【本报综合报导】大陆“全面二孩”政策实施已满一年，许多机构预测，2017将是迎接“二孩”的高峰期。当“二孩”到来的时候，他们将“人在美国”。
 

据台湾中时电子报报导，2017年大陆二胎生育潮，将持续炒热“来美国生孩子”现象。大陆开放全面二胎，来美产子人数不减反增。2014年大陆来美生子近3万人次；2015年，来美生子人数已高达6万人，以一线城市和沿海省份为主。2016年大陆来美生子人数保守估计超过8万人次。而2017年，生育潮将使来美生子费用上涨。美国一些接受现金的非法月子中心、中国助产师、司机和医生产业，将再次滋生。
 

2015年，美国对非法月子中心进行了号称“三月扫荡”的行动。但是，当时的案件辩护律师说扫荡月子中心的行动简直“虎头无尾”，不但没有一个月子中心的业主或孕妇被控有罪，就连联邦检察官也悄无声息。这种“虎头无尾”的结果导致“月子中心”春风吹又生。
 

不论中国家长来美产子是因为对本国条件的不满，还是想要不一样的生活。来美生子本身不违法，违法的是“黑月子中心”。《华尔街日报》援引美国前移民官杜正宇的话称，海外孕妇不是联邦调查的重点，“来美生子本身并不违法。只要他们是通过诚实的手段获得美国入境的许可，也没有诈欺美国纳税人钱财。”
 

《时代周报》报道称，月子中心黑中介不仅涉嫌签证欺诈、偷漏税，赴美生子的孕妇当中，有不少人都申请了美国低保福利，美国政府当然不能容忍这种月子中心黑中介。


 

【本报综合报导】一份最新报告显示，近年来有超半数中国海归回国就业后，有“再归海”的意愿，希望重返国外深造或就业生活。“海归再归海”现象日前已成为大家关注的焦点。
 

“海归再归海”是指留学人员完成学业回国创业发展，之后再去原留学国或第三国发展。
 

中国与全球化智库（CCG）经调查研究后，最近发布国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2016）No.5》。蓝皮书中，CCG对留学生回国后再归海的意愿进行了调查，结果显示，在918名海归中，68%的受访者表示有“归海”意愿。


在成都举行的一场毕业大学生招聘会。（Getty Images）
 

CCG的分析发现，希望“再归海”的海归人士大都是来自大陆二、三线城市或中小城镇，且语言能力比较好的人群。
 

海归回国梦想落空
 

最近万维读者网上发表了一篇文章，讲述的是一位中国留学生在美国读完博士之后，在一所州立大学做了四年助理教授，并且拿到终身教授职位，但他最终却选择了回到国内母校任教。
 

令人意外的是，最近他又举着全家“归海”了。原因有二：（1）他对国内的人事关系难以适应，在回国前他曾被许诺过不少优惠条件，包括住房、启动科研基金、研究室等，结果一半难以兑现，和领导交涉的结果不理想，同时又得面对同事的抵触情绪。他这几年的研究工作和当初梦想相差甚远；（2）子女教育问题，他的两个孩子一直不适应国内学校的压力，很是不高兴，同时也让他们花了更多精力在孩子身上。如今孩子要上高中，一心要回美国读大学，坚定到了拚死的地步。
 

上面的例子也说明了一个问题，很多留学生在出国之前尚未步入社会，还没有尝到国内职场的错综复杂，也不是真正了解中国社会。一旦回国亲身体验后，便开始怀念留学国家的生活。
 

CCG调查 “再归海”原因
 

CCG的调查显示，海归选择再归海的原因主要是：（1）国内环境污染严重（37.8%）；（2）国内薪酬太低（28.5%）；（3）找不到满意工作（26%）；（4）食品安全问题（24.5%）；（5）不愿子女接受国内教育（24.5%）；（6）买不起房子（22.9%）；（7）难以适应人际关系（19.7%）；（8）对海归不认同（16.2%）等问题上。
 

针对“再归海”的问题，自由亚洲电台的节目嘉宾、美国乔治亚大学化学系的古懿博士认为，经过西方生活和教育的海归们，知道一个正常社会应该是什么样子的。一旦回国后，发现国内缺乏规则，没有法制，不尊重人才，互相欺凌，他们对这样一个社会或多或少会有所失望。
 

古懿博士表示，你无法去隔绝人与人之间的这种谎言和恶意，以及因国内的这种体制所带来的各种官僚，社会低下及社会不公正。
 

旅美经济学者秦伟平认为，整个中国的环境污染已经超过往年的状况。大家对环境的前景是越来越悲观，可能都会感到很恐惧。把留学问题放在整个大背景下去研究，发现环境问题作为他们人生抉择的考量占的权重可能会越来越大。
 

秦伟平认为，一些海归人士回国后，发现科研环境与国外差异太大，在美国相对来说比较自由。在中国可能需要花大量时间去应付这些人际关系，搞那些没用的东西。这部分人，迟早都会想考虑回来，成为“再归海”。
 

美国智库加图研究所的客座研究员夏业良教授认为，海归回到国内，有很多方面难以适应。除了政治、意识形态方面的重压之外，人际关系、勾心斗角、权力之争都会感到不适应。再有就是大城市的房价都是天价，且自己如果有了孩子的话，同样要吸雾霾，没有办法来回避这样一个环境恶果。
 

夏业良教授还表示，“海归再归海”将会成为一个大趋势。今后会有越来越多的人选择逃离。包括那些高官们在退休后也会大批逃往西方。
 

中小城市 “再归海”普及
 

蓝皮书中显示，超过六成的留学回国人员在国内的基层岗位工作，实际薪酬低于其期望薪酬，所学专业与工作的匹配度、工作满意度均较低。其中，仅仅有26.4%的被调查者的第一份工作起薪高于一同进入单位的国内毕业学生。16.5%的留学回国人员在所学专业与实际从事工作的匹配度方面选择“非常匹配”。对当前工作持“非常满意”态度的人仅为3.5%，选择“满意”的人为27.1%。
 

从家庭背景与成长环境来看，大部分的“再归海”人群来自于二、三线城市或中小城镇；从个人的经历角度来看，再次选择出国、往返于不同国家的人群，大多数人的语言能力较好，在国外有一定的适应能力，并且在回国之前在国外有过工作经历。
 

然而，在一些一、二线城市移民早已经成为了热流，越来越多的海归和正在海外读书的学生会选择直接办理投资移民。
 

“再归海” 影响中国竞争力
 

CCG报告中列举了一系列有关留学人员“海归再归海”的原因，但还是有一个不可忽视的内在原因就是，随着近年留学人数的增加，大批留学生在完成学业后没能顺利地留在国外，于是这些“被海归”的人在回国后，仍然继续寻找出国机会，因而推动了“再归海”的浪潮。刚刚辞去了北京一家艺术品画廊的工作，重返洛杉矶攻读艺术史博士的张小姐就是一个最典型例子。
 

“海归再归海”的现象会导致中国大陆人才流失。旅美经济学者秦伟平认为，这将会影响中国的竞争力，导致未来的中国竞争力下滑。


 

【记者李明综合报导】中国央行在2016年最后工作日宣布，收紧现金交易和汇款境外的门槛。分析认为，针对近年来一直无法遏止的资金外流的压力，陷入保汇率还是保外汇储备这两大顾此失彼的难题，这是北京的无奈之举。管制个人购汇将使民众境外投资、移民、留学、旅游的难度加大，而资本外流的主要漏洞，依然没有触及。


 

现金交易控制更严
 

2016年12月30日，中国央行发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，将于2017年7月1日实施。引人注目的变化是，将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”：对当日单笔或者累计交易人民币5万元以上（含5万元）、外币等值1万美元以上（含1万美元）的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其它形式的现金收支，金融机构应当报送大额交易报告。
 

央行规定，企业、个人通过金融机构转帐、大额现金交易等超过一定金额时，金融机构通过内部预警、分析等确认为可疑交易后，应在五个工作日内提交报告至中国反洗钱监测分析中心。
 

汇款境外限制更紧
 

此外，汇款到境外也受限。以前基本允许每人汇款不超过5万美元额度。新《管理办法》出台后，跨境汇款超过1万美元及等值外币都需要上报。如果有5万美元要汇到境外，以前只需要汇 一次，现在需要至少汇5次，客观上增加了汇款成本和难度。
 

民众跨境交易更难
 

新规定引发热议。有民众认为，此举专门限制平民百姓，高官子女早已把资产转移到海外去了。普通公民境外投资、移民、留学、旅游的难度加大。

以前每人每年有5万美元的购汇额度，并且每天有1万美元取现额度，额满即止。新《管理办法》出台后，每天只能换等额5万人民币的美元和其它外币，按照当前汇率约7,100美元，超额就要申报。
 

此前无需报告大额和可疑交易的保险专业代理公司、保险经纪公司、消费金融公司和贷款公司四大类机构也纳入管理范围，将购买境外保险和藉助资金杠杆购汇的渠道基本堵死。
 

政策的核心是：尽量阻止民众兑换美元取现，以及将美元汇出境。
 

保汇率vs保外储
 

据美国之音报导，美国企业研究所经济政策研究员钟伟锋表示，中国在过去一、两年面对很大的资金外流压力，应对中消耗了大量外汇储备，因此现在中国政府面临两大难题：汇率跌破7及外汇储备跌破三万亿。中国资本外流的额度与外汇储备下降的额度基本相当。外汇储备在过去一年多内从四万亿降到三万亿，而三万亿中的一万亿是中国本该偿还的外债，所剩两万亿，或只能再撑一两年。
 

2017年将面临困难，首先美联储宣布将加三次息，导致美元资产更加受追捧。第二，美国共和党新政府2017年将推出税务改革，美元最多可上升25%，继续贬值人民币还是消耗所剩不多的外储，北京将陷入两难。
 

在2016年最后一天，中国央行行长周小川在外管局新年致辞中表示，2017年要围绕外汇储备维护国际收支的基本职能，做好外汇储备经营管理工作。

近日，中国前央行货币委员会委员余永定说：“面对人民币汇率贬值，最关键的问题是保外汇储备，而不是保汇率。”如果死守住汇率，外汇储备越来越少，当外储跌破门槛时，贬值压力更大了。
 

资金外流，无补的缺口：

一、中资企业大量美元债
 

《华尔街日报》指出，国有银行和航空公司等中资企业持有大量外币债务，其大部分收入来自国内业务，人民币走软导致他们偿还等额美元债务所需的人民币资金增加，这会损害利润并增强这些公司提前偿还美元债务的意愿，可能引发更多资本外流，进一步削弱人民币汇率。这也是中国政府在美元不断走高之际努力确保人民币兑美元不会过度下跌的一个原因。
 

二、权贵资本海外投资
 

有分析指出，相对老百姓，大陆权贵们手里的资本更多，对外汇储备威胁最大。
 

2016年1月，万达宣布斥资35亿美元并购美国传奇影业；7月底，万达旗下美国AMC娱乐控股公司出资11亿美元并购美国连锁影院Carmike Cinemas；9月，万达与索尼影视娱乐旗下Motion Picture Group达成战略合作；11月2日，万达10亿美元收购金球奖颁奖礼制作公司Dick Clark影业。
 

福布斯（Forbes）新闻2016年12月18日报导，根据并购市场资讯公司（Mergermarket）的数据，2016年截至12月12日，中国企业并购美国公司的案件达75件，总投资金额为539亿美元，和2015年投资金额（117亿美元）相比，增长了3.6倍。
 

三、人民币离岸换美元
 

钟伟锋说，更可能的结果是“通货紧缩”而非“膨胀”，面临资金外流的压力，民众将人民币汇到海外再换成美元，可能导致国内通货紧缩。
 

美国之音引述学者温云超分析：十九大将召开，中国必然会选择在政治上保稳定。个人的资本管制肯定越来越严格，民众的恐慌情绪也会上升，外汇黑市将随之出现，价差也会越来越大。
 

但是只要中国离岸市场持续存在，而且人民币持续以现金方式流出境外换美元，大陆所有境内管制或许都只是白辛苦一场。


 

【本报综合报导】引起国内外关注的雷洋案，最终在家属的妥协下结束，雷洋的葬礼在1月6日举行。家属当天下午举家返回湖南常德故乡。 
 

北京人民大学研究生雷洋2016年5月离奇死亡后，一直备受外界关注。北京市丰台区检察院去年12月23日认定，涉案五名警员虽存在不当执法，未能及时对雷洋进行救治，及事后有妨碍侦查等行为，但综合全案，最终决定做出不起诉处理。 
 

消息引发外界舆论哗然，雷洋家属也在第一时间表示，将在一周内提出申诉。但没过多久，雷洋家属迫于压力，决定放弃申诉。
 

美国之音援引可靠消息称，雷洋家属去年12月28日在官方和解协议上签字，放弃追诉权利，而官方付给雷洋家属补偿金，不低于此前答应的1200万元人民币。 
 

接近雷洋家属律师团的消息人士对香港《明报》透露，雷洋家属在接受2000万元人民币，以及一套价格约2000万元的住宅作为赔偿后，同意不再申诉、解雇律师，同时不在网上公布赔偿详情，也不接受传媒访问。 
 

目前，了解事情真相的所有当事人均被控制，即使调查这个案件的内部人士也受到恐吓。他们被威胁说：一旦泄露情况，就整死你！ 
 

这位来自中国内部的人士对明镜电视说，当天晚上，是涉事警察等将雷洋的脖子勒住，然后数人殴打其致死。更令人惊诧的是，调查人员发现，在对雷洋的阴囊解剖后，调查人员发现有针孔，有遗精。这一发现，让官方说的雷洋事发当天“接受有偿性服务”信息更加可疑。 
 

而此次雷洋事件被卷入的，不是寻常警队，而是北京警队。这位人士说，造成当局对雷洋案件大事化小，小事化了的另外一个重要因素是，雷洋案涉事警察被抓后，北京警方有4000人提出辞职。此事给北京市委和警方造成巨大压力。 
 

中国政法大学副教授、北大法学博士仝宗锦在微博发文，质疑雷洋案不起诉决定书中涉案警员犯罪“情节轻微”的表述，并指出根据有关司法解释，涉案警员反倒非常符合“情节特别严重”的情形。 
 

雷洋案是否存在嫖娼，证据明显不足。检方最后认定“雷洋接受有偿性服务属实”，但检方基于的还是此前警方提供的人证与物证，而这些早就被外界一一驳斥过。检方对于之前社会舆论提出的关键疑点和问题，如雷洋打110电话、足浴店录像等等，这次还是都没有任何解释。
 

12月24日，人大部分校友联名致信习近平，呼吁对雷洋案启动特殊程序予以彻查。
 

12月25日，人大校友再次在网上公开发文，斥责北京检方“不起诉”的结论无耻，并称：“既然我们敢把自己的名字写在网际网络上，我们就敢把呼声传遍全世界！”
 

据自由亚洲电台26日报导，截至12月25日晚，人大、清华、北大及兰州大学等逾百所高校学生联署签名，联署者达700多人，而社会人士达600多人。在原有的律师团解散后，新的雷洋案十人律师团迅速组建并初步确认，除了原来的陈有西、龚丽平律师外，新加入的有贵州律协副会长的陈世和，全国刑委会委员李肖霖、张庆松、张燕生，中央财大法学院李轩，西北政法大学教授董少谋和陕西刑委会委员段万金。
 

知情者对海外中文媒体披露，清华大学负责海外引进高层次人才的一名领导说：雷洋案结果公布后，北京从海外引进高层次人才的“千人计划”也受重创；在美国著名学术机构里卓有建树的青年学者们，不少原本已有回国倾向的，目前纷纷失去了“联系”。

 

知情者称，对这些人来说，现在回国需要考虑的，已经不仅仅是薪酬和工作条件的问题。基本的人身安全可能不保，令海外人才对去中国工作服务讳莫如深。
 

 

【本报综合报导】中国2016年的票房年增率为10多年来最低，微幅的成长主要是靠进口片，今年有可能进一步开放外片。专家也指出，观众在选择看电影方面变得更理性了。
 

中央社报导，自2003年以来，大陆年度总票房都有35%的成长率，但2016仅成长了3.73%，为人民币457.1亿元，较2015年多了16.4亿。
 

尽管2015年票房基数高会影响隔年的成长，但报导指出，在票价相差无几情况下，2016年比2015年多放映了2000多万场，但票房只多出不到20亿，可见整体上座率非常低。

 

电影市场低迷反映电影的质量或内容不能满足观众。国内电影市场专家蒋勇分析，观众已经变了，面对高票价时选择更加理性对待。

 

报导也指出去年国内电影市场一些值得关注的现象，包括靠进口片挽救颓势，以及有近6成的本土电影拍了却没排上院线。

 

报导指出，国内去年生产了各类型共944部电影，但有票房数据可查询的不到400部，只占42%。显然在院线抢票房、争排大片的效应下，许多非主流电影都未能在院线上映。

 

国内去年共引进90部外国电影，比前一年大幅增加，与国产电影376部相较，进口片占大陆全国票房的42%，其中，日本动画《你的名字》票房逾5亿。
 

报导引述北京师范大学艺术与传媒学院副教授宋维才分析，去年大陆票房微弱的成长可能都要归功于引进片。另外，由于中美电影协议将于今年到期，根据去年的放宽政策可预期，重新谈判的结果可能是大陆会进一步打开进口市场。