习近平收回武警控制权 严防“篡党夺权”

【记者董林杉综合报导】十九大后，曾饱受诟病的武警部队的改革也正式拉开大幕。自此武警部队双重领导制遭终结，权力归于中央军委，地方无权调动。在周永康掌中央政法委时代，武警差点沦为其“阴谋篡党夺权”的工具。有分析认为，习近平当局收缴武警管理权是为防范政变阴谋再度重演。
 

据大陆媒体报导，10月31日，人大常委会日前审议了关于武警部队改革的《草案》，武警部队今后的指挥管理权收归中央军委，从“军警不分”调整为“军是军”，且未来地方政府不再拥有对武警兵力的指挥、调动权力。


巡逻的武警部队(AFP/Getty Images)

 

武警部队司令王宁就相关草案作了说明，表示将加强中央军委对武警部队的集中统一领导；调整武警部队指挥管理体制和部队编成等。但具体的改革方案目前还没有出台。
 

据《苹果日报》10月31日报导，当局间接透露武警改革已如箭在弦。据了解武警部队将继军队改革后，面临重大改革重组。
 

据悉，军改前，武警部队机关设三大部，分别是司令部、政治部、后勤部；2016年军改后，武警部队机关改为四部委：参谋部、政治工作部、后勤部、纪委；2017年10月又增设装备部。
 

此前，武警部队名义上归国务院和军委双重领导，各省份公安机关分级管理、指挥，但实际上武警部队是受到公安部门的上级机关政法委主管，地方分级管理。
 

有分析认为，习当局为防止此类政变再度重演，将武警收归军委管理，避免造成武警部队的分权局面。中央政法委书记再难凭着手握武警军权形成第二个权力中心，京畿的安全得到进一步的提升。
 

军权集中  习近平有更大能量推进改革
 

自习近平在2014年成立了中央军委深化国防和军队改革领导小组，习近平任组长后，军队改革的其中一个重点就是军权向中央集中。
 

例如，中央军委机关由总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等4个总部，改为15个职能部门，目的就是防范4部权力过大，不利中央军委集中管理。
 

在十九届一中全会选出的新一届中央军事委员会，由上届的11人缩减至7人。外界认为，这一变化之目的，亦是便利中央集中运用军权。
 

习近平为何加紧集中军权？证监会主席刘士余在十九大的一番话露出端倪：周永康、薄熙来、令计划、徐才厚、郭伯雄等人“阴谋篡党夺权”。

 

周永康曾发动“3.19政变”
 

编制百万人的武警部队被称为军队之外的“第二武装”。2007年起，即胡锦涛执政期间，武警部队一直控制在时任政法委书记、政治局常委的周永康手中。其党羽遍布公安、武警政法系统。
 

被指“阴谋篡党夺权”的周永康，曾被外界广传利用武警部队发动“3.19政变”。
 

香港《前哨》杂志在2013年报导，2012年2月，王立军与薄翻脸逃亡美领馆，致薄熙来下台，涉入薄案很深的周永康不甘心失败，意图翻盘。
 

当时，时任政法委书记的周永康实际掌控武警军权，他为了抢夺薄熙来案的关键证人富商徐明，遂在2012年3月19日晚调动大批武警部队包围新华门及天安门，胡锦涛当时立即调动38军入京，双方一度对峙，武警部队最终缴械，而周永康亦于其后失势。
 

重庆事件爆发后，周永康、薄熙来、江泽民、曾庆红等人的政变阴谋曝光。据悉，江派政变依靠的主要军事力量之一就是武警部队。