看法国

看法国 Thu, 02/08/2018 - 05:31

为配合国家改革 法国政府提出公务员自愿离职方案

为配合国家改革 法国政府提出公务员自愿离职方案 Thu, 02/08/2018 - 05:52
【记者岳子霖综合报导】2月1日,法国公务行动与公共账务部部长达马南(Gérald Darmanin)和总理菲利普(Edouard Philippe)在巴黎举行的记者会上宣布,正在研究推出针对公务员的自愿离职方案。
 
这个方案将是名为《2022公共行动》(Action publique 2022)改革计划的一部分,这个改革计划到这届任期结束,也就是2022年削减12万个公务员职位,并且从2020年起,每年为政府节约支出45亿欧元。

2月1日,法国公务行动与公共账务部部长达马南(Gérald Darmanin)和总理菲利普(Edouard Philippe)在巴黎宣布公务员自愿离职方案。(A
2月1日,法国公务行动与公共账务部部长达马南(Gérald Darmanin)和总理菲利普(Edouard Philippe)在巴黎宣布公务员自愿离职方案。(AFP/Getty Images)

 
在记者会上达马南表示:“由于国家改革的需要,和那些有意愿离职的公职人员们一起想出一个自愿离职的方案”。
 
自愿离职(plan de départs volontaires)是法国企业在裁员时经常使用的方法之一。这种方式是雇主和员工在双方协商同意的情况下终止合同,员工可以获得主动离职的补偿金,如果员工希望接下来转行或自己创业,雇主还会提供相关培训和创业的帮助。与此同时离职员工还保留获得失业金的可能性。
 
但在法国,这一模式却很少应用于公共服务部门,而像这样可能涉及12万个公务员职位的大规模集体自愿离职计划则更是前所未有。
 
《巴黎人报》表示:“在法国,从来没有这样大规模的在公共部门应用这种方式。”
 
法国电视三台则指出:“至今为止,只有在一些特定条件下才会裁掉公务员,比如当事人要创业,或者是当事人所在部门有重组动作。”
 
《费加罗报》表示:这个公告旨在打破公务员领域的最后一个禁忌,标志着雇佣“终身制”的终结。
 
但是这样一个打破惯例的计划,显然会遇到不少阻力和困难。特别是在当前这个紧张的背景下,一些公共服务部门,例如警察、监狱和医院,还在抱怨缺乏工作人员。
 
这项旨在进一步裁员的改革有可能引起强烈的反弹。各个工会组织更是在第一时间就做出了反应。
 
狱警工会Ufap-Unsa表示:“这种变相的大规模裁员,对一个仍陷入大规模失业国家的恢复就业是不利的”。Solidaires (SUD)工会更激进的表示:“政府正准备正面攻击公共服务的基石。”对CGT工会来说政府的行为是“既不能忍受也不能接受”。
 
对将面临的困难,政府显然已有所准备。
 
总理菲利普承认:“我们知道当我们提出这个方案时会对一些人习惯了的状态产生冲击。但是,有时如果不改变一些现状,我们没有办法达到更高的目标”。他还补充道:“我们将花今年一年的时间进行对话”。
 
达马南则进一步指出:“这并不是一个面向所有人(公务员)的自愿离职计划,而是为了让我们公共部门的运作更有效”。
 
国务秘书杜索普特(Olivier Dussopt)也在接受RTL电台采访时表示“我们的目标,不是要在全体550万公务员面前说‘谁愿意离开’”,而是在“那些将来需要重组,数字化,因为科技革新带来工作方式改变的部门,在那里发现人员冗余的问题,我们会向这些部门的公务员提出自愿离职”。
 
自愿离职计划不是这次政府提出的唯一项目。总理菲利普还宣布,在公共服务系统里,对那些和公共服务没有直接联系的职位,将扩大引入合同制。
他对这些计划辩护道:“我们不是要对国家修修补补,我们意识到了有时为了达到更高的目标,必须打破和改变这些现状。”


 

拉克塔利斯奶粉 总裁公开道歉

拉克塔利斯奶粉 总裁公开道歉 Thu, 02/08/2018 - 05:56
【记者彭晓莹综合报导】去年末,法国拉克塔利斯(Lactalis)奶粉被查出含有沙门氏菌,在各大超市被要求下架,数百名婴儿受到影响。近日,拉克塔利斯总裁贝尼尔(Emmanuel Besnier)在网上公开发文道歉。
 
2月2日,在事件发生两个多月后,贝尼尔首度公开向受害者家庭发文致歉:“我向受到波及的家庭和消费者表示深深的歉意。”
 
他同时还表示,拉克塔利斯全公司都将尽全力重新获得消费者的信任。“我知道这条路会很漫长,但是我相信终有一天会做到。”贝尼尔强调。
 
2月1日贝尼尔在面对媒体时曾表示,将关闭受污染奶粉的源头——法国西北部克朗(Craon)镇工厂中用于干燥奶粉的1号塔。他表示会尽力安排受到波及的工人去周围50公里以内,集团麾下的其它7家工厂或物流中心工作。


 

法亚共和联盟举办中越新年晚宴 大巴黎议会主席佩克莱斯出席祝贺

法亚共和联盟举办中越新年晚宴 大巴黎议会主席佩克莱斯出席祝贺 Thu, 02/08/2018 - 06:03
【记者林莲怡巴黎报导】2月1日晚,集合了多个亚洲群体的法亚共和联盟(Les Rassemblements Républicains France-Asie)在巴黎华人区美丽城(Belleville)的幸福楼酒楼举办了2018年中越新年晚宴。大巴黎议会主席佩克莱斯(Valérie PÉCRESSE)出席了庆典活动,向各界亚裔人士送上新年祝福。
 
佩克莱斯毕业于法国最著名的两所学府——法国国家行政学院(ENA)与巴黎高等商学院(HEC),并曾担任法国高等教育部长、预算部长、政府发言人和伊夫林省国会议员。法亚共和联盟永远名誉主席何福基先生在晚会致辞时,形容佩克莱斯是一位务实、有能力、经验丰富且平易近人的女性。他总结了佩克莱斯当选大巴黎议会主席以来在就业、国际合作、公共交通、教育、商业、文化等方面做出的成果,并提及她于2010年发起的“想法实验室”(Labo des idées)智库,和去年9月创立的“自由!”组织(Libres!)。

上图左起:法亚共和联盟老挝代表Léonard SINBANDHIT、马来西亚代表叶俊聪、柬埔寨代表梁发强、大巴黎议会主席佩克莱斯、法亚共和联盟永远名誉主席何福基
上图左起:法亚共和联盟老挝代表Léonard SINBANDHIT、马来西亚代表叶俊聪、柬埔寨代表梁发强、大巴黎议会主席佩克莱斯、法亚共和联盟永远名誉主席何福基、法亚共和联盟主席兼中国代表钱美蓉、越南代表Jean Pierre VONG。下图:当晚亚洲各国的文艺表演(摄影:李牧/看中国)

 
佩克莱斯在致辞中首先尊敬地称呼自己的老朋友何先生为智者中的智者,随后她幽默地回忆起小时候在何先生的福利餐馆就餐的情景。“我们常常特别想去这家餐馆吃饭,那里的菜肴非常美味。我是在一种家庭式的氛围下认识的何先生。而且在了解他之前,我是先喜欢上了他的菜。”
 
她还表示很高兴能了解到亚洲新年“守岁”的概念。她说:“能和大家一起庆祝狗年的到来我感到非常愉悦,这个属相拥有忠诚和务实的品质,这是我所理解的中国精神的象征之一。”
 
亚裔是大巴黎的自豪
 
“我为大巴黎亚裔的活力和我们与中国、越南、柬埔寨、老挝以及马来西亚等地开展的合作前景感到欣喜。”
 
佩克莱斯称赞亚裔是大巴黎的自豪,她说亚裔可称为成功传播文化的典范,人们在了解另一文化的同时彼此丰富。她还特别提及法亚共和联盟柬埔寨代表梁发强先生之女Christine LEANG所写的描述中国以及法国人在中国生活的书——《登陆中国》(Embarquement pour la Chine )。
 
Christine LEANG目前在摩洛哥的一所中学教授法语,佩克莱斯表示这就是大巴黎亚洲群体在本地多文化融合的最好例证。
 
欢迎亚洲企业来大巴黎落户
 
“我要打造一个具有竞争力的大区,一个旅游的大区,一个高科技的大区,我要使大巴黎成为欧洲的硅谷!”佩克莱斯上任以来致力与全球各地开展合作项目。“我们去了南韩、日本、新加坡,今年还要去中国开展更多合作。我们同时也与越南、柬埔寨和老挝等所有具有法国向往的文化、传统和历史的国家合作。”佩克莱斯还特别提到浙江将成为大巴黎的新合作伙伴。
 
多语言的大区
 
“我希望把大巴黎所有的语言搬进课堂,这将是一个巨大的挑战。”佩克莱斯对93省大诺瓦西市(Noisy-le-Grand)国际高中开设的中文高中毕业文凭课程感到骄傲。她表示将努力让中文从现在学校内的二外、三外成为第一门外语。“我认为对大巴黎的亚裔学生来说,能在学校内学习中文非常重要。”
 
旅游、治安、商家周日营业
 
旅游与当地的治安关系密切。佩克莱斯曾在大巴黎推出名为“安全盾牌”(Bouclier de sécurité)的治安措施。大巴黎每年为治安项目拨款2000万欧元,用于改善添置市政警察设备、安保摄像、公共接待场所的安保设施等所有与大巴黎治安相关的项目。
 
“我还要继续为商家周日营业和承认国际旅游区努力。我认为整个大巴黎都应该被列入国际旅游区。不然游客会选择周日去英国伦敦购物!”
 
大巴黎的旅游业在恐袭导致的暴跌后,于去年呈现出历史性的飞跃。在振兴旅游业方面,佩克莱斯还提到增加多语种旅游接待服务,和为自由行的观光客提供更完善的多语言景区介绍,“我们将推出一个巨大的平台,展现大巴黎除了巴黎、凡尔赛和迪士尼乐园之外的更多城堡、博物馆等旅游景区,让人们更好的了解拿破仑、中世纪的历史等大巴黎的文化精髓。”
 
经济与创新——大巴黎吸引力
 
佩克莱斯还提到大巴黎可为前来驻扎的外国初创企业提供“巴黎地区初创企业资助”(Paris Region Starter Pack)。前来驻扎的企业递交在大区发展3年的战略计划,可获得最高25万欧元的财政资助金。另外,大巴黎和亚洲各国在高等教育领域中的互动,以及针对环保问题的合作项目都将是今后的发展内容。
 
最后,佩克莱斯引用了三国时期曹魏的著名诗人曹植的《箜篌引》中的一句“主称千金寿,宾奉万年酬”向到场嘉宾再次送上新年的祝福。
 
当日的晚宴由法亚共和联盟第一副主席Jean-Pierre VONG主持,致辞后还有亚洲各国和法国的多个精彩文艺演出。法国前部长斯蒂尔纳(Olivier STIRN)、法国常驻联合国教科文组织代表斯特凡尼尼(Laurent STEFANINI)、大巴黎议会副主席卡尔穆(Patrick KARAM)、大巴黎议会亚裔议员Thi Hong Chau VAN等政界人士,以及300名亚裔和法国各界代表及嘉宾出席了当日的新年庆典晚宴。


 

法国农业部新法案出台 保护农民收入 结束超市价格战

法国农业部新法案出台 保护农民收入 结束超市价格战 Thu, 02/08/2018 - 05:36
【记者周晓天综合报导】1月31日,法国农业部长特拉维(Stéphane Travert)在部长理事会(Conseil des ministres)上介绍了旨在结束销售商之间的价格竞争,提高农业经营者收入的新法案。
 
法国政府在经过去年长达五个月的全法“食品状况”会议(Etats généraux de l'alimentation,简称EGA)研究后提出该法案,希望借此重新平衡农产食品领域生产者、加工商和销售商之间的商业关系,提倡可持续发展的健康饮食模式。

1月31日,农业部长特拉维(Stéphane Travert)在部长理事会上提出新法案。(AFP/Getty Images)
1月31日,农业部长特拉维(Stéphane Travert)在部长理事会上提出新法案。(AFP/Getty Images)

 
赋予生产者更多权力
 
目前法国在农产食品行业,是由销售商(或加工商)以其产品售价为基础来和农业生产者谈判收购价,因此后者经常收入过低。
 
新法案提议彻底转变议价机制,由农业生产者根据自己的生产成本来决定产品售价,同时在议价过程中引入市场指数。
 
此外,新法案还把亏本销售的底价提高了10%。销售商在计算采购价时,需要考虑到自己的销售成本。这样一来,消费者或需支付更高的商品价格。
不过,法国农业经营者工会联盟(FNSEA)的主席兰伯特女士(Christiane Lambert)在法案出台当天对法国新闻广播电台(France Info)表示,消费者对此早已有所准备。他们现在的新需求是购买更多就近生产的产品和有机产品。销售商应更多地回应这些新需求。
 
事实上,早在十多年前,某些超市就已经开始实践“让农业生产者获得公平收入”这一理念。
 
例如有机商店Biocoop在1999年推出了“共同”(Ensemble)品牌系列产品,以生产者的实际成本来计算售价,让其获得正常收入;而消费者也能用合理的价格购买到健康的纯有机食品和其它产品。
 
到目前为止,已经有19家生产者集团、2612家农庄与“共同”品牌合作,并全部成为Biocoop的合伙人,由其代表参加董事会议事。
 
而2016年由关心奶农收入的热心消费者创建的“谁是老板?!”(C’est qui le patron?! )品牌更是好心有好报,在短短一年半时间内奇迹般地成长为业界精英。
 
该品牌尽可能避开中间环节,以双倍价格向亏本销售的奶农直接收购原奶,帮助其增加收入。随后这些消费者再将原奶制成盒装奶,以每升仅比传统牛奶高出8分欧元的价格出售。
 
如今他们的产品遍布整个法国,还被Monoprix等大超市用来生产奶制品。其产品类别也已扩大到冰冻披萨、苹果汁等,今后预计还有更多新产品出炉。
 
今年初,“谁是老板?!”还获得了法国Europe 1电台举办的明日之星大奖(Trophées de l’Avenir)食品类提名。
 
限制超低价促销
 
就在新法案出台前,法国大型超市Intermarché推出了能多益(Nutella)巧克力榛子酱和帮宝适(Pampers)纸尿裤3折超低价促销活动。
 
部分地区由于消费者疯狂抢购,导致场面十分混乱。一些顾客甚至大打出手,最后还惊动了宪兵队。
 
新法案规定今后商品打折量不得高于34%,打折价格额度不得超过原价的25%,禁止买一送一或进行三至五折的超低价促销。
 
其它规定
 
新法案中还提到将从集体饮食场所开始改变法国人的饮食习惯。到2022年时,中小学、大学、企业、医院或敬老院食堂提供的膳食中需包含两成有机食品和五成获得优质认证的食品。同时这些饮食场所也将对浪费食物的行为进行限制。
 
在除虫剂或除草剂等产品方面,今后将禁止在销售合同中采用打折促销,否则将面临高达7.5万欧元的罚款。这类产品的销售和咨询业务今后也将分开进行。
 
新法案中还规定,动物保护协会可以原告身份,对虐待动物事件提起诉讼。负责鲜活动物运输的公司及屠宰场也将受到这些法令的管制。虐待动物者获得的量刑将是以前的两倍,除了将面临一年的监禁刑外,还将被课以1.5万欧元的罚款。
 
法国农业部希望该法案能在今年的11月份正式启用,部分条款将以法令的形式颁布,以加快立法进程。


 

法国即将推出日常治安警察PSQ

法国即将推出日常治安警察PSQ Thu, 02/08/2018 - 06:07
【记者林莲怡综合报导】维持和改善治安需要警方与市民双方的努力与合作。作为巴黎市开启的首个BST巡逻队,美丽城的BST从2011年初创立以来,与街区商家和居民形成的紧密合作模式已走过了成功的七年,这一模式也被誉为巴黎治安创新措施的典范。
 
法国总统马克龙(Emmanuel Macron)曾在去年3月竞选时期来到巴黎20区警察局详细了解过这里的警方工作方式,其中就包括在美丽城施行的警民紧密合作、预防宣传行动、警方巡逻震慑等成功范例。
 
从良好的实地经验中获得启发,马克龙当选后不久,其内政部长科隆(Gérard Collomb)即于去年8月宣布将在法国警察中推出“日常治安警察”(Police de sécurité du quotidien:PSQ)的概念。
 
这一措施旨在重建警方与民众之间的关系,是马克龙竞选期间提出的有关治安问题的承诺之一。即将推出的PSQ主要指的是一种新型的警方工作方式。
 
据法国电台RTL报导,在普及之前,PSQ将在全法范围内推出20个试点,其中位于巴黎10区和18区的巴黎北站(Gare du Nord)、Barbès和La Chapelle等相交的街区即是试点之一。


 

法国总统访问非洲两国

法国总统访问非洲两国 Thu, 02/08/2018 - 05:55
【记者晨光综合报导】法国总统马克龙(Emmanuel Macron)于近日对非洲的突尼斯和塞内加尔分别进行两天的国事访问,在访问期间他表示了对突尼斯民主转型的支持,在塞内加尔对国际教育承诺提供资金援助。
 
法国总统马克龙于1月31日下午抵达突尼斯首都。爱丽舍宫称,总统此行是为了给突尼斯的民主尝试提供支持,并称突尼斯是唯一在2011年阿拉伯之春(Printemps arabe,即茉莉花革命)后成功进行民主转型尝试的国家。
 
马克龙去年12月在爱丽舍宫会见91岁高龄的突尼斯总统贝吉•凯德•埃塞卜西(Béji Caïd Essebsi)时就曾表示,和突尼斯的关系是优先的,因为两国关系特殊。
 
然而,作为马克龙访问突尼斯的重头戏,他在突尼斯人民代表议会(Assemblée des représentants du peuple)的讲话,并没有达到所有人的期望,被认为缺少具体的实质内容。
 
突尼斯议员安鲁尼(Leïla Hamrouni)十分赞成马克龙的讲话中提到的将要组织欧洲国家和地中海国家论坛一事。
 
此次马克龙再度承诺,将从2016年到2020年投资12亿欧元援助突尼斯的各种项目。他在突尼斯人民议会表示,法国将会在他任职的5年内,把在突尼斯的投资增加一倍。
 
随后,马克龙于2月2日抵达塞内加尔首都达喀尔,展开为期两天的国事访问。他此行的亮点是和塞内加尔联合主持一个为国际教育联盟(Partenariat mondial pour l'éducation)集资的会议。该会议集结了十多个非洲国家首脑,以及大捐款者代表。该联盟旨在减少不发达国家失学儿童的人数。马克龙宣布法国的援助将从2014年到2017年的1700万欧元增加到2亿欧元。该联盟代表大使蕾哈娜表示,永远不会停止这个努力直到所有的男孩女孩都能接受教育。
 
突尼斯在7年前通过革命取得民主后,经历了经济和社会的困难,马克龙总统此行带着乐观的信号,以支持突尼斯的民主过渡。
 
目前突尼斯面临负债率接近国民生产总值70%,严重的贸易逆差,和通货膨胀率高达6.4%等问题,整个国家遇到了真正的挑战。
 
马克龙将和突尼斯签订一系列关于经济、治安、大学和文化领域的协议。


 

美丽城街区治安2017年末总结与2018年新挑战

美丽城街区治安2017年末总结与2018年新挑战 Thu, 02/08/2018 - 06:06
【记者林莲怡巴黎报导】新的一年已经开始,回顾去年,巴黎华人区美丽城的治安在多年的警民合作中已看到了明显提高。巴黎第二警区(包括巴黎10区、11区、12区、18区、19区和20区)总负责人——巴黎20区警察局局长赫贡(Jacques RIGON)在辞旧迎新之际,不仅对2017年美丽城街区治安做出了总结,也对2018年的工作提出了新的挑战。

赫贡警长在与美丽城联合商会代表的会议上做治安总结。(摄影:林莲怡/看中国)
赫贡警长在与美丽城联合商会代表的会议上做治安总结。(摄影:林莲怡/看中国)

 
2017年美丽城治安比周边街区好很多
 
2017年,美丽城街区的全年违法案件数量整体下降了14%,人身袭击、暴力抢劫和入室偷窃等事件均有减少。据全年街区治安总结显示,本地治安状况比周边所有街区的治安状况都要好很多。不过偷盗停泊车辆内部物品的案件有所上升。
 
针对偷窃停泊车辆内物品的现象,警察局长再次呼吁大家提高警惕,不要在车内存放重要物品,且确认关好车门窗后再离开。
 
2017年警方行动打击 震慑 安抚 沟通
 
从2017年警方在街区的行动方面看,所有警员,特别是负责美丽城的地面巡逻队BST共成功逮捕了1066人,发动了480次特殊行动。警方在街区的巡逻队不仅起到持续的震慑作用,其每日的可见性也使当地民众感到放心。
 
另外,警方还在全年间与街区商家居民建立了非常紧密的互动,其中包括了解街区情况、安定民心,以及与商家代表每月一次的安全总结会议等。
 
美丽城的BST自去年底纳贤六名新警员,并增加了一辆全新一代警车,以更好地维持和稳定街区治安。BST保证每日中午至晚间的街区治安;周末晚间,巴黎打击犯罪大队BAC75的巡逻队将接替BST继续在街区巡逻。他们一样对街区各敏感地段的问题了如指掌。
 
2018年:新年新挑战
 
“治安,从来没有完全的胜利。一年中取得的成功仅能代表当年的成果,而新一年的开始则需将指针归零从新再来。”赫贡局长在与美丽城联合商会做全年街区治安总结时表示。
 
他同时在会上提出了新一年中日常治安警员的工作重点:
 
- 加强街区中心的治安网络;
- 与警方特别部门,特别是司法警察合作,加强打击环城路附近街区的非法交易/贩毒行为;
- 加大打击卖淫力度;
- 加强安保摄像头的网络;
- 加强停车场安全。
 
停车场安全、摄像头能见度与街区照明的措施
 
去年,赫贡警长曾多次前往美丽城街区亲自了解治安问题。在几次实地考察中,他现场观察了19区一大型停车场的入口及内部构造,并注意到美丽城路(Rue de Belleville)一侧树木的树枝过低,遮挡摄像头拍摄,及该段街道晚间缺乏照明等问题。
 
一些没有摄像头、照明弱及开关门时间过长的停车场会吸引歹徒出没,从而会导致偷盗抢劫或砸车偷窃车内物品的事件频发。赫贡警长表示,警方在新的一年中将专门与涉及此类问题的停车场负责人协商合作,从而解决现存问题。
 
针对美丽城路19区一侧树木树干部位的枝叉生长过低,导致安置在美丽城大十字路口的摄像头无法摄到路边状况的问题,警长已在去年及时联系19区区政府,修剪掉了多余的枝杈。
 
除此之外,由于晚间路灯照明不够,也可能导致不法分子窝藏在黑暗处等待作案时机。对此,赫贡警长也已向巴黎市政府相关部门提出改善照明要求。目前,美丽城路20区一侧已安置了两个临时路灯加强夜间照明亮度。