法国推出企业新法草案 将给创业者与个人退休储蓄带来变化

【记者林莲怡综合报导】《企业新法草案》(Loi Pacte)全称为《企业发展与转型行动计划》(Plan d'action pour la croissance et la transformation des entreprises),是法国经济与财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)的改革重点,不仅涉及公司企业,也有关个人退休储蓄。勒梅尔在5月2日接受《巴黎人》报专访时解释了法国政府欲通过该草案实现的目标及具体措施。

法国经济与财政部长 勒梅尔(Bruno Le Maire) (AFP/Getty Images)
法国经济与财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)(AFP/Getty Images)
 
简化行政手续 鼓励创立公司
 
企业新法的目标之一是通过简化行政程序来鼓励从业者创建公司。为此,经济与财政部长宣布建立一个综合的平台,并将于2021年取代目前现行的各种行政系统,同时取消创业者目前必须参加的“预备培训课程”(Stage de préparation à l'installation)。
 
勒梅尔说:“现在成立一家小手工业行业的公司(Entreprise artisanale)需要1000欧元的资金和一个月的启动时间。今后将只需250欧元和一个星期。”
 
勒梅尔还表示将取消公司20名员工的门槛以及其相连的社会义务与有关税收(目前法国企业在雇佣20名或以上员工时需按照劳动法遵守新的法规,比如某些雇主分摊金有所增长等),但雇佣残障人士的情况除外。勒梅尔解释说:“只有对连续5年跨过雇佣10人或50人门槛的中小型公司(PME)才能征收社会义务和相关税收。”
 
减税促进退休储蓄  
 
政府将通过减税的政策来促进退休储蓄。勒梅尔说:“每笔储蓄人自愿转入储蓄账户的款项都将有权享受减税。如果您向退休储蓄账户转入1000欧元,您就可以从您的纳税收入中扣除此笔金额。该减税金额的上限按现行的各退休储蓄上限计算。”例如“大众退休储蓄计划”(Plan d'épargne retraite populaire:PERP)的上限为30 000欧元。
 
勒梅尔表示,目前法国的退休储蓄内仅有2000亿欧元,而Livret A储蓄和人寿保险储蓄内则有2.1万亿欧元。为了解决这个问题,企业新法草案提出了几项重大改变。例如将会明确在更换公司或职业时,可通过新公司或新职业续签之前已签订的玛德琳退休储蓄(Madelin)、大众退休储蓄计划(Perp)、退休集体储蓄 (Perco)或第83条款储蓄(Article 83)这四种退休储蓄合同其中之一。也就是说在更换职业或行业的情况下,人们原本的退休储蓄账户将可以继续跟随本人。另外配偶死亡后的养老金也可以自动转移给在世的另一半。
 
可将退休存款提前提出
 
另一个重大变化是,政府将普及允许存款人在退休金到期前将积蓄取出,并研究“将存款一次性取出”的可能性。目前,所有的退休存储计划都不允许存储人在退休前提取累计储蓄的金额。企业新法草案将允许存款人在需要时一次性提出在退休储蓄中的金额。勒梅尔认为,这一举措主要可有助于储存者购房,因为购买主要居住房屋也是一种准备退休的方式。
 
勒梅尔5月3日在法国退休储蓄协会的讲话中说:“我们的提议很简单:您决定自愿存钱在直到退休时才能解冻的储蓄计划中,我向您提供减税政策鼓励这项自愿储蓄,并允许您在需要的时候决定以何种方式把钱取出来。”
 
勒梅尔希望企业新法草案能够一箭双雕:即鼓励法国人选择风险略高但收益较高的投资,以提高可供企业特别是中小企业运转的资金。据悉,企业新法草案将于不久后提交给部长理事会审议,并随后递交至法国议会进行投票。