法国众议院审议《食品法》草案

【记者晨光综合报导】5月22日，法国国民议会开始审议《食品法》草案。该法案旨在结束食品价格战，改善农民收入，以及保障民众的健康和饮食。
 

该法案全名为《农业和食品行业商业关系平衡，以及健康和可持续饮食法》，虽然只有17项条款，但涉及领域广泛：
 

在经济方面，包括商业关系、价格战、农民收入等条款。


马克龙曾在竞选时承诺，在2022年，所有的集体食堂将提供至少50%的有机食品。（AFP/Getty Images）

 

在社会方面涉及公共饮食场所的有机食品比重、动物保护、食物援助以及限制使用农药。
 

限制甚至停止价格战
 

该法案拟将食品赔本销售的限价提高10%，以融入分销成本。同时拟将促销活动的减价金额限制在34%，促销赠送的数量限制在25%。近年来各大超市价格战不断，很多产品几乎以成本价销售。此举旨在恢复大众消费产品的正常价格。
 

根据生产成本定价
 

生产成本将成为定价的基本起点。农业和食品部长特拉维尔（Stéphane Travert）提到，在生产基地，从上游到下游的所有参与者应该根据生产成本，一起来确定价格。

 

农业生产者的生产成本将在他们与加工商签署的销售合同里标明，成为计算每个环节利润和最终价格的基础。
 

政府将号召农业生产者自行组成生产者联盟，以便在和销售商以及工厂的协商中具有更大优势。
 

标明蜂蜜出产地
 

法国人每年要消耗大约4万吨蜂蜜，但法国自产蜂蜜只能满足约四分之一的需求。
 

那么剩下的蜂蜜来自哪里？据法国农业和海产品机构FranceAgriMer称，它们主要产自西班牙、中国和乌克兰。但超市货架上的蜂蜜并没有标明来源，只是含糊地标着“混合了欧盟和非欧盟国家生产的蜂蜜”。
 

消费者协会UFC-Que choisir于2014年指出，在各大超市可以买到的最廉价蜂蜜中，有三分之一加了糖。在此之前一年，法国竞争、消费和打击假冒总局（DGCCRF）也指出，在大型超市购买的蜂蜜中，10%以上添加了蔗糖或玉米糖。
 

新《食品法》拟要求厂商将所有蜂蜜的原产地标注在包装瓶上。共和前进党议员奥菲林（Matthieu Orphelin）称，目前的法规仍然很不完善，80%的法国人以为买的是法国自产蜂蜜，建议结束那些带有欺骗性的标示。
 

吃不了“兜”着走
 

据估算，所有法国人每年扔掉共约1000万吨食品，由此造成的浪费高达160亿欧元。其中餐馆的食品浪费比大超市和家庭高5倍。
 

新法案拟让剩菜打包带走成为强制行为。但餐饮业好像对此热情不高，酒店业联盟（Umih）拒绝执行这项额外的义务。
 

另外，法国人是否愿意改变习惯？据罗讷-阿尔卑斯大区的饮食、农业和林业局（Direction de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt ）2014年对2700位消费者进行的一项调研表明，95%的受调者表示愿意吃不了“兜”着走。
 

但目前在法国本土，这样的剩菜打包行为比较少见。
 

食堂提供有机优质食品
 

在2022年，所有的集体食堂将提供至少50%的有机食品，并有优质或本地产标签，这是马克龙竞选承诺之一。他在去年10月Rungis召开的食品大会上重申了这一点。
 

此举也被纳入《食品法》草案，并成为中心举措之一。

 

如果获得通过，法国学生食堂、医院以及行政机构食堂，将提供至少20%的有机食品，30%带有AOP、AOC、红标签（Label rouge）、绿色捕鱼标签（Ecolabel pêche）或高环境价值标签（HVE）的优质食品。