德国有望再入联合国安理会

【记者黄兴义编译报导】作为联合国缴纳会费第四多的大国,德国在国际上一直寻求争取能够发挥相应影响力的机会。继2011至2012年的任期后,德国有望于2019至2020年再度进入联合国安理会。最后结果将在6月8日揭晓。

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以色列首次角逐 临时退出
 
联合国安理会除了中国、美国、法国、英国和俄罗斯五个常任理事国之外,还有十个非常任理事国,任期两年,这十个席位中有三个名额来自非洲,一个来自东欧国家,亚太地区、拉丁美洲和“西方集团”则各有两个席位。德国原本和比利时、以色列三国一同角逐代表“西方集团”的两个席次。
 
非常任理事国由联合国全体大会不记名选举产生,而且得票必须是全体会员193票的三分之二以上。首次争取安理会席次的以色列因为面临阿拉伯和其他伊斯兰国家的强烈反对,被认为是“知其不可为而为之”。在选举前一个月左右(5月初),以色列突然宣布退出角逐。
 
德国因为在联合国的积极参与,累积了良好声望,如果没有意外,几乎是笃定当选。为了这次2019-2020的安理会席次选举,德国从2016年就开始积极争取。今年三月外交部长马斯(Heiko Maas)在刚上任不久就亲自到纽约联合国总部为德国拉票。德国驻联合国大使是2017年到任的霍伊斯根(Christoph Heusgen),在此之前他从2005年起担任默克尔总理(Angela Merkel)在外交和国安议题的贴身智囊。
 
资助联合国第二大国
 
除了每年的必缴会费1亿7700万美元之外,如果再加上用于维稳及斡旋等行动的费用,德国2017年总共资助联合国34亿欧元,是仅次于美国的第二大出资国。德国参与联合国行动的其他重点还有人道援助、环保和国际发展合作。
 
目前德国参与联合国各种工作项目的总人数为3500人,其中联邦国防军派出1300名士兵在执行联合国维和任务。联合国还有约30个常设机构位于德国,其中大部份在前西德首都波恩(Bonn)。
 
作为第二次世界大战的战败国,1973年前西德(德意志联邦共和国,即现今德国)和前东德(德意志联民主共和国)一起加入联合国。在两德统一之前双方都各担任过一次非常任理事国。现在是联邦德国第六次申请非常任理事国席位,上次任期是在2011/2012年。
 
联合国安理会的任务
 
安理会是联合国最高委员会,其决议是有约束性的。安理会的主要责任是维护世界和平和国际安全,可以派遣维和部队或者施行制裁行动。
2019/2020的席次除德国、比利时之外,多米尼加和南非亦有望当选。印尼和马尔代夫争取亚太地区的席位。