【记者清仪编译报导】7月1日起德国又发布若干新规，涉及养老、旅行、医疗、运输等多个方面。
 

养老金上涨
 

养老金上涨幅度为东德地区3.4%，西德地区3.2%。这是首次东德地区养老金涨幅高于西德地区，若维持此涨幅，至2024年7月1日东西德地区的退休金会拉平。
 

旅游
 

7月1日起欧盟旅游准则开始生效。根据先前的规定，如果通过旅行社订的旅游项目实际与承诺不符，消费者最多有1个月的期限来申诉退款和索赔。如今这个期限延长到了2年。如果通过旅行社网站同时订购了旅馆、机票或租车等多种项目，新规定同样适用。另外如果旅行社倒闭，顾客也会得到主要项目的退款。


德国一个老年中心的老人。养老金上涨是7月1日起生效的新规之一。（Getty Images）

 

补牙材料
 

银汞合金这种已经使用了几十年的填补材料因含有有毒的水银，所以一直饱受争议。7月1日起规定，牙医在给15岁以下儿童、孕妇和哺乳期妇女补牙时，非在不得已的情况或患者要求的情况下不允许再使用银汞合金，而应使用合成填充材料。
 

止痛药标识
 

布洛芬和阿司匹林等常见的非处方止痛药的包装上必须印有警告标识，警告患者长期服用的危险。因为长期或大剂量服用这些止痛药或许会带来如中风、胃出血、肝肾损伤等副作用。
 

另外处方类止痛药的包装上要配备独家防伪标识，以加大不法分子造假的难度。
 

捐精者信息
 

捐精注册表开始启用，捐精的男士和接受人工授精的女士的信息会被录入这个数据库中。在6月30日以后通过人工授精受孕的话，孩子日后可以获取生父和生母的信息。这些信息储存期限为110年。
 

ATM机提现
 

ING-Diba是德国最受欢迎的网上银行之一。7月1日起此银行的客户通过自动提款机取现时，最小数额为50欧。
 

因这种网上银行几乎没有自己的提款机，客户若提现必须通过其它银行的提款机，每笔提款该银行方都要向被使用机器的银行支付一笔手续费，如果储户经常小额提款则会加大该银行的运营费用。
 

载重卡车路桥费
 

德国公路对限重7.5吨以上的载重卡车全面收征路桥费。德国公路全长5.1万公里，之前只有1.5万公里是收费路段，如今剩余的3.6万公里路段也全面开始对载重卡车收费。
 

非法枪支弹药须上交
 

如果没有枪支许可证，家里的枪支弹药须在7月1日前上交警方，在此期限前上交没有处罚，不然今后一旦被查到最高可判坐牢5年 。

 

【记者吴晓斌综合报导】土耳其最高选举委员会25日表示，现任总统埃尔多安（Tayyip Erdogan）当选为下任总统。根据新的宪法，埃尔多安获胜后将执政五年，并可以在2023年后再担任一届总统至2028年。
 

土耳其6月24日举行总统及国会选举，总统埃尔多安和执政党“正义与发展党”（AKP）在这次大选中，迎来了去年公投惊险成功过关后的首次选民考验，以及反对派势力的强力挑战。
 

埃尔多安2014年当选总统，之前曾担任总理11年。他被认为是现代土耳其最受欢迎、也是争议最大的政治人物。去年4月，埃尔多安发起备受争议的修宪公投。新宪法极大地扩展了总统的实权，并以微弱优势在公投中过关。这次大选，可谓是决定土耳其未来走向的关键性选举，共有6位总统候选人参加总统宝位的角逐，8个政党参加议会选举。


埃尔多安和妻子向支持者挥手致意。(Mustafa Kirazli/Getty Images)

 

土耳其拥有8100万总人口，将近6000万人享有资格投票，本次投票率很高，达到了87%。投票从当地时间上午8点开始，下午5点结束。
 

当地媒体报导，这次大选中，埃尔多安执政的“正义与发展党”得票率为43%，继续成为议会第一大团体。主要的反对党共和人民党得票率为23%。而埃尔多安本人在得到近53%的选票中获胜。大幅领先对手殷斯（MUHARREM INCE）的31%。
 

64岁的埃尔多安于2003年担任总理，直到2014年当选总统，政治生涯历经坐牢、大规模示威，甚至有军人意图发动血腥政变，不过他最终克服这些困境，成为土耳其政坛中铁腕领导人。
 

对支持者来说，埃尔多安为国内大多数的保守穆斯林发声，且使经济更加繁荣，并让土耳其在国际舞台上受到尊重。但批评者认为，他正把土耳其带往威权主义的危险道路上，让人想起鄂图曼帝国时代的统治者“苏丹”（Sultan），轻率处理经济问题及帝国外交政策。亦有批评人士担心，他推行的总统制将进一步破坏土耳其的民主并巩固一人专治。
 

2017年4月，土耳其以公投形式通过宪法修正案，并决定在本次大选后将政体由议会制变为总统制。根据修宪、这次选举产生的总统将被赋予更大的实权。作为三军统帅和国家元首，埃尔多安事实上已集大权于一身，权力包括任命副总统、部长和法官，兼任党的领袖，甚至可解散议会、制定预算、宣布国家进入紧急状态等等。土耳其的新宪法列明，总统若犯重大错误可被弹劾，然而宪法法院的成员大多由总统任命，弹劾风险可谓微乎其微。
 

目前，反对党质疑国营新闻机构Anadolu所发布之计票结果的准确性和可靠性。Anadolu是官方计票结果的唯一发布机构。土耳其主要反对党——共和人民党总统候选人殷斯承认败选，但他指控总统大选“不公”，并警告土耳其将进入危险的一人统治。
 

殷斯在选举中表示，新宪法把一切权力、预算、司法和立法都给予一个人，这种事从未发生过。如果反对派失去这次选举，可能就没有下次机会了。土耳其这次在国会选举中，多个反对党曾联合起来，试图阻止埃尔多安领导的“正义与发展党”赢得绝对多数，并誓言废除去年修宪公投的内容。
 

作为中东地区大国并对欧洲存在深厚影响力的土耳其，2016年遭遇政变，埃尔多安政府以搜捕政变者为由，对国内展开大清洗，约有7.7万人遭到逮捕。当年7月，埃尔多安宣布土耳其进入紧急状态，一些自由受到限制，政府并得以绕过议会制定法令，持续至今。为寻求连任，埃尔多安将2019年11月的大选提前举行。
 

按照规定，这次选举如果没有总统候选人最终赢得逾50%的选票，土耳其将会在7月8日举行第二轮大选。不过刚刚结束的土耳其大选中，埃尔多安及其领导的“正义与发展党”在土耳其总统和议会选举的首轮投票中已大获全胜。


 

【记者陆阳综合报导】作为目前对希腊援助项目的最后阶段，欧元区近日就债务救助实施方案和希腊达成一致，希腊今年8月可以退出欧元区拯救计划。从8月21日起，希腊政府应能重新有资格自己筹集资金，以对国家债务进行再融资。
 

欧元区财长会议6月22日在卢森堡达成“历史性协议”，各方一致同意，希腊在今年8月20日退出欧元区拯救计划。欧盟和希腊与会代表认同：希腊主权债务危机至此结束。
 

希腊政府承诺，在未来数十年时间里都将恪守国家财政纪律，实现经济增长。欧元集团债权方同意发放最后一笔150亿欧元贷款，并将希腊还贷期限延长十年，为该国重返国际金融市场、恢复经济增长提供缓冲空间。此外，欧元区其他成员国还会将此前购买希腊债务的利息所得返还给希腊政府。
 

欧盟货币联盟委员莫斯科维奇指出：“经历了8年的艰难改革和实施计划后，希腊将又能迈开自己的双腿走路了。”
 

根据协议，救助计划将在8月20日结束，不过希腊此后仍须接受债权方严格监督，必须在相当长时期内保持高预算盈余水平。希腊总理齐普拉斯坦言，希腊正在翻开新的一页，但国家仍需执行审慎政策，实现财政平衡并进行结构改革。
 

希腊议会日前表决通过政府提出的一揽子经济改革举措，包括延长养老金冻结年限、改革医疗保险和税收制度，以满足国际债权方要求进一步减少支出的要求。
 

6月26日，国际评级机构标准普尔再次将希腊长期主权信用评级从“B”提升至“B+”，而今年1月底这一评级刚从“B-”上调至“B”。
 

对希腊而言，这一步来之不易，债务危机爆发后至今，8年的紧缩政策让希腊付出了惨痛代价。2010年起，欧元区、国际货币基金组织、欧洲央行先后联手出台三轮经济援助计划和债务减免措施帮助希腊。过去3年里，齐普拉斯总理的左翼极端政府出台了450项法律和政令，经过一轮接一轮的改革和紧缩，希腊经济终于恢复增长。
 

作为拉动希腊经济的支柱产业之一，2017年希腊旅游业同比增长17%。农业、食品、汽车业、航运业等持续增加的出口也是希腊经济复苏的重要推动力。根据希腊官方数据，2017年希腊经济增长1.4%，第一季度国内生产总值同比增长2.3%，连续5个季度实现增长。希腊当前财政盈余达到4.2%，超过国际债权人设定的3.5%的目标。同时，希腊5月最新的失业率、消费者物价指数、工业生产指数、旅游业营业额等各项经济指标都出现好转。
 

希腊政府称，2018年，有望实现经济强劲增长。今年前两个季度，希腊经济环比均增长0.5%,同比分别增长0.4%和0.8%，实现了10年来最强劲的增长。经济合作与发展组织近期发布预测报告，2018年，希腊经济将增长2%，2019年将增长2.3%。希腊财政部长察卡洛托斯近期签署法令，将进一步放松希腊的资本管制措施。

 

国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德表示，对希腊与其欧元区债权人达成债务延期协议表示欢迎，不过对长期前景仍持保留意见。有分析认为，希腊在退出救助计划和紧缩措施后，仍面临养老金改革、税制改革等众多难题，希腊经济未来走向仍面临较大不确定性。
 

拉加德表示，IMF将在该计划结束后参与对希腊经济表现和改革情况的监测。


 

【记者黄兴义编译报导】在6月28和29日举行的欧盟全体峰会上，各国元首达成了未来将收紧难民管制的共识。许多国家也向德国承诺，准备重新接纳当初在其境内登记，但之后到德国寻求再次庇护的难民。德国将和这些个别国家商讨并签署双边协议，数月以来因难民问题在德国联邦内政部长和总理之间的激烈矛盾可望获得解决。


德国总理（左）和内政部长（右），他们之间关于难民的激烈矛盾有望得到解决。（AFP/Getty Images）

 

难民潮引发的后遗症
 

2015年蜂拥至欧洲的难民潮引发的政治后遗症，过去几年持续在德国发酵。总理默克尔成为批评声浪的众矢之的，并承担巨大的政治后果。难民问题使德国两个最大政党在2017年大选中的得票率创新低，也让反难民的“另类选择党”（AfD）趁势崛起，一举进入国会成为第一大反对党。
 

新政府成立后，局限在巴伐利亚州并长期在该州执政的基社盟（CSU）党魁泽霍费尔（Horst Seehofer）成为联邦内政部长。由于大多数难民都是经由德、奥边境进入德国，巴伐利亚州首当其冲。面对今年10月即将举行的州大选和“另类选择党”高居不下的支持度，泽霍费尔不得不“豁出去”，他不顾政治伦理，持续不断高声向总理默克尔公开叫板，甚至发表“最后通牒”，要求她采取更严格的边境管制，并严格执行“都柏林公约”，将那些之前已经在他国登记寻求庇护的申请者，一律遣返。
 

面对国内政治盟友的咄咄逼人，默克尔态度也十分强硬，坚持必须在欧盟层级和其他会员国共同寻求解决之道。
 

解铃终需系铃人
 

默克尔当然也知道，要28个成员国达成一致不是容易的事，因此她也主张推动欧盟成员国之间达成双边或三边协议。6月24日，在默克尔的要求下，欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk）在布鲁塞尔召开紧急会议，16国与会磋商难民问题，希望赶在28至29日的正式高峰会登场前，达成初步共识。德国在会后得到希腊和西班牙的承诺，愿意接回最初在这两国登记、但之后进入德国寻求二次庇护的申请者。
 

6月28日召开的欧盟峰会，针对难民议题进行了长达12个小时的冗长谈判，最终所有成员国在29日凌晨5点达成协议。未来环地中海的欧盟成员国（如希腊、意大利、西班牙、法国等）可自行设立封闭式的难民中心，作为难民进入欧洲的落脚点，并有权对寻求庇护者进行资格审核或予以遣返。这赋予欧盟南部的前线国家更多权力，并减少北部国家的负担。
 

从布鲁塞尔带回的成果，也将让默克尔在国内面临的巨大压力获得解套。她在6月30日发函给联邦政府的两个伙伴党CSU和SPD（社民党），向他们阐述未来德国政府难民政策的具体措施。德国将在欧盟的共识基础上，和他国合作，采取更积极的措施来对抗难民问题，其中包括加强边境周边地区的盘查、加速不符合庇护资格者的遣返作业、派遣联邦警察至欧盟东部边境国家保加利亚，加强持申根签证者的查验。除此之外，德国将在各地设立专门收容非法入境者的“落脚中心”（集中封闭式暂时收容所），对非法移民进行更有效的管理。


 

【记者陈亦然编译报导】根据《布鲁塞尔时报》的报道，比利时七月份起的新政如下：
 

1. 弗拉芒区的家庭和小企业将获得电费折扣，以弥补其在2009至2017年期间对于联邦能源补给费的超额支付。家庭得到的补偿金不多，而小企业可获几千欧元的补偿金。

2. 弗拉芒区每一个通过驾驶考试的人都需要在6到9个月内回来参加半天关于高级技术的培训，包括使用重现过量酒精效果的眼镜开车。

3. 在比利时预订度假套餐的人从7月起，针对航班运营商、酒店住宿和目的地全程游览服务的随机变化，可更好地维护自己的权益。将来如果有任何变更，相关服务商必须得到游客的提前批准；如果度假套餐有任何变化，游客有权利取消他们预定的套餐，并获得合理的补偿。

4. 如果驾驶员被检测出血液中酒精浓度为1.8或更高时，该驾驶员的车里将必须安装一个“酒精锁”，每次汽车启动前驾驶员都需要通过一项证明自己没有喝酒的呼气测试，来打开这个锁头。对于屡犯者，这个门槛降至1.2。

此外，位于布鲁塞尔的比利时最长隧道奥波德二世隧道（Leopold II Tunnel）因需要翻新将关闭两个月。这条每天都有大约8万名驾车者通过的隧道，每次翻修关闭，都对进出布鲁塞尔的交通造成严重干扰。另外对于经常往返比利时和香港的华人还有一个好消息，比利时航空Air Belgium从7月1日开始每周增加一趟飞往香港的航班，也就是每周三次飞香港，分别是每周日、周一和周四。

 

【记者陈亦然编译报导】根据《布鲁塞尔时报》的报道，比利时七月份起的新政如下：
 

1. 弗拉芒区的家庭和小企业将获得电费折扣，以弥补其在2009至2017年期间对于联邦能源补给费的超额支付。家庭得到的补偿金不多，而小企业可获几千欧元的补偿金。

2. 弗拉芒区每一个通过驾驶考试的人都需要在6到9个月内回来参加半天关于高级技术的培训，包括使用重现过量酒精效果的眼镜开车。

3. 在比利时预订度假套餐的人从7月起，针对航班运营商、酒店住宿和目的地全程游览服务的随机变化，可更好地维护自己的权益。将来如果有任何变更，相关服务商必须得到游客的提前批准；如果度假套餐有任何变化，游客有权利取消他们预定的套餐，并获得合理的补偿。

4. 如果驾驶员被检测出血液中酒精浓度为1.8或更高时，该驾驶员的车里将必须安装一个“酒精锁”，每次汽车启动前驾驶员都需要通过一项证明自己没有喝酒的呼气测试，来打开这个锁头。对于屡犯者，这个门槛降至1.2。

此外，位于布鲁塞尔的比利时最长隧道奥波德二世隧道（Leopold II Tunnel）因需要翻新将关闭两个月。这条每天都有大约8万名驾车者通过的隧道，每次翻修关闭，都对进出布鲁塞尔的交通造成严重干扰。另外对于经常往返比利时和香港的华人还有一个好消息，比利时航空Air Belgium从7月1日开始每周增加一趟飞往香港的航班，也就是每周三次飞香港，分别是每周日、周一和周四。

 

【记者陈亦然编译报导】荷兰最大日报《电讯报》的总部大楼6月26日凌晨遭一辆小货车冲撞，大楼正面入口处受损较严重，所幸没有人员伤亡，目前两嫌犯仍在逃。荷兰警方称，这是一起蓄意攻击事件。
 

《电讯报》（De Telegraaf）6月26日发布的安保摄像头画面显示，大约凌晨四点一辆白色小货车先是两次冲撞其总部大楼的玻璃墙，之后这辆车的司机下车并点燃了小货车，货车司机随后跑向在路边等待的一辆黑色奥迪车里逃逸。


《电讯报》总部大楼被小货车冲撞后的现场照片（来自阿姆斯特丹新闻广播台AT5的推特）

 

由于事发时是凌晨，《电讯报》总部大楼内没有工作人员只有一名保安，所以没有造成人员伤亡。
 

警方在事故发生后的声明中称，这是一起蓄意攻击事件。阿姆斯特丹的警方6月27日表示，找到了嫌犯逃逸时驾驶的黑色奥迪车，不过该车被火损毁，车牌号也是假的。
 

《电讯报》的总编辑约翰逊（Paul Jansen）回应袭击事件称，“我们不会被吓倒，会继续在这里工作”，“我们都非常震惊，这是一起暴力事件”。他还表示，小货车司机冲撞报社大楼的动机目前还不明确，同时称报社以前也受到过威胁。
 

荷兰首相鲁特（Mark Rutte）形容这起攻击事件是“对新闻自由的一记耳光”。荷兰第二议院、欧洲委员会也对该事件表示关注。
 

小货车冲撞事件前一周，《电讯报》总部附近的一家杂志社办公楼遭到反坦克手榴弹攻击，门窗受损，但未造成人员伤亡，一名41岁的摩托车团伙成员因涉嫌此案被捕。荷兰国家电视台NOS的报导称，手榴弹攻击事件或与该杂志社今年早些时候关于该摩托车团伙两名成员的报道有关。目前还不清楚这两起攻击事件是否有关联。
 

《电讯报》是荷兰最大的日报，总部位于阿姆斯特丹郊区，该报以体育和犯罪新闻见长。由于报道有组织犯罪，该报社的犯罪新闻记者John van den Heuvel已经处于高度被保护状态。


 

【记者刘洋编译报导】6月29日西班牙部长理事会通过了一条有关保护海洋生物的皇家法令，将地中海的鲸类迁徙走廊列为保护区。
 

这个新的保护区面积约为4.6万平方公里，位于巴利阿里群岛和伊比利亚半岛之间，是众多鲸类生物的活跃区，须鲸、抹香鲸、剑吻鲸、长肢领航鲸和多种海豚（海豚属于鲸类，且海豚科是鲸目中最大的一科）都会在该区域出现。


海豚（123RF）

 

海洋生物受到噪音影响
 

新的皇家法令的出台主要得益于研究机构数十年的调查，确定了鲸目动物的主要活动范围，以及探测碳氢化合物所引起的噪音对鲸类动物以及海龟的严重影响，比如使它们定向障碍甚至大规模搁浅。
 

为了防止对这些物种造成伤害，新的皇家法令明确禁止任何类型的采掘活动，主要包括勘探、压缩空气系统和受控爆炸，只有那些经审查后得到有效许可证的项目才被允许进行。
 

多年以来，环境组织一直在警告地中海这个敏感地区的碳氢化合物项目，现在他们的提议终于变成现实。
 

生态变化部长里贝拉（Teresa Ribera）在一篇新闻稿中总结道：“这一公告（指宣布皇家法案）结束了勘探和任何类型的采集碳氢化合物的活动，而且部门将从现在开始重新审查那些正在生效的（项目）。”
 

遏制海洋噪音污染的联合项目
 

事实上，海洋中的噪音污染不仅存在于新的保护区，也不仅影响到鲸类，人类在海洋中制造出的噪音有广泛化和严重化的趋势，越来越多的海洋生物正在成为受害者。
 

因此，地中海地区的不同国家开展了一个遏制海洋噪音污染的联合项目。计划的第一步是在欧洲委员会的资助下，由穆尔西亚海军和海洋技术中心（CTN）领导，设立一个网络登记册，定位海洋中噪音的污染源。
 

CTN的负责人桑切丝（Marta Sánchez）说：“主要是噪音污染影响鲸类动物，因为它们利用声波定位地理和通信。”她表示，这些动物的其它重要功能，如生殖或摄食，都会受到噪音的影响。其它动物也在遭受噪音带来的负面影响，其中之一是鱿鱼，其浮力取决于其听觉。
 

CTN的奥尔特加（Noelia Ortega）表示，海洋中的噪音污染主要来自船只的运动、海洋军事行动、港口活动和一些特殊陆地作业，比如石油或风力发电机组设施造成的噪音。奥尔特加说道：“它们（在海底的音量）震耳欲聋。”“声音在水下的传播速度远远大于在空气中的传播速度，并且距离会更远，”他强调。 
 

越来越多的研究证明人为的海洋噪音正在变得更加强烈，持续危害着海洋生物。桑切丝说道：“科学界知道海洋声压的水平已经上升，因为存在大量的人为噪音，但究竟（海洋声压的水平）增加了多少？没人知道。”她认为，为了更好地解决这个问题，有必要知道噪音发生的地点和强度，计算地中海海洋物种的丰度和地理、时间分布，并要了解从什么样的噪音水平开始会对海洋生物造成伤害。

 

【记者李丹编译报导】马德里大区的布鲁内特小镇（Brunete）的两名巡警帮助当地一名中国妇女成功分娩，母亲和新生儿的状况一切正常。
 

事情发生在6月25日晚上11点15分左右，两名警察在布鲁内特的街头巡逻时突然接到附近居民的电话，报警人称自己的一名中国女邻居正在家里分娩。
 

收到消息的两名警察迅速行动，仅仅2分钟内就出现在了该位中国母亲的面前。
 

两人分工明确，一名警察负责打电话联系各个相关部门，尤其是紧急医疗服务中心；另一名警察则协助女子分娩，并帮助她完成新生儿的清洁工作。他将刚刚降临人世的小婴儿擦干净，用毯子裹住她，之后又将她抱到她的母亲身旁，以便于这位母亲可以随时哺育自己的孩子。
 

两位警察在之后写的报告中指出，新生儿是个女孩，她的肤色、呼吸、哭闹反应都十分正常。
 

在警察帮忙完成分娩后的几分钟内，医疗服务人员也赶到了这位中国妇女的家中。他们对女子进行了短暂的观察和稳定服务之后，将她转移到了附近的普埃尔塔德耶罗医院（Hospital Puerta de Hierro），女子在那里进行康复疗养。

 

两位警察的暖心行为得到了当地市民的一致好评，一位名叫坎特罗（Paqui Martos Cantero）的先生说道：“为他们喝彩，我们必须为他们感到骄傲！”