【记者刘洋编译报导】7月27日，部长理事会批准了《体面劳动总规划》。在随后的新闻发布会上，发言人表示，政府计划到2020年投资3000万，以打击劳工欺诈，保证职员的劳工权利。
 

该计划是在自治区政府、UGT工会、CCOO工会、CEOE雇主协会和Cepyme雇主协会、自雇组织以及劳动监察中心的参与下制定的。
 

该计划包括75项措施（55项监察行动、20项组织措施）和2个大型计划（反临时雇用欺诈和反滥用兼职合约），旨在遏制临时、非全时雇用工人的滥用、欺诈行为，打击影子经济、虚假实习和虚假个体户，促进工作平等以及法律规范的实施。


政府发言人塞拉表示， 政府将在5年内增加23％的监察人员。（Getty Images）

 

政府发言人塞拉（Isabel Celaá）表示，为了实现这些目标，政府将在5年内增加23％的专注于监察的工作人员。
 

据劳工、移民和社会保障部部长瓦莱里奥（Magdalena Valerio）宣布，劳动监察局的工作人员将从现在1,876名增加至2,709名。
 

捍卫劳工权益
 

瓦莱里奥说道：“当我们谈论体面的工作时，我们指的是保证合理的工资、公平的工作条件、男女平等、社会保障和安全的工作……体面就业正是西班牙政府想要捍卫的。” 
 

他补充道：“我们打算找回在（经济）危机期间丢失、未被使用的劳工权利，创造更高质量的就业机会，打击导致公司之间不公平竞争的劳工欺诈行为。”
 

新的计划还提到，劳动监察局将与财政数据和社会保障财政部建立联系，灵活应对欺诈行为。部长瓦莱里奥表示，以后将会以这种新方式展开监察。
 

投资3000万
 

当被问及实施这样一项大的计划需要的开支时，劳工部长表示，“将加强物质和人力资源”，今年将花费1500万，2019年则将花费另外1500万，截至2020年共计消耗3000万欧元。
 

考虑到回报，瓦莱里奥表示，“这对于生产力来说并不是一项巨大的投资。”
 

瓦莱里奥认为，这项投资的不仅会换回经济回报，更会完善社会保障体系，为社会带来良性循环。
 

仅在去年，监察机构发起了100多万个行动，创造了近200万个就业机会，收集了12.15亿欧元。
 

关注特殊劳工
 

UGT工会7月27日的一份声明中表示，计划还“必须为未考虑或未提及的集体提供保险”，例如佣人、保姆、小时工等，在工会看来，这种雇佣特性比较特殊的的工人，“值得特别关注”。

 

工会方面对该项新计划的执行力和具体细节存在担忧，不过对整个计划的宏观方向感到满意并做出了肯定。
 

“监管劳动力市场的计划是没问题的”，CCOO工会方面表示。


 

【记者陆阳综合报导】希腊近日遭遇10年来最惨重野火灾情，雅典东面的旅游胜地马蒂，以及西面的一处松树林先后起火，在强风助长下，火势焚毁林地村落、吞噬上千栋民宅，导致许多当地居民和度假人士逃到海边躲避，截至目前已知造成至少83人死亡、187人受伤。
 

7月23日，希腊首都雅典附近爆发野火，由于当地近日气温超过摄氏40度，加上时速达100公里的强风，导致火势快速蔓延。野火使雅典附近的滨海度假小镇受到重创，海边小镇马蒂的灾情尤为严重，人们甚至被迫跳到海里逃离火灾。有居民表示，大火烧得太快，多数人来不及反应发生了什么事情。


2018年7月27日，致命火灾席卷希腊海滨度假胜地马蒂后，给当地留下一片废墟。(LOUISA GOULIAMAKI/AFP/Getty Images)

 

希腊官员说，这是希腊超过10年来最严重的大火。希腊政府发言人札纳科普鲁斯（Dimitris Tzanakopoulos）表示，大多数受害人是在马蒂镇（Mati）住家或汽车内被人发现。拉菲那（Rafina）镇长伯诺斯（Evangelos Bournous）表示，有超过1000栋房屋和300辆汽车受损。他说：“马蒂镇毁了。”

希腊派出600多名消防员参与灭火，同时出动海岸警卫队搜救。当局关闭了两条连接雅典至南部伯罗奔尼撒（Peloponnese）半岛的高速公路，另外还取消火车班次，并敦促居民撤离家园。
 

马蒂是位于拉菲那地区的深受当地游客欢迎的休闲场所，是退休者和儿童的度假营地。
 

为了疏散大批度假区的游客，希腊当局彻夜派出9艘海岸防卫队船只、3艘海军军舰及多艘渔船，疏散滞留在东部港口城镇拉斐那（Rafina）的游客。
 

而大批逃离家园的灾民则被安排暂住在军营及酒店内，部分伤者由水路疏散，一些人在码头接受简单治疗。
 

一位劫后余生的女士对比雷埃夫斯的电视台说：马蒂不再是居住的地方了，我看到了尸体，烧毁了的汽车。我能活着，真是幸运。
 

红十字会（Red Cross）官员称，位于滨海度假胜地马蒂镇一栋别墅庭院发现26具遗体，其中包括小孩。救难人员安德里波罗斯（Vassilis Andriopoulos）表示，这些人成群蜷缩在一起，“也许是家人、朋友或陌生人，他们尝试逃往海边却失败，最后试图保护自己”。
 

大火至夜间仍持续肆虐，港口当局告诉法新社，他们在海上发现4具遗体，包括3名女性和一名孩童，他们似乎试图躲避野火，因而葬身大海。
 

火情传出后，希腊总理齐普拉斯（Alexis Tsipras）提早结束对波斯尼亚（Bosnia）的访问，宣布当地进入紧急状态，并举国哀悼3天。希腊政府同时呼吁国际援助，为了给游客提供逃离的时间，当局调遣了整个国家的降水飞机和直升机。
 

欧盟委员会主席容克24日表示，将尽一切可能提供帮助。目前，意大利、德国、波兰和法国等国家派遣了飞机、车辆和消防员等帮助救援。
 

救难人员仍持续在被大火烧尽的房屋和车辆中，寻找至少27名失踪者，当中包括来自马蒂镇（Mati）的一对9岁双胞胎女孩。
 

希腊公共秩序与公民保护部长托斯卡斯7月26日表示，一份“重要”的情资显示，这次野火肇因是“犯罪行为”。希腊内务部部长称，起火点和起火原因正在调查中，不排除有人为纵火的可能。
 

据悉，希腊上一次大火发生在2007年，当时伯罗奔尼撒半岛南部有数十人丧生。
 

今次，起于彭特利库斯山（Mount Pentelicus）并蔓延到首都雅典东方海岸马蒂地区的这场野火，已夺走83人性命。
 

消防局发言人马里瑞（Stavroula Maliri）表示，目前约187人送医，其中82人已开始接受治疗，包括将近数十名孩童，且大部分“伤势严重”。

 

希腊当局现正进一步估量火势范围及造成的损失。然而，野火未灭再爆洪灾，正当消防员努力灭火之际，希腊26日多处地方又下起豪雨，造成洪水暴发。当局至少接获160个被困房屋或汽车内待救的求助电话，另有停车场被洪水淹没，汽车在水中漂浮。虽然这次森林野火未延烧到雅典，但26日突然下起的暴雨，让雅典市区变成了一片汪洋。


 

【记者陈亦然编译报导】持续的干旱和高温使比利时弗拉芒大区的用水量达到峰值。继干旱橙色警报发布后，弗拉芒大区各省近日纷纷祭出限水令，禁止浇灌草坪、庄稼或洗车等，违者将面临罚款。禁令何时解除目前尚不清楚。
 

在东佛兰德省、西佛兰德省和安特卫普省，禁令不仅涉及自来水，还有地下水和雨水。在林堡省，禁令仅针对自来水。此限水令不仅针对个人，也包括公共行政部门。


比利时布鲁塞尔一处公园的喷泉（123RF)

 

安特卫普省的省长凯西•贝尔（Cathy Berx）对限水令解释称，可以使用水来做饭、饮用和保持个人卫生，但不可以用来喷洒草坪、洗车或是填充游泳池。 
 

 而在弗拉芒-布拉班特省，从7月23日该省的15个市县禁止使用自来水来清洗屋顶、外墙、帐篷、运动场、庭院、草坪和花园，农业和园艺活动除外。
 

此外，该禁令还适用于清洁街道、人行道、沟渠以及机动车辆，填充游泳池、池塘或是喷泉也在被禁止之列。违反这些限水规定者将面临从26欧元到200欧元不等的罚款，甚至还可能面临8到14天的监禁。
 

虽然各省纷纷限制用水，不过弗拉芒环境署的Katrien Smet称目前没有严重的供水问题，“有足够的水，不过我们需要节约使用”。 
 

比利时从6月初就进入干燥温暖的气候模式，从7月22日起更是热浪来袭，位于布鲁塞尔的皇家气息研究所连续四天监测到的温度都超过30摄氏度。
 

7月27日监测到的温度更是达到了34.6摄氏度，是有记录以来最热的7月27日。
 

持续的干旱和高温使大片的农作物处于干枯状态，受灾严重。


 

【记者岳超报导】7月25日，美国总统川普（Donald Trump）和欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）共同宣布，美欧达成贸易和解协议。双方叫停之前互相施加的新增关税和关税威胁，将共同努力实现美欧零关税自由贸易。
 

此前，美国以国家安全受威胁为理由，决定6月1日起向欧盟钢铝产品征收高关税。三周后，欧盟对总额28亿欧元美国商品征收25%的关税，作为回应。川普随即继续加码，威胁对欧盟汽车及其零部件征收20%关税。不仅如此，在7月25日与容克会谈前数个小时，川普发推特称，“关税最伟大，那些对美国不公的国家要么谈出一个公平协议，要么迎接关税的打击。”容克则在会谈前接受德国ZDF电视频道采访称，如果美国推出汽车关税，欧盟准备“立即”报复。


 7月25日，欧盟委员会主席容克与美国总统川普在白宫会谈。(Getty Images)

 

美欧和解
 

就在外界认为欧美本轮贸易谈判将不欢而散时，川普和容克在会晤后的联合声明中表示，双方将努力实现非汽车产品的零关税，零非关税壁垒，以及零补贴。美国总统川普宣布两个经济体之间的关系进入新阶段，这是“对自由公平贸易的重要一天”。他说，“我们现在正在开始谈判，但我们非常了解它的发展方向。”川普还表示，欧盟将增加从美国购买液化天然气（LNG），使欧盟成为“大规模买家”。
 

而对于川普此前威胁对欧洲汽车进口征收25％关税，本次会谈却并没有宣布任何汽车关税上的进展。容克表示，双方同意在谈判期间暂停实施任何新的关税。
 

会谈后，川普在推特发布自己和容克拥抱的照片，并称“很显然，容克所代表的欧盟和我所代表的美国彼此相爱。”而容克也公开宣布：“我们决定加强在能源领域的合作，欧盟会建设更多天然气接收口岸，进口美国的液化天然气，这也是给其他有关各方的信号。”
 

美国与欧盟总计共有8.3亿多人口，GDP（国内生产总值）占据全球50%以上。 
 

欧盟将开始购买更多美国大豆
 

值得注意的是，在本次会谈中，川普和容克还同意增加双边的服务业和农业贸易规模，包括向欧盟出口更多的美国大豆。川普称，欧盟将开始购买更多大豆，它们是一个巨大的市场，主要从美国中西部农民手中购买大量大豆。大豆被认为是中美贸易中美国的软肋——中国目前从美国的进口量占美国总出口量的60%。不仅如此，大豆也成为川普政治压力的来源。
 

今年11月美国中期选举中，北达科他州、密苏里州、西弗吉尼亚、佛罗里达、明尼苏达是农业大州，也是摇摆州。对此，美国布鲁金斯学会的报告称，中美贸易战中，川普的主要票仓可能受伤最重。
 

美国在7月份正式对中国340亿美元商品征收关税，北京政府立即等量回击，对包括大豆在内的农产品征收25%的关税。面对中国以大豆为目标的反击，川普没有服软。
 

7月24日，美国宣布向受贸易战影响的美国农民提供120亿美元紧急补贴，并将访问密苏里州、艾奥瓦州、伊利诺伊州等农业带。此前，美国公布进一步对华加征关税的清单，拟对从中国进口的约2000亿美元商品征收10%的关税，并表示可能会在8月30日公众咨询结束后生效。
 

分析人士表示，川普密集释放农业上的贸易压力，可能是其准备升级8月底与中国新一轮贸易战的前奏。
 

在7月25日，川普与欧盟达成出口更多大豆的协议，等于又给美国种植大豆的农民找到一个大买家，也使得北京政府对美国的“大豆反制”进一步失效。
 

欧美关系 渊源久远
 

先前北京对世界的误判是认为可以联欧抗美。在中美贸易战发生之后，北京政府在7月中旬举行中欧峰会之际，曾寄希望于利用美欧的贸易之争，联合欧洲对抗美国，不过却没有成功。
 

分析人士认为，欧美双方虽有各种各样的利益纠纷与矛盾，但从历史和现实看，双方既有盎格鲁撒克逊的血脉渊源，又有近似的天主教基督教文化背景，加上共同的民主自由价值观，经济上有二战后马歇尔计划发展而来的经合组织，军事上则有北大西洋公约组织，政治上有七大工业国定期会晤机制，可以说千丝万缕，即使曾经历两次世界大战，但仍可笑泯恩仇。
 

事实上在不久前的G7峰会上，川普就提出了七国之间零关税、零壁垒、零补贴并反对贸易保护主义的建议，其最终目的是希望西方经济可以一体化。

零关税、零壁垒、零补贴是自由贸易区的典型特征，通常被视为推进经济一体化的第一步，其后将是关税同盟、共同市场和经济同盟。当时德国总理默克尔给予了积极的响应：“我们将以它作为起点。”外界普遍认为，默克尔的回应，基本代表了欧盟其它成员国的态度。
 

日本与欧盟达成协议
 

7月17日，日本与欧盟在东京首相官邸签署了《经济伙伴关系协定（EPA）》，并从2019年开始生效。根据这份协定，欧盟将取消对日本商品99%的关税，同时日本也将取消对欧盟商品94%的关税，双方暂时还没有取消的部分关税，税金大多也有所下降。
 

欧盟委员会表示，该“经济合作协议”将创造一个覆盖6亿人口、占全球GDP近三分之一的贸易区。目前，欧盟与日本之间的商品和服务贸易总额为860亿欧元。
 

美国与日、加、墨谈判即将启动
 

据日本共同社7月27日报导，美国贸易代表莱特希泽表示，美国打算启动与日本的双边自由贸易协定谈判。报道表示，莱特希泽希望首轮谈判能够在8月底前启动。
 

美国7月26日又表示，将推动与加拿大和墨西哥的贸易谈判。
 

世界贸易规则将重塑
 

尽管众多的协议仍处于谈判阶段，但它们无疑会给北京更大压力。
 

有分析认为，美欧如果达成自贸协议，届时美欧自贸区和日欧自贸区重叠，美欧日三方再达成自贸协议，将成为全球最大的自贸区，届时加拿大、新西兰、澳大利亚等环太平洋国家和地区大多也会选择加入。一个跨大西洋和太平洋的自贸区，事实上等于废除了世界贸易组织（WTO）。这将使全球的贸易规则和贸易秩序发生根本性改变，对世界贸易体制起到颠覆性作用。 
 

历史文化学者文昭表示，国际规则的变化可能促使在投资开放和保护知识产权方面形成门槛更高的世界贸易规则体系。过去17年来，中国大陆所依托的世界贸易体系将彻底改变。


 

【记者吴晓斌综合报导】欧盟首席退欧事务谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）近日与英国新脱欧事务大臣拉布（Dominic Raab）会面，对英国首相特蕾莎•梅（Theresa May）所提出的最新未来关系蓝图发表意见。
 

巴尼耶指出英国对于英欧未来关系的提议包含了建设性要素，但仍存在很多问题。
 

巴尼耶7月26日拒绝了英国贸易新提案的要点。
 

巴尼耶称，“欧盟不能……也不会将关税政策和法规、增值税和消费税的征收委托给一个届时不受欧盟治理结构约束的非成员国来实施。”
 

英国目前在避免就北爱尔兰新欧盟边境问题争执上，关于为欧盟征收关税的提议，并没有说服已经持怀疑态度的欧盟一方。巴尼耶和英国脱欧事务大臣拉布表达了在10月份之前达成一项协议的共同决心。双方称，谈判将在8月中旬重启，之后每周继续进行。
 

巴尼耶表示，英国首相特蕾莎•梅可能会转而提议加入欧盟关税同盟，不过这将阻止英国自行与其他国家达成贸易协定。
 

据金融时报报导，脱欧大臣拉布正准备文件，以告知英国的企业和家庭，“无贸易协议”脱欧的影响和如何应对。
 

拉布表示，虽然他预计能达成协议，但如若不能，正在进行的“全方位”规划也可以确保英国有应对能力。此言被视为符合英国脱欧强硬派的心意。
 

新上任脱欧大臣拉布曾在21日接受《周日电讯报》（Sunday Telegraph）的专访中展现强硬态度，提出英国只有在和欧盟签署未来贸易协议后，才会支付脱欧分手费。
 

巴尼耶之前强调在所有脱欧要素明确之前，尤其是要确保爱尔兰和北爱尔兰之间不会出现硬边界，英欧未来关系可能无法取得进展。
 

根据民调公司“舆观”19日的一项最新民调显示，英国首相特蕾莎•梅近期提出的脱出欧盟计划遭到绝大部分的英国民众反对。这是在调查了1668名英国成年人后分析得出的结果。
 

根据民调，英国若举行第2次公投，仅10%的英国选民会选择政府提出的脱欧计划；近半数民众认为，特蕾莎•梅的计划对英国不利。
 

另外，若举行第2次公投，半数英国选民将选择留在欧盟，这和今年其他民调结果相同。而在2016年6月23日公投中，有1740万即51.9%选民支持脱欧，1610万即48.1%选民赞成续留欧盟。
 

迄今大约只有三个月时间来解决英国脱欧协议仍面临的分歧以及制定未来英国与欧盟的经济和安全关系。
 

此外，脱欧协议还必须获得英国议会和欧洲议会的批准。

 

巴尼耶指出，现谈判的要务是敲定初步的分手协议。不过英国强硬派正推动进行更多应对无协议状况的准备工作，以便英国能有效地以撤出谈判为要挟，此举让脱欧谈判变得更为复杂。


 

【记者陈亦然编译报导】荷兰旅行社FlyOrange 7月27日宣布已申请破产，将取消所有其安排的航班，这将导致一些旅客滞留在摩洛哥，至少数百人的度假计划泡汤。
 

据荷兰RTL Nieuws新闻，被取消的航班数目达到几十个班次。虽然目前还不清楚具体受影响的旅客数目，但总数至少在数百人。根据航班时刻表，该公司每周提供18个航班。
 

FlyOrange提供从荷兰鹿特丹及比利时布鲁塞尔出发前往摩洛哥包括机票、酒店等在内的所有行程安排。在该旅行社的网站上，目前只能看到一封说明和道歉信。除了向受影响的旅客道歉外，信中还提及其破产的原因是，作为三个股东之一的负责安排航班服务的葡萄牙公司Aviatrade没有运营已经预付了费用的航班，导致FlyOrange无法履行其对乘客的义务，被迫取消所有行程。
 

不过Aviatrade公司对RTL Nieuws说，是FlyOrange旅行社尚未履行其付款义务。
 

受FlyOrange破产影响的旅客在该旅行社的脸书网页上表达了他们的愤怒之情。Mustapha Amrani写到：他整年都在攒钱想带孩子去摩洛哥，“我无语了，我的心都碎了”。
 

FlyOrange则在道歉信中一再声称，自己也是受害者，“我们失去了公司、我们的工作及投资，希望大家看到这一点并保持平静”。
 

虽然FlyOrange向受影响的旅客承诺，在破产管理人被指定后将通知他们，这样他们可以注册成为破产债权人，不过荷兰消费者保护机构ECC Nederland警告称，受影响旅客能拿回钱的机会很小。