中国孕妇赴美生子面面观

【本报综合报导】近几年，各方媒体普遍认为，中国的中产阶级舍得投资教育，从而导致中国孕妇赴美生子人数进入了“井喷式”发展。
 

然而，伴随着市场壮大的还有如雨后春笋一般的提供相应服务的各种月子中心，可服务品质参差不齐，一旦发生问题消费者的权益该如何保障？北京市海淀区有关部门于8月14日判决了一起因出国产子而引发的民事诉讼。


在美国，婴儿一出生即为美国公民。(123RF)

 

一、民事诉讼的前因后果
 

准备去海外生子的卢女士，在2016年9月跟一家负责提供海外生子的中介月子公司签订赴美生子的合约书，合约中月子中心承诺：若卢女士赴美签证未通过或入关时被遣返，则将退还所有费用。
 

万事俱备只欠东风，以为能顺利去美国生宝宝的卢女士不曾想到，该中心协同操作的美国签证，接连两次被拒绝，致使赴美生子计划无法成行。依照合约书的协定，此时应当进入退款流程，可是中介月子中心不但不退款，还鼓动卢女士前往塞班做最后尝试（落地签，即不须提前面签）。
 

10月底，卢女士在其父的陪同下飞往塞班。但到达塞班岛后，卢女士却被拒绝入境，并被遣返回国，之后双方当事人因费用退还问题发生争议。而最终判决是，中介月子中心向卢女士退还首付款跟机票款共计人民币3.3万余元。
 

二、为何到塞班岛生子？
 

在美国总统川普(特朗普)加大外国人入境管制，以及加州等地严格取缔非法的“月子中心”后，位于西太平洋上的美国领土塞班岛，成为中国人最新的生产观光热门地点，让婴儿一出生就自动成为美国公民。
 

据《华尔街日报》报道，美国2009年修改移民政策，使得塞班岛的北马里亚纳群岛(Northern Mariana Islands)成为中国人唯一不须签证就能前往的美国领土，最多可在当地停留45天。一位在当地做翻译的中国男子表示，他几年前到塞班岛，为确保孩子出生有美国籍，他留了下来：“就像老天爷帮你开了一扇窗子。”
 

以白色沙滩闻名的塞班岛，距离广州和上海只有4至5个小时的飞行距离。依据北马利安纳政府的统计，2017年以旅游目的入境的中国妇女，在当地产下472名美国公民婴儿，而2009年这个数量只有8人。
 

一位赴美产子孕妇表示她身边来美国生孩子的，好多好多。另一位赴美产子孕妇则说她因为生的第三胎，然后国内要罚钱，不如把罚金当作赴美生产的费用，换成美国籍比较划算。
 

三、法律没有禁止
 

据《美极天使》报道，我们从事件的始末和判词中得到两个很重要的信息：
 

1、赴美生子一定要选择诚信可靠的月子中心。
 

2、主审官告诉媒体：中国法律没有明文规定禁止公民去别的国家生育子女。
 

第一点比较好理解，高品质的月子中心，信守承诺、重视服务、爱惜品牌，不然难以成规模，以使其能够在市场竞争中存活；而第二点法官给我们透露出中国对于出境产子的官方态度为“赴美生子不违反国家任何法律法规”。
 

这番话有似曾相识的感觉？没错，连美国海关及边境保护局局长、美国驻外领事馆，以及2015年参与清查非法月子中心的洛杉矶探员，都说过类似的话，只不过表达的是美国没有任何的法律规定禁止孕妈来美生子。俗话有云“法不禁止即可为”，中美两国都已明确表示赴美生子不触犯法律，孕妇们大可放心。
 

四、赴美生子的变数
 

虽说，赴美生子合法性得到确认，并不代表一定能顺顺利利完成整个赴美生子的计划，像卢小姐的案例就是最好的说明。下面我们来谈一谈可能会影响去美国生宝宝的5个“变数”。
 

1. 川普时代，美签不易拿
 

DIY赴美生子家庭若缺乏经验和必要知识，很容易因准备不足、面签应答有瑕疵而遭受拒签，这也是很多一签被拒、二签被拒的家庭向专业机构求助的原因。
 

2. 诚实尤其重要，签证欺诈罪很严重
 

有人为了提高签证通过率，有意识作假，并提供不实资料(如：邀请信、预约单、财产证明、工作证明、受教育程度等)欺骗签证官，一经发现就会被拒签，已入境美国则会被起诉。若签证欺诈罪成立，最高可判刑5年且罚款25万美元。
 

3. 海关入境的风险
 

对于入境者来说，美国海关官员拥有最终的决定权，携带了违禁物品、隐瞒真实赴美生子目的，一经发现就有被遣返的风险。
 

4. 在美期间的意外风险
 

有些妈妈轻信网络上中介月子中心或民宿，到了美国有可能遇劣质服务和坐地起价乱收费的风险。如果该月子中心还雇用黑工，妈妈还有可能遭遇“池鱼之灾”，不仅月子中心被封，妈妈还会被遣返。

 

2018年5月21日，塞班岛一名华人孙森因非法经营生育旅游业（月子中心）以及庇护非法移民，被北马里亚纳群岛的首席法官曼格罗纳判处一年零一天监禁，属于重罪判罚。
 

5. 福利诈骗罪的风险
 

一些不良中介为了谋取更多的利益，明明已让赴美生子妈妈支付医疗费，但仍要求孕妇申请医疗白卡（即联邦政府Medi-caid，提供低收入者医疗救助的福利）。如果福利欺诈罪名成立，则最高可被罚5年的牢刑，10万美元的罚款，而且不能再进入美国。
 

五、什么原因使大家都爱生美宝？
 

关于国籍的归属，中国看父母，美国看出生地；美国宪法的第十四条修正案第一款：“所有在合众国出生或归化(naturalized)合众国并受其管辖的人，都是合众国和他们居住州的公民。”也就是传说中的“落地公民权”。
 

依据海外媒体报道，在很多中国父母的心目中，美国国籍所带来的教育福利很诱人，而华人又是最愿意投资教育的种族，他们看好了美籍孩子将来走入名校的低门槛，所以有强烈的意愿到美国生孩子。