英媒:习“核心圈子”掌权 政治局常委或降格

【记者林中宇综合报导】前中纪委书记王岐山近日当选全国人大代表,引起王岐山可能“再出山”的猜测。就有关王岐山任国家副主席或具“第八常委”地位的传闻,英媒分析说,如果王岐山新职成真,未来五年中共权力体系会变化。政治局常委将降格,由习的“核心圈子”实际掌握权力。
 
1月31日,英媒BBC引述多名分析人士的话表示,除了文革时期,中共政治局常委卸任后继续“当选”全国人大代表比较罕见,王岐山可能并不会离开最高领导层。

习近平(AFP/Getty Images)
习近平(AFP/Getty Images)

 
早在去年十九大后,就有海外媒体消息称,王岐山将在今年3月的人大上被任命为国家副主席。其中,《南华早报》去年底的消息称,王岐山将出任国家副主席,并有权列席中共政治局常委会,但“没有表决权”。外界一些评论则直接称王岐山会是“第八常委”。
 
英国BBC报导引述中国政治学者吴强的分析称,如果王岐山担任国家副主席,就将在常委之外统筹事务、掌握权力。同时,中央政治局常委的政治地位正在下降,习的“核心圈子”在实际掌握权力,而不再是依据常委分工的“集体领导制”。
 
吴强举例说,今年的达沃斯论坛,政治局常委、国务院总理李克强没有参加,率团出席的是习近平的亲信、中央财经办主任刘鹤。
 
不过,《美国之音》引述分析指,王岐山实际掌握多少实权,取决于他和习近平的关系。表面上“没有表决权”的王岐山,其权重要看习近平在体制内的权威大小。
 
时政评论员夏小强认为,虽然王岐山回归领导层,也摆脱不了“打酱油”的嫌疑。因为如果习近平真正大权在握,王岐山地位稳固,就不会有王岐山在十九大上的退常了。
 
BBC前述所揭示王岐山任命可能带来政治局常委降格,这一说法似乎与十九大上更新的这一届政治局派系势力格局相呼应。
 
中共政治局常务委员会是中共实际上的最高权力架构,其势力分布历来被认为影响主政者未来决策。新常委格局显示,各派势力仍存在“恐怖平衡”。而政治局层面则是习近平的人马大胜。
 
2017年10月25日,十九届一中全会产生新一届中央政治局常委和委员。政治局委员25人格局不变(含7名常委),但人事发生大洗牌。其中政治局七常委中除习近平、李克强外,其余5人均为新人。
 
而新一届政治局委员中,15人是新面孔,至少有11名委员曾经与习近平共事,或者是同乡、同学等。
 
法广去年11月3日引述中国事务评论员潘小涛观点称,现届常委名单中,总理李克强和汪洋属共青团派,韩正的江泽民派系色彩较浓,至于有被指是习近平派系的王沪宁,则是一名曾侍三朝的“书生”,故此,习近平的忠实支持者只有栗战书和赵乐际,令习近平派系只占近半数的政治局常委。
 
据过往说法,政治局常委中的这种格局还属于“恐怖平衡”,可能仍会出现主政者不能容忍的掣肘现象,最终导致所谓的“政令不出中南海”。
 
而与常委会的情形相反,25人的政治局中,习近平派系有15至18人,即占6至7成。潘小涛认为,因为在政治局层面有此优势,预料习近平会把政治局常委会的权力下放到政治局中,而常委会将成为最高的“顾问”机构。