朝鲜再射导弹 北京面临考验 搅局“一带一路”国际峰会

【记者杨正报导】随着朝鲜近日再次发射弹道导弹,使得朝鲜半岛核危机问题再次成为全球瞩目的焦点。
 
5月14日凌晨,朝鲜在平安北道龟城一带发射1枚导弹,飞行约700公里后落入日本海。朝鲜今年以来多次进行导弹发射试验,但这是韩国新总统文在寅上台后首次,也是发生在世界多国领袖齐集北京出席中国“一带一路”国际峰会之际。

朝鲜官方中央通讯社(KCNA)发布的5月14日地面中长程战略弹道火箭的测试发射。(AFP/Getty Images)
朝鲜官方中央通讯社(KCNA)发布的5月14日地面中长程战略弹道火箭的测试发射。(AFP/Getty Images)

 
5月21日下午,朝鲜在平安南道北仓里再发射1枚飞弹,飞行约500公里,落在朝鲜半岛以东的日本海。
 
令北京习近平政府颇为尴尬的是,本次举办的“一带一路”国际峰会,特别邀请了朝鲜政府,而没有邀请台湾。然而朝鲜政府不仅不领情,反而在峰会举办的当天(5月14日),习近平发言之际发射导弹。
 
再次导弹恫吓 朝鲜一石三鸟
 
分析人士认为,朝鲜以核捆绑政策挑战国际社会,搅局“一带一路”国际峰会,令习近平政府下不来台,以报复习近平政府和美国联合阻止朝鲜发展核武。朝鲜之所以敢如此大胆,是因为金正恩看到中国的态度出现犹豫。一方面中国对待朝鲜本来是强硬的,但是当北京政府发现美国没有采取实际军事行动的时候,北京政府便有所退缩。
 
目前朝鲜核试验所发出的威胁,不仅是针对美国,日本和韩国,也是直指中国大陆。据悉,朝鲜最近发文:让中国面临毁灭性结果。为了缓和关系,又看到韩国诞生的新总统是鸽派、是和平主义者,北京政府就向朝鲜采取示好的态度,邀请其参加“一带一路”国际峰会。结果朝鲜是完全不领情,反而“踩着脖子上”,采取了几个挑衅动作,一个是习近平在开幕式上讲话,讲话前它就发了个导弹,搞得中国峰会非常尴尬,会议上有28国元首、一百多个国家的代表。 
 
此外,朝鲜驻华大使更是火上浇油,当习近平在闭幕式上讲话之际,朝鲜大使突然宣称:朝鲜根本不会停止导弹试验,相反,朝鲜可以在任何时候发射洲际导弹,只要最高领导人一声令下就发射,根本不会考虑任何结果。这无疑是直接当众羞辱了北京政府,北京政府邀请朝鲜出席“一带一路”峰会,等于是自取其辱。
 
其次,朝鲜政府用发射导弹的方式,来迎接韩国新总统的诞生。韩国新总统文在寅是相对比较缓和、对朝比较示好的。文在寅在竞选之初,就被外界视为是韩国前任总统金大中和卢武铉对朝实施“阳光政策”的继承者。金正恩知道,这位新总统的所谓“阳光政策”的基础,是出于对北朝鲜的恐惧,现在用导弹进一步加深他的恐惧感,拉大谈判的筹码。 
 
第三,此次导弹发射,朝鲜也直接针对美国政府,因为该导弹有700多公里射程,而且扬言这个导弹可以带核弹头,并打到美国边境,直接挑衅美国。 
 
俄国公开援朝后 对抗中美制朝
 
朝鲜政府之所以敢直接对抗中、美两国,有一个很重要的原因,是因为受到了俄罗斯的公开支持。
 
据日本经济新闻报道称,俄罗斯正在加强与朝鲜金正恩政权的关系。近期,俄朝就扩大接收朝鲜劳动移民进行了磋商。在朝鲜因核导问题被国际孤立加强的背景下,俄罗斯维持了与朝鲜的高官交流和援助,如今被视为比中国对朝鲜还要友好的国家。
 
此外,俄罗斯国家铁路公司(Russian Railways)的代表团也于1月底访朝,与朝鲜方面磋商了连接两国铁路网的扩充,在增加朝鲜铁路工程师在俄罗斯各大学进修机会方面达成了协议。在2月朝鲜发射弹道导弹之后,有日本政府相关人士透露:“俄罗斯产石油对朝鲜的出口也并未停止。”
 
据朝鲜中央通讯社2月报道,金正恩发出新年贺词的国家名单中将俄罗斯列在了首位。
 
分析人士认为,朝鲜受到的国际谴责不断加强,而俄罗斯反而积极重视与朝鲜的关系,原因在于其外交战略,也就是对抗美国在亚太地区强化军事力量的行动。3月23日,俄罗斯外交部情报局长扎哈罗夫再次提出警告称,驻韩美军部署“萨德”系统将恶化地区安保局势。
 
此外,川普政府对朝鲜核导问题的危机感正在加强,而俄罗斯认为提高对朝影响力的话,就能够在对美外交谈判中占据优势。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长瓦西里•米赫耶夫(Vasily Mikheev)表示:“在美俄关系得到改善之前,俄罗斯对朝态度不会改变,‘朝鲜牌’将被保留。”
 
因此,普京政府正在利用朝鲜半岛的核危机,酝酿以对朝关系为武器、同时加强与韩国经济关系的双重战略,而俄罗斯的这个战略,将会对中美联手制朝造成障碍,而与朝鲜接近有可能招致俄罗斯的国际形象进一步恶化,以及加深与欧美国家的分歧。
 
在此情况下,北京政府既要制约朝鲜放弃发展核武,又要规避朝鲜半岛发生战争,特别要规避朝鲜玉石俱焚、对中国大陆的核武威胁;同时又要和美国继续联手处理朝核问题,并防止俄罗斯的挑衅,这对习近平政府来说无疑是一个重大考验。