法国自由职业者居留与 Auto entrepreneur制度

近年来,法国政府为了刺激和促进经济的发展,鼓励越来越多的人从事自由职业活动,从而降低失业率、提高购买力及增加国家税收。而对于旅居法国的外国人而言,也可以通过进行自由职业活动、达到一定的职业收入申请并获得自由职业者居留。不过,在世尊律师事务所的不少案例中,遇到客户将自由职业居留与Auto entrepreneur制度相混淆的情况,因此,在本期文章中,我们将就自由职业者居留与Auto entrepreneur制度做一个比较,以阐明其不同。
 
关于自由职业者的定义与形式
 
自由职业者(Profession libérale),法国政府将其定义如下:“自由职业者是指常规性独立负责从事职业活动的群体,在遵守伦理道德和行业道德规范的原则基础上,主要提供脑力、技术和护理治疗服务,确保客户和公众利益。”
 
从事自由职业,可以在个人企业(Entreprise individuelle)、Auto entrepreneur或某些特殊自由职业者企业形式下进行。
 
关于Auto entrepreneur制度的介绍
 
Auto entrepreneur制度创建于2008年,2015年进行了改革,从2016年1月1日起正式更名为Micro entrepreneur。创建该制度的目的是便于在法国开展只需少量投资或不需要投资的经济活动,包括工商业、手工业或自由职业的经济活动。也就是说,进行上述三种经济活动的人均可以采用Auto entrepreneur的形式。
 
Auto entrepreneur简化了行政注册或撤消手续,只需要在网上申报即可。同时,在税务和财务方面,Auto entrepreneur也给予经营者相当的优惠与便利:在一定条件下免除增值税、按营业额缴纳一定比例的社会分摊金和税、财务资料相对简单等。因此,自2008年该制度施行以来,已经有超过100万人在法国申请了该制度进行经济活动。Auto entrepreneur制度允许所有在法国居住的人申请,因此,即使是外国人,只要拥有可以进行经济活动的合法居留,如学生、家庭居留等,都可以申请该制度开展职业活动。
 
自由职业者居留和Auto entrepreneur制度
 
通过上文对自由职业者形式的介绍,我们了解到Auto entrepreneur是自由职业者从事职业活动的形式之一,无论何种居留形式都可以申请。但是,当外国人涉及转换在法国的居留形式时,也就是转成自由职业者居留(Statut Profession libérale)时,法国警察局要求申请人在个人企业的形式下进行。同时,自由职业者居留从事的职业不能是工商业或手工业活动(工商业和手工业活动需要申请商居)。
 
简单来说,用Auto entrepreneur来申请转成自由职业者居留通常是不被批准的。关于自由职业者居留的具体内容,我们已经在世尊律师事务所2016年3月第49期法律文萃——《中国留学生如何在法国创业》中做了详细介绍,在此就不赘述了。
 
在我们律所的实际案例中,经常遇到一些学生居留的客户先申请了Auto entrepreneur,工作了一段时间,然后再申请自由职业者居留的情况。从一定程度上来讲,这样做有利于向警察局证明申请者的工作能力,不过,由于Auto entrepreneur和个人企业的申请分属两套不同的系统,在转换过程中办理行政手续的时间会更长、程序更复杂,对于居留到期时间有限的客户来说,就比较不利了。所以我们建议在办理之前,先咨询专业人员,会取得事半功倍的效果。
 
孙为民律师
法国世尊律师事务所
 
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