意大利高速费15年内共计飙升70%

【记者邱清玉编译报导】意大利基建与交通部部长格拉齐亚诺·德尔利欧 Graziano Delrio才上任没几天,就必须面对高速公路费不断飙升以及高速公路收费经营权等棘手问题。

意大利一处高速公路(Getty Images)
意大利一处高速公路(Getty Images)

意大利从1999年(高速公路行业还是私营化)至2013年,高速公路费已上升65.9%,而国内的通货膨胀系数才仅为37.4%。另外,高速公路费在2014年又再次上升3.9%,而通货膨胀系数上升才仅为0.2%。最终结果:高速公路费用在15年中几乎累计上升70%,几乎是意大利国内通货膨胀的2倍有余!

高速公路费不断飙升有较为复杂的意大利政府政策及经营策略的多重原因,首先是收费经营权自动延期的问题,尽管已通过的法案几乎很难得以修正。反垄断机构主席拉菲拉·康托内Raffaele Cantone认为给这些高速公路管理公司的特权有违商业竞争原则。

在去年2月份,时任的基建与交通部部长在国会上声称,欧盟已通过了法国政府的一项提案,该提案与意大利的颇为相似。但法国高速公路的收费经营权是经公开投标选出的,与意大利的操作方式截然相反。此外,法国高速的经营权时限平均为2年11个月,而意大利的却长久得多。以Autovie Venete高速公路公司为例,其获得的公共投资高达15亿欧元;拥有7条高速公路经营权的Gavio集团的经营期长达16年,工程造价为52亿欧元;Autobrennero高速公路公司的经营权更是长达20年,工程造价为30亿欧元。

另外高速公路工程外包项目问题也涉及到上任政府政策及牵扯到有关复杂的政府官员及工程承建商也就是即得利益者的腐败问题,所以,要想控制住意大利不断标升的高速公路费还有一段不短的路程要走。