马克龙公布 “郊区政策”能否改变四十年难题?

【记者岳子霖综合报导】法国总统马克龙于5月22日公布新的“郊区改革政策”的大方向,并公布一些具体相关措施。
 
面对这个困扰法国政府多年的难题,四十多年来,历届政府都试图通过推行一系列“郊区政策”予以应对,但整体效果并不理想。
 
从七十年代起,四十多年间,历届政府实施过一系列大大小小的政策予以应对。例如翻新廉租房区(HLM)以改善住房条件;设立各种优先区:“教育优先地区“(ZEP),“敏感地区”(ZUS),“政策优先地区”(QPV)等,有针对性进行政策或资源倾斜;“马晒尔计划”(Plan Marshall)对城市投资并设立免税区,改善城市软硬设施,吸引企业入住带动本地就业;出台政策:要求所有20万人口以上的城市,建设廉租房至少达到总住房的两成以上,打破贫困人群扎堆;政府内任命城市部长(Ministre de la Ville)专门负责相关事务;设立国家城市改建局(ANRU)专门负责改善这些地区的生活条件等。
 
四十多年来,在法国一些郊区城市和地区,存在贫困比例高、生活条件差、失业率高、司法、医疗、教育、交通等基本社会服务缺失,乃至治安等等问题。几十年来,虽然实施了一系列政策,耗资巨大,但收效甚微。生活在这些地区的550万人中,失业率和贫困率仍远远超过全国的平均水平。而在这些地区服务的家庭医生数量只有正常地区的一半,托儿所数量更不足五分之一,许多的公共服务业在逐渐消失。因此各方都对马克龙将给出的应对抱有很大的期待。