法国拟改革职业培训制度

【记者晨光报导】近日,法国国民议会投票通过《选择未来职业自由法》法案,这是劳动部长佩尼科(Muriel Pénicaud)自去年年底修改劳动法以来进行的第二大改革。该法案对法国员工培训制度、学徒制等进行了深度改革。
 
法国国民议会于8月1日,对《选择未来职业自由法》进行了决定性的投票。法国政府承认,该法案的成功取决于培训机构对它的接受以及法国人行为的改变。

一名甜点师在传授巧克力制作技巧。(AFP/Getty Images)
一名甜点师在传授巧克力制作技巧。(AFP/Getty Images)

 
该法案的某些条款马上生效,如学徒最高年龄推迟至30岁。但最重要的举措,分别要等到2019、2020和2021年才投入实施。
 
个人职业培训账户的改革将于2019年实施。对于职业培训,该法案的主旨是个人化和自由化。始于2014年的个人培训账户,将由现在的每年24小时,改为按欧元计算:每年500欧元(对于不具备相关技能的人为每年800欧元),并可直接使用,不需通过中介。
 
佩尼科承诺将会推出一个很实用的手机应用程序,在上面可以了解到相关培训,培训的成功率,培训后的前景,并可以完成网上注册和支付。另外,员工和失业人员将可受到职业发展咨询师(conseil en évolution professionnelle)的免费指导。
 
从2019年起,学徒招聘唯一资助(Aide unique à l'embauche d'apprentis)将代替现在的四种资助。
 
职业培训中心的改革要等到2020年才开始实施。对于劳动部来说,该法案旨在培训提供方的完全自由化,尽管这将撤销地方对此的管制权。只需在省政府申报以及获得质量认证,即可开设学徒培训中心。而且将废除目前复杂的国家补贴系统,采用合同成本补贴,即每签订一个培训合同,就可收到一笔补贴金额。
 
法案中还提到,学徒合同可以随时签订,不再是只有在每年的10月份开始。不满18岁的学徒考驾照时,将可以得到500欧元的补助,政府将在各省寻找与驾校的合作伙伴。Erasmus欧洲学生交换项目的名额也将从每年7000人增加到15000人,届时交换生可在欧洲不同的国家进行数月的培训。
 
在简化程序方面,以往中途停止已满45天的学徒合同需要经过劳动法庭(prud’hommes),草案生效后,该程序将被取消。在双方达成协议、不能胜任职位或重大过失的情况下,学徒合同可以被终止,在不可抗力因素下终止合同需要由学徒培训中心(Centres de formation des apprentis ,简称CFA)裁决。新的终止合同的程序也将出台。
 
在一些特殊的领域,比如建筑、公共设施建设等,为了让学徒能够更好地融入到工作当中,每周的最多工作时间调整到40个小时(正常工作时间为35个小时)。面包师或甜品师的学徒工作时间或达到每日8至10小时。超过35个小时的部分或以加班时间加薪,或与公司协商回报方式。
 
从2021年起,培训和学徒分摊金的收集将转交Urssaf负责。