欧盟拒绝英国脱欧后仍留在海关联盟的提议

【记者吴晓斌综合报导】从2019年3月29日起英国脱欧过渡期结束,届时英国将不再是欧盟成员国。由于北爱尔兰边界问题难达共识,英国与欧盟在海关合作事务的谈判上目前陷入两难。欧盟首席脱欧谈判官巴尼耶(Michel Barnier)现拒绝将爱尔兰后备方案运用于整个英国,称后备方案还需要进一步讨论。
 
此前,英国试图就有关与爱尔兰边界的“保障”计划敲定一项协议。如果脱欧过渡期结束后支持新海关系统的技术没有就绪,那么英国在2021年后将继续留在关税同盟内,以避免爱尔兰的“硬边界”问题。

欧盟谈判代表米歇尔•巴尼耶8日发言表示,英国提出的爱尔兰边界保障计划仅是抛出了更多的问题而不是给出自己的答案。(AFP/Getty Images)
欧盟谈判代表米歇尔•巴尼耶8日发言表示,英国提出的爱尔兰边界保障计划仅是抛出了更多的问题而不是给出自己的答案。(AFP/Getty Images)

 
英国政府自从2017年3月正式启动脱欧谈判以来,“硬脱欧”和“软脱欧”两大派经过长期争论,特蕾莎•梅内阁成员最终认识到,英国度过脱欧过渡期后,使现行海关规则适用于英国至2021年是必要的。
 
英国希望脱欧之后离开欧盟的关税联盟,以便可以自己跟其它国家达成贸易协议。但是英国脱欧之后跟欧盟之间的关税关系协商因为牵扯到南北爱边境问题至今仍没法取得突破,所以备选方案才变得更加重要。
 
特蕾莎•梅最终拿出的海关协议提案是,为表示对北爱尔兰的支持,英国脱欧过渡期结束后仍然留在关税协议中,直至2021年。
 
英国表示,这一所谓的“后备”方案应该适用于整个联合王国,而不是像欧盟建议的那样只是适用于北爱尔兰。如果实施退欧协议有任何延迟,将实施这一后备方案。
 
目前,欧盟拒绝了这一提案,欧盟委员会坚持,现行海关协议在英脱欧过渡期结束后继续有效是防止爱尔兰硬边界的支持条款,所以只适用于北爱尔兰,但不适用整个英国。
 
随着英国2019年3月的计划退欧日期进入倒计时,英国首相特雷莎•梅还在苦寻有关退欧后关税协议的计划,以与欧盟进行协商。英国脱欧之后,北爱与爱尔兰其它地区之间的边界,将成为英国与欧盟之间唯一有土地接壤的边境。尽管双方都表示将致力于维持边境的开放,但确实很难找到一个实际可行的解决方案。
 
欧盟已提出将北爱尔兰有效地保持在欧盟单一市场内,北爱尔兰仍将与欧盟保持“共同管理领域”,当地的贸易进出口规则与欧盟的规则保持一致,北爱尔兰还能继续保持与欧盟的关税同盟。
 
巴尼耶称,六月峰会对于有序退出的信心来说十分重要;希望各个议题取得进展。巴尼耶希望双方在10月前达成一项协议,解决爱尔兰边界问题。