西班牙将大力发展新能源业 环境部和能源部合并 共同应对气候变化

【记者刘真编译报导】西班牙政府决定改变清洁能源和气候变化的相关政策,将新能源业作为未来重点发展的产业之一,并将这一计划上报欧盟。
 
清洁能源通常也被理解为可再生能源,指原材料可以再生的能源,如水力发电、风力发电、太阳能、生物能(沼气)、地热能、海潮能、海水温差发电等。可再生能源不存在能源耗竭的可能,因此日益受到世界上许多国家的重视,尤其是能源短缺的国家。

图为西班牙Aragón地区的一处太阳能发电装置。(123RF)
图为西班牙Aragón地区的一处太阳能发电装置。(123RF)

 
西班牙环境部和能源部合并
 
在桑切斯上任前,即拉霍伊政府的最后一个阶段,环境部和能源部之间发生了冲突。西班牙的环境部持有与英国、法国、意大利和葡萄牙等国同样的态度,认为应当逐步淘汰燃煤电厂,然而西班牙的能源部却不赞成。两个部门之间的矛盾阻碍了西班牙应当上交欧盟的气候变化法案的起草工作。
 
“如果你想鼓励能源转型,两个部门必须合并,”欧盟议会的议员布兰科(José Blanco)对西班牙工人社会党提议道:“(这样做)西班牙将会再次成为在清洁能源领域贡献最多的国家。”
 
为了使一切更加协调和统一,在新的内阁中环境部和能源部终于被合二为一,取而代之的是“生态变化部”,由前任环境和气候变化国务秘书里贝拉(Teresa Ribera)担任该部门的部长,她一直致力于对抗全球变暖,同时也是反对全球变暖国际谈判的最权威专家之一。
 
清洁能源是未来发展重点
 
据来自西班牙内阁和欧盟内部的人士证实,西班牙当局正在与制定欧盟政策的欧洲理事会保持联系,讨论西班牙对于环境问题的新计划。西班牙希望在未来加大力度发展清洁能源,保护环境、对抗全球变暖。“我们将改变立场,”桑切斯政府团队的一位消息人士说道:“能源转型不是一个异想天开的问题。”
 
6月4日,桑切斯团队的一名成员致电西班牙驻欧盟常驻大使,告诉他政府对于环境能源业的立场正在变得更加积极。此消息随后被转达给其他27个欧盟成员国的大使。“每个人都知道(西班牙)定位的变化,”一位消息人士说道。
 
能源转型早有征兆
 
事实上,西班牙的转型在此前已经出现征兆。上个月近30多家大型企业签署了一项声明,号召政府取行动,通过对抗气候变化的相关法律,向清洁能源过渡,帮助该国向低碳经济转型。
 
在西班牙主要证券交易所Ibex35上市的公司中,有11家都支持该项提案,包括Abertis、Acciona、Bankia、BBVA、Endesa、Ferrovial、Iberdrola、Mapfre、Red Eléctrica de España、Siemens Gamesa、Gamesa和Telefónica。 其它大型企业公司如Eulen、IKEA和NH也签署了声明。
 
除此之外,一些环保组织也为西班牙提出了关于环境能源改革的建议。
 
行动和运输与环境组织(Action and Transport & Environment)的生态学家们要求新政府停止支持棕榈油制造的生物燃料,因为这会造成森林的过度砍伐。事实上,西班牙和意大利是生物柴油的主要欧洲生产国,不过作为原料的棕榈油通常依赖进口。
 
除了棕榈油生物燃料外,根据布鲁塞尔的规定,里贝拉在开始制定2030年国家能源和环境蓝图时,也必须考虑燃煤和核电厂的未来发展问题。工人社会党的专家团队去年3月发布了一份文件,建议2025年之前关闭西班牙的燃煤电厂,这些电厂所使用的多达90%的煤炭都从其它国家进口。
 
专家还建议在2025年之前关闭西班牙的五座核电站。但这样做代价高昂,可能会遭到多方面的反对,西班牙上一任执政党人民党认为这些电站的工作寿命应至少为50年。
 
欧盟对于可再生能源的法律指令
 
目前欧盟的可再生能源法律指令要求成员国在2020年前至少满足其可再生能源占总需求量的20%。所有欧盟国家必须保证到2020年至少10%的运输燃料来自可再生能源。
 
2016年11月30日,欧盟委员会发布了修订后的“可再生能源指令”提案,以使欧盟成为可再生能源领域的全球领先经济体,并确保到2030年欧盟最终能源消耗中至少27%是可再生能源。
 
今年欧盟委员会、欧洲议会和欧洲理事会就环境和新能源问题进行新一轮的商讨,希望出台新的欧盟法律指令,以指导未来十年对于可再生能源的开发。 
 
相关的讨论预计在今年6月中旬之前结束,而最终的结果将包括到2030年时可再生能源占总消耗能源的百分比要求,这也是欧洲履行其应对气候变化的国际承诺的关键点之一。