陪产假、育儿假 欧洲各国大不同 西班牙政府延长父方陪产假

【记者刘真编译报导】7月4日,西班牙官方公告正式发布针对父亲们的陪产假新条例。
 
政府发言人塞拉(Isabel Celaá)曾在6月30日内阁部长会议后的新闻发布会上告知媒体,新条例将会在7月2日发布,7月3日生效。然而由于一些程序问题,发布时间并没有如塞拉所言,而是推迟了两天,最终在7月5日生效,这意味着7月5日起出生的新生儿的父亲都可享有这项优惠政策,主要内容包括:
 
一、陪产假从原本的四周延长至五周。
 
二、陪产假期间仍可享有50%至100%的工资待遇。
 
三、陪产假须要在新生儿出生的9个月内。
 
四、受益人群并不止局限于亲生父亲,即使是收养、寄养新生儿的父亲也可享受这一优惠政策。
 
新生儿的母亲方面则保持原来的16周产假,父母双方可享有共计21周的假期。


7月4日,西班牙官方公告正式发布针对父亲们的陪产假新条例。(123RF)
7月4日,西班牙官方公告正式发布针对父亲们的陪产假新条例。(123RF)

 
欧洲各国的陪产假或育儿假
 
父方的陪产假与母方的产假相对应,是让父亲们可以用来迎接孩子出生,并且照顾孩子的一种特殊假期。
 
欧洲范围内,陪产假长短各有不同。
 
在这一方面,北欧国家走在世界前列。芬兰提供54天的假期;挪威的陪产假则长达112天之久;冰岛也有90天假期;而在瑞典,父方可以享受480天的“育儿假”,其中90天属于强制的。1974年瑞典成为世界上第一个用父母育儿假取代女性产假的国家。2002年,瑞典的带薪育儿假增加到480天。在育儿假的初期阶段,许多父亲都不愿去休假。瑞典政府为了鼓励男性参与育儿做出了许多努力,比如经济激励,只要父亲休育儿假,就会得到额外的奖金;此外还有“爸爸配额”,即给父方设定义务的带薪育儿假配额,不可转让。
 
此外,东南欧的斯洛文尼亚的陪产假也长达112天之久,与北欧看齐。在葡萄牙、法国、英国、丹麦、爱沙尼亚、波兰和保加利亚,陪产假大约在2周左右(10-14天);而在列支敦士登、乌克兰、俄罗斯、捷克共和国、塞浦路斯和爱尔兰没有陪产假。
 
在所有欧洲国家中,奥地利是最特别的一个,奥地利政府为父方提供了最多3年的育儿假,远远高于给母亲的112天假期。
 
美洲、大洋洲和非洲各国的陪产假或育儿假
 
在北美,美国是唯一一个没有带薪产假或育儿假的经济发达国家。对于大公司的公务员和职员,有12周的无薪产假。而加拿大也没有特别针对父方的假期,只有35周的父母双方可共享育儿假。
 
南美洲的国家通常为父方提供5-14天的假期。
 
在大洋洲,澳大利亚和新西兰均提供14天的陪产假。
 
在非洲,许多国家都承认这一父方权利,但提供的假期并不长。肯尼亚是非洲拥有陪产假天数最长的的国家,14天,而南非只有3天。
 
亚洲的陪产假
 
相较于欧洲,陪产假或育儿假在亚洲并没有很受重视。
 
日本和韩国的陪产假是亚洲最长的,可达一年。
 
但事实上大部分男性不会选择休假。2016年时,日本议员宫崎谦介休了此假,开辟了日本政坛的先例,成为了首个休陪产假的日本政客。
 
然而目前中国对于陪产假或育儿假并没有统一、明确的法律规定,具体要看各省、自治区、直辖市的实际规定,通常属于各地的计划生育条例,法律地位不高。
 
截至2016年10月,除了西藏自治区和新疆外,其余29个省份均相继修改了本地计生条例,明确了本地的陪产假的期限。其中,最短的陪产假有7天,最长的有1个月,多数地区的陪产假为15天。
 
然而在真正的实施过程中,许多中国男性的陪产假由于各种原因都遭遇“缩水”,甚至有人面临有假难休的尴尬。
 
据国内记者调查发现,有的企业会以“工作需要”等理由拒绝给职工足额的陪产假;甚至有个别的企业会以“没有收到文件”为由拒绝让职工休陪产假;还有的男性员工虽然成功请到了陪产假,但休假期间却被单位领导以“工作太忙,人手不够”为由召回单位加班。
 
陪产假或育儿假的益处
 
一、有助于孩子的成长
 
越来越多的发达国家都在提倡父方的陪产假或育儿假,究竟是为什么呢?
 
首先对孩子而言,据英国剑桥大学的一份研究表明,父亲在孩子早期生活中的参与会对孩子未来的身心发展产生正面影响,孩子未来在社会交往能力和解决问题能力方面,会表现得更出色,这些都会在若干年后表现出来。
 
联合国儿童基金会执行主任福尔(Henrietta H . Fore)曾说过:“从刚一出生就开始和父母双方保持积极、有意义的交流有利于孩子的大脑发育,对他们长远的发展也有好处,(因为与父母双方都有互动)能使他们更加健康、更加快乐,并能够提高他们终身的学习能力。”
 
二、稳定家庭关系
 
其次,于家庭而言,男性在产后的参与也十分重要。女性休产假期间,通常不仅仅身体虚弱,心理上也会伴随有沉重的心理压力,情绪容易波动,丈夫在身边呵护,能够有效帮助妻子舒缓这种压力,降低产后抑郁的风险,这对于完善夫妻关系、亲子关系都十分有利。
 
三、有助于企业走入良性循环
 
而稳定和谐的家庭能够使夫妻双方工作更加安心,因此这对于企业的长久、良性发展也是一件好事。
 
五、 提高生育率
 
除此之外,如果站在国家或社会层面,会发现随着经济的发展,不少国家都出现了女性不愿生育的问题,因为生育耗费女性大量的精力和时间,从而阻碍其事业的发展。这也是导致许多国家生育率持续走低的重要原因之一。
 
越来越多的政府意识到,要促进女性的生育意愿,维持社会的持续发展,解决女性的就业困难是当务之急,而她们的伴侣在这个问题上无疑可以起到关键作用。
 
一方面,男性在陪产假中可以帮助女性减轻许多生育负担;另一方面,男女双方共同为新生儿付出可以使男女在职场中的位置更加平等,这样就从根本上解决了大多数女性对于生育的顾虑,有助于提高国家的生育率,解决人口负增长等问题。