第六轮脱欧谈判将开始

【记者陈佳怡综合报导】英国政府11月1日宣布,将在11月9日开始与欧盟展开第六轮脱欧谈判。英国“脱欧大臣”大卫•戴维斯(David Davis)指出,这轮谈判将是10月19日至20日在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议之后的“分析事态的第一次机会”,伦敦则希望加紧磋商。
 
脱欧的三个重要议题是欧盟和英国之间的“离婚”法案、欧盟和英国公民在英国退欧后的欧洲公民权利以及爱尔兰共和国和英国北爱尔兰之间的边界问题。

自今年3月29日英国正式启动本国退出欧盟程序至今,英国与欧盟之间就脱欧问题展开了五轮谈判。(Getty Images)
自今年3月29日英国正式启动本国退出欧盟程序至今,英国与欧盟之间就脱欧问题展开了五轮谈判。(Getty Images)

 
由于在到底该支付多少脱欧费上双方出现了分歧,英国与欧盟的脱欧谈判之前陷入了停滞。根据双方匿名消息源提供的信息,有猜测称英国准备好了支付大约400亿欧元的脱欧费,但是欧盟的要求是600亿欧元。
 
英商界吁“抓紧时间”和欧盟达成协议
 
在10月19日至20日的峰会上,成员国领导人为欧盟与英国未来贸易关系的协议筹备工作开了绿灯。
 
英国最大的五个商业团体日前联合发出公开信,呼吁英国政府尽快就过渡阶段的安排与欧盟达成协议。
 
英国工业联合会秘书长费尔贝恩(Carolyn Fairbairn)表示:“商家们想表达的最重要信息之一是双方都要‘抓紧时间’。在今年年底之前达成过渡期协议将会极大地帮助英国保住投资和就业”。
 
英议会要求政府公布关于英国脱欧影响的研究
 
最近,英国政府已经宣布,英国脱欧的立法将于11月14日和15日在议会进行辩论,这个阶段被认为是特蕾莎•梅的任务中最困难的一个阶段。 最初的草案受到了包括保守派在内的各方议员的强烈批评,因为这会给政府太多的权力来改变法律,不能保证议会对英国脱欧条件的投票。
 
英国议会11月1日通过一项动议,要求政府公布关于脱欧对英国经济影响的研究。
 
特蕾莎•梅政府10月30日宣布,已经进行了58个经济评估,涉及航空航天到旅游等部门,但拒绝公布文件。因为这可能会破坏与欧盟脱欧谈判的谈判立场。
 
这一消息引起一些英国国会议员的不满,他们认为这些文件应该经过议会的分析,并对最佳脱欧协议进行公开辩论。
 
不过特蕾莎•梅政府没有反对这个动议,之后伦敦议会决定把有关文件传达给议会委员会。
 
英国脱欧发言人称,“我们认真对待所有的议会选票,我们承认议会有权公布文件,部长们也有明确的义务,在公众利益不公开的情况下不披露信息。”
 
工党在议案中认为投票结果是明确的,并要求英国脱欧大臣大卫•戴维斯(David Davis)确定文件的发表日期。
 
脱欧谈判停滞   英首次发出“妥协”信号
 
英国脱欧大臣大卫•戴维斯10月31日表示,有关脱欧协议在金钱结算方面,对于其余27个欧盟国家来说,可能会比英国受益多。
 
目前,前五轮的脱欧谈判并未获得实质性进展。欧盟拒绝在英国脱欧的三个重要议题取得进展前,讨论未来的贸易协定或过渡期,但是英国更愿意同时展开对双方未来关系模式的谈判。
 
按照双方先前达成的共识,谈判分为两个阶段进行。第一阶段谈判的议题主要涉及公民权利、金融安排(即所谓的“分手费”)和包括北爱尔兰边境问题在内的其它有关分离的问题。
 
第二阶段则主要侧重对双方未来关系以及过渡期的谈判,但取决于第一阶段谈判是否取得了充分进展和实质成效。
 
有迹象表明,或许英国在解决脱欧问题上的妥协,为英国在新一轮谈判中的进展铺平了道路。
 
特蕾莎•梅的团队希望在年底前,开始讨论未来的贸易关系和两年的过渡阶段,但必须首先满足欧盟的要求,即英国将支付离开欧盟的补偿。
 
欧盟27国领导人已经在上次欧盟首脑会议上达成了开始内部准备的协议,以启动与伦敦谈判的第二阶段(即英国2019年3月29日正式脱欧后,欧盟与英国未来关系的谈判)。但是他们推迟到在十二月的峰会上来决定授权米歇尔•巴尼耶(Michel Barnier)在这个第二阶段进行谈判。
 
欧盟首席脱欧谈判代表米歇尔•巴尼耶表示,随着今年进行贸易谈判的机会之窗正在关闭,他已准备好了加快谈判进程。
 
进展磕磕绊绊   第一阶段谈判回顾
 
第一轮谈判于6月19日拉开帷幕,历时3天,主要议题围绕日期、结构和优先谈判事项展开。
 
第二轮谈判开启于7月17日,历时4天,7月20日结束。公民权利、“分手费”、北爱尔兰边界等核心议题成为这一轮谈判的焦点。
 
第三轮谈判在8月28日开启,历时4天,8月31日结束,双方继续围绕公民权利、“分手费”以及北爱尔兰边界安排讨价还价。
 
第四轮谈判在9月25日至28日,历时4天。然而,谈判双方在以上三个主要议题上依然停滞不前。英国方面提出了两年过渡期,即:希望在此期间继续享有欧盟的单一市场。
 
第五轮谈判于10月10日开始,12日结束,依然无成果。“分手费”仍是分歧焦点。公民权利和北爱尔兰边境问题的进展同样有限。