法国总统马克龙呼吁对农业进行深度改革

【记者周晓天综合报导】1月25与26日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)走访了因多姆火山而出名的法国中南部奥弗涅大区(Auvergne),并在发表致辞时谈到农民收入过低、全球化影响,以及禁用草甘膦等棘手问题,为即将到来的一系列重大农业举措做好准备。
 
在去年1月初曾经到过当地的马克龙,此番以总统身份故地重游。这次除了参观位于拉杜市(Ladoux)的米其林工厂研发中心外,他还在奥里埃市(Aurières)一家圣内克泰尔农庄(Saint-nectaire fermier)特产奶酪生产商处享用了午餐。

1月25日,马克龙在多姆山省(Puy-de-Dôme)向农业领域发表新年贺词。(AFP/Getty Images)
1月25日,马克龙在多姆山省(Puy-de-Dôme)向农业领域发表新年贺词。(AFP/Getty Images)

 
不过,在马克龙两天的行程中,最令人关注的莫过于马克龙在多姆山省(Puy-de-Dôme)圣热内尚帕内尔市(Saint-Genès-Champanelle)向农业领域发表的新年贺词。
 
贺词中,马克龙以“重树粮食主权的领航国地位”(Défendre une souveraineté alimentaire de qualité)为主题,总结了他对未来农业发展的政治纲领。
 
马克龙在演说中倡议深度改变农业发展模式,试图消除业者的担忧,并表示“农业是未来发展的关键,但如今正面临着抉择”。
 
鉴于目前农民收入过低,某些人每月收入仅200至300欧的情况,马克龙把如何提高农民收入作为主要话题。其实与其说农民希望获得资助,不如说他们更期望让农业领域不再成为唯一一个以亏本销售为行业惯例的行业。马克龙建议每个行业制定自己的经济发展战略,鼓励农民联合起来以“农业生产者组织”的形式共同协商议价。
 
目前由于下游企业中的一些加工厂和大卖场实行价格竞争,因此大大缩减了整个行业的利润空间。去年十月,马克龙曾在巴黎南郊的伦吉斯(Rungis)食品批发市场承诺对此立法,最迟将在今年上半年重新实现平衡的商业关系,将以农民的生产成本为基础来定价,禁止买一送一,将促销数量限定在买二送一。
 
马克龙说道:“我们必须明确,农民应该劳有所得,他们获得的收入理应与其投入的金钱和精力成正比。”他承诺会提高亏本销售的限价,让农民能够正常地通过销售所得来生活。
 
在全球化方面,为了“重树粮食主权的领航国地位”,马克龙还主张重新掌握国际化的程度。他认为应当在法国制定一项防御性的战略部署,以提高法国本土农业的身价,同时对已经重新开放的外部市场发起进攻。如果管理得当,向世界打开大门其实并不危险。为此,他还希望简化并调整欧盟共同农业政策(Politique Agricole Commune Européenne,简称PAC),帮助负债累累的农民学会如何控制风险。
 
由于马克龙在走访奥弗涅大区之前刚参加过达沃斯世界经济论坛,法国极右政党国民阵线(Front national)党魁勒庞(Marine LE PEN)就此评论说:“共和国主席竟然在刚参加完达沃斯峰会,对国际大企业和自由主义的全球化表达过支持后,就去访问受全球化冲击最厉害的农民。”
 
对此,马克龙一抵达奥弗涅大区时就对这个看似矛盾的行为进行澄清:“其实当地化和全球化之间并不冲突。”他向农民承诺可通过转变模式,着重强调品质和全球化,让农业重新恢复生机。
 
除了上述话题外,马克龙还谈到了另一个引人关注的问题,即他在去年底规定的,法国在三年内(欧盟规定为五年)将完全禁止使用草甘膦除草剂(Glyphosate)一事。这项规定不仅在农业部长特拉维尔(Stéphane Travert)和生态过渡部部长于洛(Nicolas HULOT)之间引起了争议,也让农民十分关注。马克龙之后曾表示,对于10%毫无替代方案的法国农民,该规定或可免除。
 
此次他在演讲中又提到,这个问题与农民直接相关。“一旦发生气候失常,农民是首当其冲的受害者,但同时农业生产活动又是对环境影响最大的生产活动之一,我们应该改变模式,让我们的行为更加符合我们的利益。”