意新政府上任 孔蒂二次组阁获得成功

【记者陆阳综合报导】意大利政局出现戏剧性逆转,新任总理孔蒂(Giuseppe Conte)二度授权组阁后获得成功。
 
现年54岁的法学教授朱塞佩•孔蒂和他的18位部长6月1日宣誓就职,其中有5位女性。意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)在金碧辉煌的总统府奎里纳莱宫主持了就职仪式。
 
孔蒂先前因内阁提名人选遭总统马塔雷拉否决而一度放弃组阁。经过连日磋商,意大利的两大反体制政党,在最后一刻达成新联合政府协议,避免了意大利重新选举的命运。

意大利历经三个月的政治角力终于结束,6月1日,新内阁在总统府奎里纳莱宫宣誓就职。(Ernesto S.Ruscio/Getty Images)
意大利历经三个月的政治角力终于结束,6月1日,新内阁在总统府奎里纳莱宫宣誓就职。(Ernesto S.Ruscio/Getty Images)

 
在新政府中,分别领导五星运动(Five Star Movement)和联盟党(League)的迪马约和萨尔维尼(Matteo Salvini)均出任副总理并分别兼任经济发展与劳工部长和内政部长。这是当今意大利政府最重要的两个部长职务。外交部长由熟悉欧盟事务的米拉奈西(Enzo Moavero Milanesi)担任。财政部长由特里亚(Tria)出任,他主张意大利继续留在欧元区。萨沃纳(Paolo Savona)则在新内阁担任欧洲事务部长。
 
意大利在今年3月大选后一直未能筹组新政府,陷入近3个月的政治僵局,导致金融市场动荡。意大利总统马塔雷拉5月23日同意让反建制政党五星运动和极右派联盟党21日提名的法学教授孔蒂,出任新联合政府总理。
 
不过,在受命组建新政府仅4天后,两党(联盟党和五星运动)共同推举的新总理孔蒂组阁失败。孔蒂提名支持脱欧的萨沃纳(Paolo Savona)担任财政部长, 被总统否决,导致执政联盟必须提名能令欧盟更安心的内阁团队。5月27日,孔蒂表示放弃组阁努力,随即触发意大利重新大选危机。
 
萨沃纳有丰富的意大利银行经验,1993和1994年担任意大利政府的工业部长等职务。然而他对欧元的态度一直是人们关注的焦点。萨沃纳曾表示将促成意大利退出欧元区,萨沃纳日前对欧元和德国经济政策的批评已经使意大利金融市场感到恐慌,而意大利有相当于1.3倍全国年产值的国债需要解决。
 
现年81岁、持欧元怀疑论调的经济学家萨沃纳是意大利联盟党和五星运动力推的新财长人选,因此马塔雷拉总统的举动也激起了合作组阁的联盟党和五星运动的“愤怒”。
 
右翼联盟领导人萨尔维尼表示,今年晚些时候举行另一次选举是唯一的选择。不过,即将离任的经济部长帕多安(Pier Carlo Padoan)说,问题不在于萨沃纳,而在于联合政府的经济计划“明显不具有可持续性”。
 
继联盟党和五星运动联合组阁失败后、意大利总统马塔雷拉5月28日授权国际货币基金组织(IMF)前财政事务主管科塔莱利(Carlo Cottarell),出任意大利过渡政府总理,带领意大利走出危机。总统马塔雷拉当晚亦发表讲话强调,意大利会坚持留在欧元区,不会支持“疑欧派”政府、意图把意大利带离欧元区的人出任财长。
 
科塔莱利支持严格的财政政策,被称为“剪刀先生”,以2013~2014年间削减公共账务支出闻名。但科塔莱利遭到脱欧阵营占多数的议会的反对。
 
为重组联合政府,避免提前大选,5月31日,意大利胜选的两党举行最后会谈。意大利五星运动领导人和联盟党领导人最终达成新联合政府协议,重振掌权计划,给意大利的政治危机带来转机。当晚意大利总统马塔雷拉再次任命孔蒂为总理,二度授权其组阁。
 
如今,在孔蒂提出的最新政府组成中,意大利经济和财政部部长一职由争议性较小的特里亚(Giovanni Tria)担任,这位政治经济学家主张减税,但支持意大利留在欧元区。熟悉欧洲联盟的米拉奈西(Enzo Moavero Milanesi)则获任命为外交部长。
 
作为联合组阁协议的一部分,五星运动党魁迪马约和联盟党党魁萨尔维尼放弃出任首相一职,孔蒂是在这种妥协下产生的候选人。而两执政党领导人掌管着政府主要部门,实际权力可能超越政治新手总理。
 
萨尔维尼表示,作为意大利新任内政部长,他的首个命令将是修改意大利的移民政策。他希望减少抵达意大利的移民数量,增加驱逐出境的人数,并削减意大利花在移民身上的资金。
 
新政府宣誓之后,还需要在国会通过信任案投票,从而获得充分授权。根据意大利媒体,新内阁将在6月4日或5日接受参众两院的信任投票。不过外界看好,五星运动和联盟党联合起来后在国会两院都是多数,新政府信任案的通过应该是没有悬念的。