看法国

看法国 Thu, 01/18/2018 - 00:46

了解大巴黎2018年预算规划

了解大巴黎2018年预算规划 Thu, 01/18/2018 - 02:30
【记者林莲怡综合报导】大巴黎(IDF)2018年的预算规划已于去年12月20日投票通过(共和党RL、民主运动Modem与独立民主联盟UDI 的116票,对社会党PS、左翼阵线FdG、欧洲生态-绿党EELV 、国民阵线FN和激进-公民-民主-生态-中间派RCDE的82票)。总额51.5亿欧元的预算,将主要体现在加快生态转型;加强大巴黎居民和区域经济的竞争力;以及减少行政区社会分化等三大主轴内容上。

大巴黎地区示意图 (123RF)
大巴黎地区示意图 (123RF)

 
加快生态转型
 
主要涉及:投资未来交通,在有关环保的行动中优先考虑能源与空气质量,以及在为了保护地方企业和重振市镇商业的“乡村公约”(Pacte rural)的条框下,加强对所涉区域和自然公园的辅助支持。
 
加强大巴黎居民和区域经济的竞争力
 
主要涉及:快速实施高中应急预案;提高学徒人数的增长;促进卫生和社会培训的成功;让大巴黎成为“可获得高等教育”的典范;制定适应与优质的职业培训计划,以促进就业;在经济发展和创新领域继续提供财政支持;实施本地区的新旅游战略;部署“农业协定”(Pacte agricole);确认国际事务的目标方向重新定位和重组工作。
 
减少行政区社会分化
 
主要涉及:平衡政策从而应对住房挑战和减少城市分化;确保所有人口的安全与所有地区的治安; 促进所有法兰西岛居民参与文化活动;促进全民体育活动;为行政区内需要帮助的人士提供援助;加强休闲娱乐中心的吸引力。
 
以下是大巴黎在各领域中的预算大纲:
 
运输与出行
 
大巴黎2018年在交通方面的总预算为15亿欧元,比2015年投资上涨32%。其两大重点分别是现代化和多样化交通设施,与加快现有工程进度。比如正在进行的11号线通往93省Rosny-Bois-Perrier的延长线工程、4号线通向Bagneux的延长工程、在92省Gennevilliers与Colombes的轻轨T1工程、91省Massy与Évry的轻轨-火车12号快线(tram express 12),和各地火车站的方便性,以及去年通过的自行车计划等。
 
环境与能源
 
该项目的投资预算为1亿670万欧元,比2015年上涨22.5%。其中包括为未来能源投资2700万欧元;绿化行政区1530万欧元;控制垃圾生产600万欧元;开展森林项目150万欧元。
 
可持续发展规划
 
环境规划是巴黎大区今年预算的重点之一,总预算为7280万欧元。巴黎大区议会将向大区内的100个创新生态街区投资4000万欧元,其中2016年已有52个项目开始启动。另外,大区还将把1600万欧元的资金用于援助大巴黎各地区机构的设施建设上。其中2016年已启动的项目为150个。
 
行政
 
今年,大巴黎议会的部分服务部门将从总部迁至93省圣-旺市(Saint-Ouen)。目前正处于试验阶段的远程工作方式(涉及10%的工作人员),将正式开始实行;支援高中编制,合理化运营费用,总部人员缩编(削减50个员额目标)等项目均在继续实行。
 
中等教育
 
预算总额:7亿7870万欧元。比2015年投资额上升33%。其三大重点为:继续高中紧急预案;实施高速网络普及(1000万欧元将用于网络、半寄宿、整体翻修等工程,今年将有两所高中在秋季开学季竣工,5所全新高中开始工程启动);加强为残障学生提供校园便利设施。
 
经济与创新发展
 
经济发展:1亿3360万欧元。两大重点:4400万欧元将用于加速创新项目(其中2016年已开始支持了330个创新项目,2017年已开始了103个合作支持项目);3510万欧元将投入到有增长动力的中小型和微型企业的陪伴项目(2018年将有190个中小型企业获得资助;2016年起已获得资助的企业为203家)。
 
创新发展——智能大区(Smart Région)包括5大重点:在高中内添置新技术设施3450万欧元;普及高速落网设施1000万欧元;资助培育新小企业的卵化器900万欧元;发展合作工作项目350万欧元;推出智能大区500万欧元(其中250万欧元将用于发展统一的数据平台和大巴黎3D卡)。
 
乡村与农业
 
乡村投资预算为2370万欧元,比2015年上升164%。其中包括3大重点:刺激乡村经济活动(550万欧元)、发展大区自然公园(870万欧元)和为小城镇增加设施(900万欧元)。
 
农业投资预算为1625万欧元,投资额是2015年的3倍。其重点包括:支持农业工具的现代化与多样化(695万欧元);推广绿色农业食品(215万欧元);宣传环保的农业实用信息(180万欧元)。
 
高等教育与研究
 
预算资金为1亿1130万欧元。主要包括支持大区内的未来项目和研究设施(4230万欧元);支持大学校园(5000万欧元);资助优秀生(1060万欧元)和新的门户方向等项目。
 
旅游
 
旅游业是大巴黎的支柱产业,大区内有50万个工作岗位直接或间接地与旅游业有关。2016年经历的旅游危机导致大区损失了10亿欧元的收入。
2018年,巴黎大区将在旅游方面总投资2100万欧元,分别支持旅游区的数字化和现代化转型;发展多语种服务;加强景区治安,和通过维护广受好评的旅游志愿者的措施提高游客接待水平。
 
国际事务
 
2017年开始,巴黎大区开始建立与本地居民关联密切地区的经济往来。2018年大区将对此类国际事务的工作方向重新调整。非洲西北部地区马格里布;撒哈拉以南的非洲法语区和中国均将为合作对象。
 
欧洲
 
投资总额1亿3470万欧元。主要包括促进创新与就业(5950万欧元)和降低地方与社会分化,如辍学和无法参与失业后的工作培训等(2130万欧元)。
 
专业培训和学徒
 
巴黎大区将为此项目投资5亿6760万欧元。其目标是到2021年,有10万学徒和两万无业人士可完成培训。其中职业培训将得到2亿7430万欧元的资金(每年大巴黎有两万无业人士可以接受职业培训;2016年起,已有2.2万结束学业但没有文凭的16至25岁人士接受到大区资助的融入社会项目);学徒培训可得到2亿7860万欧元的资金。
 
文化
 
总预算为9360万欧元,比2015年增长112%。其中创作资助为6610万欧元、文化设施1540万欧元、文化古迹推广910万欧元、文化教育200万欧元。
 
住房
 
总预算为8460万欧元。重点包括支持社会福利房的建设3700万欧元;资助大学生住所1700万欧元;翻新街区2000万欧元。
 
公民与协会生活
 
巴黎大区一向将支持公民身份和尊重共和国价值作为工作重点。今年将有75万欧元用于打击体育与娱乐中的激进主义行为和资助支持公民的协会项目。
 
打击对女性的暴力和歧视工作项目将可获得60万欧元的拨款。200万欧元的预算将拨给为争取女性的社会地位;维护共和国价值和公民价值;加强社会和睦等协会活动。一些法律诉讼也将包括在内。
 
还有90万欧元将分给与社区生活和青年教育相关的志愿服务等项目。
 
体育与娱乐
 
总预算为7440万欧元,比2015年上升90%。其四大重点包括:帮助城镇设施建设(2730万欧元);发展和支持体育健身与活动(950万欧元);资助休闲中心(910万欧元);支持2024年奥运会(1920万欧元)。
 
治安
 
治安是华人日常生活中最关心的问题之一。巴黎大区为今年的治安划出2200万欧元预算,比2015年提高了217%。其中加强高中保护措施为1030万欧元;卫生及社会培训中心为30万欧元。另外还有1000万欧元将用于加强城镇治安:增设警力,增加市政警察的设备和安全门的设备等。
 
以上措施均将大面积普及,同时还包括大巴黎的公共交通、休闲中心和景点的治安。
 
社会、健康与家庭行动
 
支持生活在社会边缘的人士(380万欧元);卫生及社会培训(2亿260万欧元);鼓励年轻医生在医疗岗位不足的机构就业(350万欧元),和向条件较差的有健康问题的家庭提供资助(150万欧元)。


 

价格 罚金 巴黎收费停车新规今年有哪些新变化

价格 罚金 巴黎收费停车新规今年有哪些新变化 Thu, 01/18/2018 - 01:16
【记者岳子霖综合报导】2018年1月1日起,小巴黎内收费停车位上违章停车的罚款,在巴黎中心范围(Zone 1:巴黎1区到11区)将从17欧爆涨到50欧;在巴黎外围范围(Zone 2:巴黎12区到20区)将从17欧涨到35欧。同时收费停车位的使用规则也有了变化,来访者(非小巴黎内住户)车辆的最长停留时间从过去的2小时增加到6小时。而在价格方面,前两小时内停车费保持不变,在巴黎中心范围(Zone 1)是每小时4欧,巴黎外围范围(Zone 2)是每小时2.40欧。但在巴黎中心范围(Zone 1)从第三个小时开始价格就会涨到8欧,第四小时是10欧,第五小时和第六小时是12欧。市政府表示这样的费率标准是为了鼓励人们更优先的使用地下停车场。
 
此前,因停车不按规定付款或超时停车的违章罚单(PV de stationnement),罚款由国家收取。从今年1月1日起,因停车付费问题产生的违章罚单由“FPS”(Forfait post-stationnement)代替,即“补交停车费罚单”的意思。而且检查违章,开罚单的工作也由警察局转移到市政府,属于地方财政收入,各市可以自行规定罚款金额。
 
巴黎市政府把开罚单的工作外包给了两家私营企业(Moovia和 Streeteo),根据巴黎市政府的数据,全市15万个收费停车位上,只有一成左右的用户支付了停车费用。因此要阻止这一大范围的违章行为,目前巴黎的260名检查员预计每天需要检查超过75000车辆,预计可带来每年3亿欧元的进账。巴黎市长表示,这笔收入将“为市政府的交通政策提供资金和用于改善公共交通”。


 

小窍门教您怎样购买便宜的法国火车票

小窍门教您怎样购买便宜的法国火车票 Thu, 01/18/2018 - 01:17
【记者林莲怡综合报导】俗话说多劳多得,出行旅行要想省钱,还得付出些劳动。比如若想购买便宜的火车票,用心研究一下省钱的小窍门必不可少。

(Tangopaso / 维基百科)
(Tangopaso / 维基百科)

 
1. 研究SNCF网站的时间表
 
一般情况,提前3个月预订,可以获得较便宜的价格。但是如果自己看一下SNCF的网站,可以看出,在某些日期和时间段内,火车票可以便宜30%。优惠金额不少,这一功夫花得值得。
 
2. 浏览信息服务网站
 
Kelbillet、Leboncoin、Zepass或Passetonbillet等一些服务网站。有时一些乘客会因为临时变故无法出行,又不能退票,而在这些网站将自己的火车票低价出售。
 
3. 享受网上购票优惠
 
除了直接在Voyages-SNCF上订购火车票,一家巴黎的微创小企业也获权出售火车票。登录Trainline网站,您经常可以找到更便宜的价格,而且搜索很方便。
 
4. 低价火车Ouigo
 
乘坐Ouigo低价火车比TGV高速列车要便宜30%,而且12岁以下的儿童不论旅途长短均只需缴纳5欧元统一票价。订购Ouigo车票只能通过网络进行,而且可携带的行李数量有限。另外不要忘记自备食物,低价列车上不提供餐饮服务。


 
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巴黎将推出老年免费公交卡 20万人受益

巴黎将推出老年免费公交卡 20万人受益 Thu, 01/18/2018 - 01:05
【记者李东尼综合报导】巴黎市长伊达尔戈(Anne Hidalgo)近日宣布将从今年6月份开始推出针对老年人的免费公交卡,届时将有20万人受益。通过此举,市政府也希望鼓励更多的老年人乘坐公共交通工具。
 
享受免费公交卡的条件首先是年龄在65岁以上,并且每个月收入不到2200欧元。
 
伊达尔戈认为政府对老人的出行条件重视不足,她表示有些老人除了照顾自己一家人之外,还积极参加公益活动,出行是否方便对他们来说至关重要,对城市本身的积极发展也非常重要。

Navigo公交卡(AFP/Getty Images)
Navigo公交卡(AFP/Getty Images)

 
目前的老年公交卡并不是全部免费,而即将推出的老年公交卡可以免费乘坐巴黎的所有交通工具。据估计,这项计划的实施需要每年再增加1200万欧元的成本。不过,这项举措听上去虽然非常好,但仍然受到了一些质疑。大巴黎交通工会(Île-de-France Mobilité)的一位工作人员表示伊达尔戈犯了程序错误,因为她在宣布该消息之前并未进行任何协商。
 
伊达尔戈是在1月10日新年致辞时顺便宣布这一决定的。与以往不同的是,她这次的致辞格外冗长。期间不仅宣布了这项新举措,也针对近来共享单车Velib’的管理混乱问题做出了解释。


 

巴黎珠宝店遭抢 450万欧珠宝被追回

巴黎珠宝店遭抢 450万欧珠宝被追回 Thu, 01/18/2018 - 01:04
【记者彭晓莹综合报导】近日巴黎一家豪华酒店的珠宝橱窗遭遇5名男子持武器抢劫,造成酒店内一度恐慌,人们误以为是恐怖袭击。随后,警方将失窃的价值450万欧元珠宝追回,3人被捕,另有2人在逃。
 
据警方报导,1月10日晚上六点多,多名男子从后门闯入位于巴黎1区的利兹酒店(Hôtel du Ritz),其中有人手持斧头,打碎了酒店内陈列珠宝和手表的橱柜。所幸3人被启动的安保系统关在店内,然而店外的2人接过装珠宝的袋子后逃跑。事件发生后警方迅速介入,丢失的珠宝在当日被悉数找回,而另外两名盗窃者仍在逃。有目击者回忆,当时逃跑者骑着摩托车在马路上逆向而行。
 
抢劫发生后,周围的珠宝店收到紧急警报并关门。
 
三名被捕者都在28至29岁左右,曾多次参与抢劫案件,其中一人竟然拥有巴黎13大国际关系与交流的硕士学历。他们于近日以团伙抢劫、持械恐吓和抢劫罪被起诉。抢劫惩处大队(Brigade de répression du banditisme,简称BRB)已对此立案调查。 


 

成立简化股份有限公司是否应该设立董事会 法国法律专栏

成立简化股份有限公司是否应该设立董事会 法国法律专栏 Thu, 01/18/2018 - 01:15
读者:成立一个简化股份有限公司(SAS)是否应该设立董事会?董事会有哪些作用?
 
新桥律师:
 
企业在经营过程中会遇到解雇,并购,整改,税收等问题,因而需要一个帮助企业总裁出谋划策的机构,该机构的作用由企业董事会承担。即便法律并未对简化股份有限公司(SAS)作此类规定,公司仍可通过章程成立董事会。
 
董事会在企业治理中起着重大作用。其主要职能是保护企业和股东的利益,保证企业的平稳运营,让企业带来更大的收益。董事会指导总裁的工作,向公司股东大会负责。具体来说,董事会的职能为:
 
• 制定和批准公司总体规章制度,战略方向,业务计划及预算,保证上述文件得到公司领导层的贯彻执行。
• 严格公司管理制度,提高生产率。
• 监督财务状况,通过内部审计,保证财务报表的可靠性。
• 协调股东,员工,供应商,债权人等方面的权益 ,评估企业决策。
• 制定企业风险防范政策。
• 选举董事长,董事,任命公司总裁及高管,确定各自的职责范围。
• 确定高管的薪酬和评估标准。
• 向股东大会汇报企业绩效。
 
董事应本着善意和诚信保护企业的整体利益,避免股东之间的利益冲突。一般来说,董事会人数为3至15人。董事长的职能是主持董事会和负责同企业领导层的关系。董事会向股东大会负责。董事由股东大会任命,也可随时被股东大会解聘。任期不超过6年。
 
虽然多数股东可任命所有董事,但公司也可通过章程按一定比例任命董事,特别是规定员工代表董事和独立董事的比例。目前独立董事的人数有增加的趋势。
 
董事可以是个人(自然人)或公司(法人)。董事可提出辞职,可以领取报酬,也可以义务担任该职务。当一名董事缺席时,只能委托另一名董事代替他参加表决。较大的董事会内部还可以成立各种专门委员会,如社会关系委员会,薪酬委员会,战略规划委员会等。还可委托一名或数名董事主管某方面的事务。
 
成立董事会可为企业带来的好处是,在作出重大战略决策时,企业可征求作为独立董事的专家意见,全面周密地考虑问题。
 
独立董事可增加银行和其它金融机构的信任,从而获得所需的贷款。当家族企业发展到一定规模时,董事之间可能发生利益冲突。而有独立董事参与,讨论可以更为客观平和。企业的外部形象也可得到改善。
 
总之,董事会可以打破企业总裁单枪匹马作出重大决策的状况,成员各方面的关系和背景有助于中小企业增强竞争力,了解市场变化,进行多样化经营和进行并购。
 
在企业绩效管理和追踪方面更为严谨,更易获得银行和投资者的信任。
 
便于企业制订正确的发展战略,避免市场风险,改善产品服务质量。
 
有助于在领导层换届,主要决策者交替的时刻保证企业的政策和运营的连续性,把企业和企业主的家族利益区分开来,作出理性和客观的决定 。
 
更好地融洽劳资关系,倾听全体员工意见,避免无益的劳资纠纷。
 
新桥律师事务所
 
地址:1 Place Boieldieu 75002 Paris  
地铁:8号或9号线Richelieu-Drouot
电话:01 42 96 42 71/ 06 15 13 03 00
传真:01 42 96 23 92  
电邮:qiao.xqavocats@gmail.com 


 

法国公路限速 开车打电话或被没收驾照

法国公路限速 开车打电话或被没收驾照 Thu, 01/18/2018 - 01:02
【记者晨光综合报导】法国总理菲利普(Edouard Philippe)于1月9日宣布了一系列降低道路交通死亡人数的措施,其中包括双向二级公路的限速从90公里/小时降低到80公里/小时。此举引起了一定的争议,但菲利普认为这是遏制道路交通死亡人数上升不可或缺的措施。

双向二级公路的限速每小时80公里。(AFP/Getty Images)
双向二级公路的限速每小时80公里。(AFP/Getty Images)

 
双向二级公路限制时速将从90公里降低到80公里
 
从今年7月1日起,双向二级公路限制时速将从90公里降低到80公里,这包括所有中间没有分隔栅栏或分隔土地的双向二级公路。
 
据Harris Interactive调查机构9日公布的民意调查显示,59%的法国人反对该措施,83%的法国人认为这是为了增加交通罚款收入。
 
但总理菲利普认为这是遏制道路交通死亡人数上升不可或缺的措施,他认为此举每年可以拯救350到400个生命。但每个方向各有两车道的双向车道不在此次降低限速之列,仍然保持90公里/小时的限速。
 
开车打电话的司机可被暂时没收驾照
 
如果司机在开车时打手机,并同时做出一项可能危害自身或他人安全的违规行为,警察可暂时没收其驾照。2016年造成死亡的交通事故中,有一成是由于司机开车时打电话导致。总理菲利普认为这是一个额外的重大危险因素。开车时打电话,不管是拿在手上还是用耳机(kit mains libres),都将被处以135欧元罚款,并在驾照上扣去3个点。
 
菲利普表示降低限速后获得的罚款收入将全部用于抢救交通事故受害者,以表明政府此举不是出于敛财的目的。
 
他表示在2019年的预算法案中,政府将设立投资基金,以便更新用于交通事故抢救治疗的医疗设施。该基金会的资金将来自降低限速后获得的罚款收入中的所有超额部分。
 
29%造成死亡的车祸是由酒后驾车导致,因此酒后驾车的惯犯将必须安装酒精测试防启动装置(Ethylotest anti-démarrage)。开车前他们必须对酒精测试装置吹气,如果酒精浓度过高就无法启动汽车。另外政府还将对其进行心理医疗跟踪。
 
加强对行人的保护
 
2016年法国有559名行人在交通事故中丧生,比2015年增长了19.4%。政府将更加严厉地惩罚不遵守行人优先这个交通规则的司机,并将通过视频监控对违章司机进行处罚。
 
政府还拟加强人行道安全措施,包括重定停车位置,以及在距离人行道前5米的地上标明车辆必须停止的位置。
 
奖励模范司机
 
另外,政府将于2018年第一季度,请法国道路安全委员会(Conseil national de sécurité routière)思考在什么条件下,如何奖励表现良好的模范司机。在法国,有3700万驾驶员拥有满分12点的驾照。


 

法国加强制裁逃税行为 今春立法

法国加强制裁逃税行为 今春立法 Thu, 01/18/2018 - 00:51
【记者周晓天综合报导】自2017年以来,法国政府已先后推出了有关税务申报失误的《认错宽容法》(Droit à l'erreur)和经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)提出的帮助公司扩张和转型的公司法(Loi Le Maire sur les entreprises)等法案。总理菲利普(Edouard Philippe)于去年底提出的“制裁税务舞弊计划”或将在今春正式立法。
  
近年来,在全球范围内相继曝出各类跨国避税丑闻,如去年底的“天堂文件”(Paradise Papers)等。虽然这些全球化运作的避税事件不符合道德标准,但从法律层面而言,却经常是合法的行为。如果要对其进行制裁,只有靠改变法律才能做到。但仅凭一个国家的力量很难与之对抗,世界各国的政府都对此感到力不从心。据悉,法国政府每年都因各种税务舞弊行为而损失600亿至800亿欧元的公共税收收入。

2017年12月12日,总统菲利普(Edouard Philippe)提出“制裁税务舞弊计划”。(AFP/Getty Images)
2017年12月12日,总统菲利普(Edouard Philippe)提出“制裁税务舞弊计划”。(AFP/Getty Images)

 
新法案或可帮助法国政府在国内和境外加强对逃税行为的制裁。目前,法国公务行动与公共账务部长达尔马宁(Gérald Darmanin)正在全力以赴地制定完整的计划,并计划于今春公布和正式进行立法。
 
在国内,法国政府将通过加强数据和数码方面的专业技术来侦测逃税行为。过去三年来,法国税务机构想采用“数据挖掘”(Exploration de données)技术,但苦于一直缺乏资金。税务部门的工作人员没有相应工具,也未能获得足够的培训来掌握如何处理数据。这项技术可通过纳税人公司文档中的数据,以及计算机算法来侦测出哪些纳税人可能存在避税可能。
 
菲利普认为有必要采用最先进的技术来有效制裁逃税行为。
 
对于境外避税行为,法国将加强制裁,制定更完整的避税天堂清单,加强与其它国家的合作,例如最近与瑞士签订的合作协议。
 
自2017年4月以来,法国税务机构还推出了一项长达两年的试验性政策,对以实名方式主动向税务机构举报严重逃税,并详述事实,帮助政府立案调查的非公务人员予以奖励。在跨国避税案件的调查中,政府需要收集相关信息。考虑到报料人面临的风险,政府应给予其一定的经济补偿。
 
此外,政府还在去年年底取消了“报税金额修改申报处理服务”(Service de traitement des déclarations rectificatives,简称STDR)。这项服务创建于2013年,又称“海外未申报资金补缴纳税减轻惩罚规定”(Dispositif dérogatoire de régularisation des avoirs non déclarés détenus à l'étranger)。如纳税人主动将存在海外的未申报资金转移回法国,并补缴税款,可减轻惩罚。该服务成立以来,已接受了5万多笔申报,收回320亿欧元海外未申报资金和80亿欧元补缴税金。不过,随着此项服务的取消,在2018年1月1日后申报的转移资金将无法再享受减轻惩罚的优惠。
 
另外,刑法方面也将随着“制裁税务舞弊计划”有所调整。比如,目前税务欺诈罪在行政部门提出申诉后,只有在税务犯罪委员会(Commission des infractions fiscales)确认后,才能提交给司法机关进行审理。但政府有意在今后赋予法官更多的自由裁量权。
 
根据法国法律规定,如果利用一些方式偷漏税,可能会被处以50万欧元的罚款和5年监禁;如果通过有组织的方式或通过海外避税的方式来偷漏税,可能会被处以高达3百万欧元的罚款和长达7年的监禁。但《认错宽容法》法案规定,如果申报人主动更正申报时无意犯下的错误,可免除一半罚金 。
 
菲利普还表示,法国政府一直都在制裁逃税行为,但有时很难达到目标。今后政府将与海关、税务机构、财政部反洗钱部门“Tracfin”,以及警察机构展开密切合作,切实打击和制裁逃税舞弊行为。


 

法国去年难民申请人数破十万 政府起草移民、难民新法案

法国去年难民申请人数破十万 政府起草移民、难民新法案 Thu, 01/18/2018 - 01:10
【记者李东尼综合报导】根据最新数据显示,在2017年向法国政府提出难民申请的人数超过了10万人,同比增长17%,刷新了历史记录。法国政府正在针对移民和难民起草相关新法律。
 
该项新法案由法国内政部长科隆(Gérard Collomb)提交,旨在“通过改善难民递交申请和对其的接待条件,对融入政策加以改革”。同时该法案还将制定有效可信的政策,以打击非法移民。
 
从上个世纪90年代开始,法国的难民申请人数开始持续增加,到本世纪2009年时,这个数字略小于5万人,然而随着2010年之后北非革命的迅速蔓延,又一波难民潮涌向了欧洲。随着叙利亚,伊拉克及非洲各地的冲突加剧,申请难民的人数再度增加,去年一年内申请难民的总人数达到了100 412人。

法国内政部长科隆(AFP/Getty Images)
法国内政部长科隆(AFP/Getty Images)

 
正式获得难民身份的人数正是从2009年之后开始增加,到2014年获批的人数比过去翻了三倍。2017年获得难民身份的人数为43 000人,比2016年增加了17%。
 
近日,法国媒体再次提及马克龙的难民政策,主要因为他当选前后对于难民态度的微妙变化。当选初期他曾明确指出法国出于荣誉感,应该接受难民,但是不久前其麾下的内政部长却提出要在难民营内选出好坏两个不同层次的难民。
 
最新一期出版的《观察家》(l’Obs)杂志中专门撰文对此进行了讨论,其中引述了包括诺贝尔文学奖得主、CFDT工会主席以及历史学家的个人观点。
 
欧洲范围内,迎接难民最多的国家是德国,仅去年申请难民的人数就接近20万人。2015年德国共收到超过125万份难民申请,2016年有70多万份申请,占整个欧洲接收到的难民申请总数的六成。法国另一个邻国意大利2016年间收到了超过12万份申请。
 
从向法国难民署申请庇护的难民国籍来看,2017年来自阿尔巴尼亚的申请者最多,总数达到7 630人。然而该国并无战乱,多数是来申请经济避难。其它包括阿富汗、海地、苏丹和阿尔及利亚等国。此外,另一个数据也值得关注。根据统计局的数字显示,目前生活在法国的420多万难民当中,以葡萄牙、阿尔及利亚和摩洛哥人居多,大约占难民人数的35%。而亚洲人总数不到9%。
 
申请难民的审批程序也直接影响到待批难民在法国逗留的时间,因此马克龙上任后提出了缩短审批程序到2个月的目标。目前平均审批周期虽然尚未达到2个月,而是3个多月,但比2015年时的7个多月已缩短了一半时间。


 

法经济部长承诺 “任期内不会增加新税”

法经济部长承诺 “任期内不会增加新税” Thu, 01/18/2018 - 01:06
【记者岳子霖综合报导】法国经济部长勒梅尔(Bruno Le Maire)1月12日在接受BFM电视台采访时承诺:“五年任期内(政府)不会增加新的税赋”。
 
他是针对“政府将用一种新税收来取代住房税的说法”作出回应,并再次重申政府的态度:“政府不会一边取消一种税收而另一边又增加一种新税。政府不会一只手把东西还给国民,却用另一只手把它从国民的口袋里再掏出来。这是最基本的原则。”
 
作为总统竞选时的重要承诺之一,马克龙政府在5年任期伊始就积极推动《住房税减免》改革,并于今年进入实施阶段。第一步针对8成的法国家庭(根据家庭组成和收入情况),以逐年递减1/3的方式逐步减免住房税。
 
而去年12月底,马克龙更表示,希望从2020年开始对全民彻底取消住房税。然而住房税作为地方财政收入的重要来源之一,取消之后如何平衡地方财政,在社会上却一直有着不少讨论,政府也一直还没有给出一个明确的方案。
 
1月11日在LCP电视台的一个节目中,政府的一位部长古罗(Jacqueline Gourault)指出目前的住房税是一个不公平的税收,并谈到税务改革和建立一种更公平的新税。这一说法,立刻引发了争议。尽管古罗部长在当天晚些时候就发推特纠正了之前的说法,表示政府不会用建立新税的办法取代住房税。
 
但隔天,经济部长勒梅尔仍出来对媒体重申了政府的态度和基本原则:只有在针对地方财政找到长期解决方案之后才会完全取消住房税,并指出不会用建立新税的办法来代替住房税,同时进一步表示本届5年任期内政府不会增加新税。


 

马克龙希望将法式长棍申遗

马克龙希望将法式长棍申遗 Thu, 01/18/2018 - 01:12
【记者林莲怡综合报导】头戴贝雷帽,胳膊下夹着一根长棍面包(Baguette),这也许是法国人在世界各国人眼中最经典的形象之一。近日,法国总统马克龙就表示支持将法式长棍申报为世界联合国遗产。
 
1月12日,马克龙(Emmanuel Macron)在爱丽舍宫的可丽饼(Galette des rois)接见会上对面包师表示,长棍面包是全世界人羡慕的美食,法国必须保存其卓越和专有的制造技术。这即是将长棍面包申报注册在世界联合国教科文组织“非物质文化遗产”保护名单的原因。

(jules/stonesoup / 维基百科)
(jules/stonesoup / 维基百科)

 
外焦里嫩、香气扑鼻的法国长棍面包是法国人最喜爱的面包之一,据说10个法国人中有7个都对其偏爱有加。起早贪黑的面包师们更是对总统的这一表态感到欣喜:“这是对我们职业的认可!”
 
面对工业生产线大批量的冲击,不少面包师傅对制作面包的传统手艺表示担忧。一位年轻的面包师表示:“如果这一传统失传,50年后,人们就吃不上真正的手工面包了。我们将不再掌握手工制作面包的正确程序,但是‘面包’可是法国的一部份。”
 
长棍面包是很多法国人每日离不开的主食,目前法国共有3.3万家面包店。目前,意大利那不勒斯比萨饼、韩国的泡菜、比利时的啤酒、阿拉伯的咖啡等美食都已申遗成功。