德国逾3万人被取消哈茨4救济金

【记者清仪编译报导】据德国联邦劳动部5月31日称,在过去的12个月中,德国有约34,000人的哈茨4救济金(Hartz-IV,即一种给长期失业者设立的救济金)被全额取消,近20.4万领取者因2次或超过2次“违规”致使其救济金被扣减,另有21.7万领取者因1次“违规”被扣减救济金。
 
目前符合哈茨4救助条件的单身人士每个月可领到416欧元的救济金,多人的家庭平均每月954欧。德国有超过500万人靠领哈茨4为生,被扣减救济金的人数只占其中的0.6%,据劳动部称,违规人数总体呈下降趋势。
 
主要“违规”原因是拒绝劳动局提供的工作或工作培训的机会,不参加劳动局约见,不按时报到等。扣减救济金多了对工作中心人员的饭碗也有影响,所以工作人员也尽量避免让他们负责的受救济者被罚,每个月都要给被救助者发出40万条短信,提醒他们不要错过报到或面谈的时间。
 
尽管如此,仍然不断有人不遵守规定,而等待他们的后果也很令人肉疼:原本就捉襟见肘的救济金会再被扣减掉一定百分比,甚至全部取消。对于25岁以下年轻人的规定还严格得多,如果仅一次没有按时报到,救济金就有可能被全部取消;如果一年之内再次违反规定,政府则连房租补助也会取消。
 
对此劳动局的主席Detlef Scheele也颇有微词,他认为如果失业的年轻人从工作中心(Jobcenter,德国政府的工作中介部门)一分钱也领不到,他们就不再会和工作中心保持联络,从而更加减少了他们的就业可能。而且房租补助被取消后,他们基本没有可能再找到出租房,只能流落街头。另外也有研究数据表明,扣减救济金反而会让失业者更加难以融入社会。
 
2016年社会法庭还将这种制裁规定告上了德国联邦宪法法院,理由是此规定令25岁以下年轻人遭受了法律不平等的对待,他们不应该因为年龄受到更严格的惩罚;第二个“罪名”是这种制裁涉嫌违反宪法,因为德国宪法规定国家要保证人道的最低生存条件。
 
然而另一部分政客认为,政府积极帮助长期失业者再就业是应该的,然而也不能少了失业者自身的努力,毕竟救济金归根结底是纳税人在掏腰包,所以失业者有义务采取一切可能的方法脱离被救济的境况。
 
两种声音多年以来一直争执不下,联邦宪法法院决定今年内将对此难题再进行一次讨论。