打击偷税漏税 荷兰不再是避税天堂
【记者陈亦然综合报导】优惠的税收政策使荷兰成为各大跨国企业的避税天堂，但今后这一情况将有所变化。荷兰计划修改与发展中国家的税收协定，打击跨国公司的偷税漏税行为。
8月30日荷兰外贸大臣Lilian Ploumen和初级税收大臣Frans Weekers对媒体称将修改与23个发展中国家的税收双边协定，弥补现存税收制度的漏洞。
荷兰的税收法规定，在荷兰注册的公司不需对其在荷兰境外获得的经营收入缴纳税金。荷兰给予外国公司的平均税率为5%，而相比之下比如美国，这一税率则为35%。这些宽松的税收政策吸引了众多跨国企业。据统计全球百家最大的企业中有80家都在荷兰设有控股公司。
但这一政策也让税务条约签订国——通常是发展中国家损失惨重。这些税务条约的初衷是避免同一公司在不同国家的商业活动重复缴税。但现在很多跨国公司利用这些条约将赋税权转移到总部的注册国以避税，使这些跨国公司所在的经济活动发生国损失了大量税收。跨国研究机构Sono 6月份的一项调查显示，与荷兰签订税收双边条约的28个发展中国家的税收损失每年达7.7亿欧元。
据报导，重新修订的协定中最重要的一项举措将是加强对“信箱公司”的管制。“信箱公司”是指该公司只注册了一个信箱地址，由某律师事务所代管，没有办公室，也没有实质上的固定员工。很多靠版税盈利的公司如爱尔兰著名摇滚乐队U2都在荷兰设立空壳公司以减免税收。
新措施将要求这些公司必须有其固定资产、银行账户、会计师，而且大多数管理层人员在荷兰居住。此外，这些公司还必须在荷兰进行实质的经济活动。
荷兰联合政府希望将出台的修订条约能改善现行的税收体制，减少与其签订条约国家的税收损失。但同时Weekers大臣也表示，要想彻底改善“避税的漏洞”，需要所有国家的共同协作。
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