欧盟签证改革 简化申请程序

【记者秋雷综合报导】4月1日，欧盟发布了新签证法规提案的核心内容，以简化非欧盟公民赴欧签证申请程序。非欧盟公民有望在不久之后更快更简单地申请到欧洲申根国家签证，这无疑将进一步增加欧洲国家对非欧盟游客的吸引力。

 

申根签证（123rf）

 

一项针对申根地区六大目标客源国的最新调查表明，2012年，因为繁琐的签证程序，申根地区在这6大目标客源国损失了660万游客，如果签证法规更为灵活、简便，那么仅来自这6大客源国的游客就有望增加30%至60%，这些游客每年直接消费可达220亿至250亿欧元，5年可多达1300亿欧元，转换成旅游和相关行业约130万个就业岗位。

 

提案文件称，欧盟意识到，对于许多非欧盟国家的公民来说，前往欧洲通常不那么方便，因为申请签证耗时耗力耗钱。而引入更灵活的签证法规，有望刺激经济，创造就业，振兴旅游行业以及相关产业如餐饮业、交通业等。

 

根据提案内容，无论是签证申请处理时间、签证程序、签证种类都将有所变革。

 

签证时间：欧盟将确立更加明晰的签证处理程序法则，加速签证的处理。签证处理与审批应在10天之内作出，而不是现有的15天；申请最早可在预定行程的6个月前提交，而现在最早只能在行程的3个月前提交。欧盟希望通过此举让游客更早制订旅行计划，并避开高峰期。

 

签证程序：欧盟拟简化签证申请表格，允许网上提交申请，并简化所需提交的证明文件，且购买旅游医疗保险也不再是申请签证的必要条件。

 

签证种类：欧盟拟增加一种新的旅游签证，允许游客在申根地区最多停留1年。如果申请者没有在180天的时间段内在任何一个申根成员国内停留超过90天，那么申请者甚至有望在申根地区的停留时间延至最长2年。

 

此外，欧盟将引入“签证信息系统(VIS)”，如此，申根签证成员国的使领馆可以查看申请者的“申请历史”，而在“签证信息系统(VIS)”注册过、此前获得过申根签证的申请者有望获得更多便利。

 

经常往返欧洲的旅客可以申请三年有效的多次入境签证甚至五年有效的多次入境签证。具体来说，只要申请者的资料在“签证信息系统(VIS)”有过登记，并在过去12个月内至少使用过两次合法签证，那么就可申请3年内多次入境签证，而此前曾获得过三年内多次往返签证的申请者，可于下次申请5年内多次往返签证。预计“签证信息系统(VIS)”将于2015年在全世界范围内全面投入使用。此外，欧盟还将创建一个申根签证网站，方便申请者获取签证信息。

 

在受到金融危机重创的欧洲经济大环境中，旅游业却是一枝独秀的佼佼者。欧洲领导人希望能够进一步强化旅游业的经济引擎作用。欧委会工业和创业委员安东尼奥•塔贾尼表示：这些改革建议的目的都是为了进一步促进欧洲旅游业的发展。