习近平发起最大规模军改 变革军队结构 清洗江派势力
【记者岳超报导】在今年北京“九•三大阅兵”上，习近平宣布要对军队进行改革并裁军30万，终于要付诸实施了。
11月24日至26日，习近平在中共中央军委改革工作会议上，正式提出全面实施改革的强军战略，并宣布军队改革正式启动。
改革内容将包括把解放军和武警规模从三百万缩减到两百万；七大军区（即北京、沈阳、济南、南京、广州、成都和兰州等七大军区），将重新调整划设为东南西北四大战区；四大总部（总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部）除了总参谋部升格成为军委联合作战指挥部外，其它诸如总政治部、总后勤部和总装备部，都会取消指挥职能。
习近平(Getty Images)
习近平本次出炉的军改方案中，与打虎相关的军队监管体系也引起外界关注。习近平提到对军队将加强“治权”，对应组建新的军委纪委、军委政法委、调整组建军委审计署，这三个机构，被喻为习近平继续清剿军中腐败的“杀手锏”。
业内人士认为，这次改革将是中共军队在建政以来最大规模改革，而改革后的军队结构将更接近美式的联合指挥部架构。
据悉，这次改革将精简陆军，扩充空军和海军。中国2013年发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书显示，解放军海陆空三军总人数为148.3万，其中陆军85万人、海军23.5万人、空军39.8万人。另有80万人属于第二炮兵、陆军边海防部队以及有关保障部队、军事院校、科研院所和指挥机关等。而实施军改之后，海陆空三军的组织架构将发生巨大的变化。
迈阿密大学政治学教授金德芳认为，这次军队改革的最大受益者将是海军，其次是第二炮兵，也就是战略导弹部队。此外，国防部的政治实权将会扩大。很多媒体与分析人士猜测习近平在此次军改中还将建立第五总部，也就是太空部队的可能性，这在当代军事行动中对控制信息起到很大作用。
分析人士认为，自建政以来，中共军队的作用主要有两个，一个是为维护中共政权起作用，另一个则是在党内派别斗争时发挥作用。在毛泽东、邓小平时代，毛泽东利用军队控制权打倒了刘少奇和林彪，邓小平则利用军队镇压了“六四”学生运动，并罢免了国家主席赵紫阳，都充分说明了这一点。而进入江泽民时代，这两点作用则发挥的更加明显，2006年中共“十六大”期间，江泽民利用军委副主席张万年“弹劾”胡锦涛，使江泽民得以留任2年军委主席。
而此次军改的主要原因，是习近平对于当前的军队状况极为不满，目前习近平对军队也并没有获得完全的控制权。在江泽民当政期间，大陆官场尤其军队实质上都是人治，而且是前所未有的腐败，基本丧失了作战能力；在胡锦涛、温家宝当政时，江泽民通过在军队、党政机关自上而下安插、提拔大批心腹将胡、温架空，致使政令不出中南海；军权也被江泽民军中心腹、两个军委副主席郭伯雄、徐才厚把持，“军委主席负责制”变成“军委副主席负责制”。
习近平要确保军队能“听从指挥”，必须将军队关键部门自上而下替换上自己的亲信人马，这是此次军改的主要原因。
“十八大”以后，习近平军队反腐至少已拿下43名军级以上的军中“老虎”，包括前军委副主席徐才厚与郭伯雄。但是，习近平这次在军委改革工作会议上仍特别强调军中反腐，并组建新的军委纪委，组建新的军委政法委，调整组建军委审计署。军委这三个机构的组建与升级，意味着对军队江系势力的清洗将继续。
据官媒新华网报道，江泽民在任期间，提拔晋升的上将就有79名（胡锦涛只晋升了45名）；提拔的少将级别以上的军官更多达600多人。这些军官目前大都已升任中将或上将，并在军队中担任要职。因此除了军队继续“反腐打虎”之外，习近平采用军队改革的方式进行人员调整，一次性的调整军队中的江系势力，是最行之有效的方法。
此外，目前中国外交局势复杂，南海、东海问题以及中朝关系等均存在变数；国际国内恐怖袭击频发。而背后均隐现江泽民集团在海外全方位渗透及操控迹象。习近平在清洗政法委系统的同时，提升军队战斗力以达到对内对外的震慑效应，防止江派搅局，也是当务之急。习近平当局近期密集动作围剿江泽民家族及老巢上海，并释放要抓捕江泽民及进行政治变局的信号。习近平对军权的彻底掌控将为这些终极行动提供万无一失的根本保证。
分析人士认为，习近平通过军改在全军部署亲信、继续清洗江派势力、提升军队战斗力及震慑力，将牢牢掌控最高权力中的最核心权力——军权。目前大陆官媒发布的《习近平：军改是决定未来的关键一招》这一文章也明确释放出了这一信号。
旅美时事评论员唐靖远认为，习近平通过军改，有点仿效西方的国家——建立联合作战指挥体系，把七大军区改为四大战区、把军政和军令两大系统分开来等等，这些举措它能够带来一个客观的效果，就是把军队其实是在往“国家化”这个方向在走，包括他把国防部实体化等等，所以习近平这一系列的动作，不管他主观意图是怎么的，这些动作它实际上起到的作用就是这样。
有评论认为，习近平效仿美军进行的军队改革，是在突破中共体制框架，在倒逼政治制度层面变革的同时，也在顺势弱化党对军队的“领导”，这或是为了未来变局用“枪指挥党”做铺垫。
