为支付难民医疗费 德国拨款15亿欧元

发表:2016年06月21日
【记者清仪综合报道】德国联邦卫生部长格罗厄(Hermann Gröhe)(CDU)决定从医疗储备基金拨款15亿欧元給公立医保,用以支付难民的医疗开销和扩建远程医疗设施。德国《每日镜报》6月17日称,这一举措是为了避免2017年公立医保的保费大幅上涨,以维护五千万参保公民的利益。
 
目前的公保收费规则是由SPD、CDU和CSD三大党组成的执政联盟在2015年表决通过改革而来的,包括一项固定缴费率14.6%和一项浮动缴费率。前者由雇主和雇员平均分担,后者由雇员单方承担。难民带来的大幅开销上涨带动的正是这个浮动缴费率。2015年这个浮动缴费率为0.9%,2016年涨到了1.1%,并预计会以平均每年0.2个百分点的速度继续增长。这个浮动缴费率的上涨会增加公保参保者的财政负担。这笔15亿欧元的拨款旨在让2017年的浮动费率暂时停止上升。
 
由于2015年的这一改革,尽管当年经济相对景气,医保系统仍产生了将近11亿欧元的赤字。2016年的赤字估计为14亿欧元,而2017年更预计达到30亿欧元。公保的储备资金正在大幅缩水,两年前储备资金的总额为300亿欧元,而目前已降至245亿欧元。其中145亿欧元分散在各家公立保险公司作为备用资金,另100亿欧元被存在医疗储备基金中。
 
社民党(SPD)副主席劳特巴赫(Karl Lauterbach)公开表示赞成拨款,理由是难民带来的额外支出眼下应由国家医疗储备金来垫付,而不应该让参保公民来承担。
 
但是绝大多数民众并不买账,网上评论一边倒的指责此举仅是现任执政联盟(SPD,CDU/CSU)为了在2017年大选前给默克尔主持的执政联盟挽回民心,随着医疗储备基金的减少,保费上涨极可能在选举过后到来。
 
公立医保联盟(GKV)则认为这笔针对难民医疗费用的拨款没有必要。公立医保联盟主席菲佛(Doris Pfeiffer)女士对德国新闻社表示:难民抵达德国后的前15个月里,医疗费是由各个市镇政府承担的, “所以暂时还不会对医保系统造成负担”。“拿失业金ALG II的人群所缴的保费完全不够支付这一人群的医疗支出,这个问题我们早就指出了。如果医保系统真的遇到了财政困难,罪魁祸首肯定是这个代价昂贵的改革,而不是难民。”