习近平军改再收权 中央全面统管预备役部队 (图)
习近平上台后推行的军改再有大动作,7月1日起,原来军地双重领导的预备役部队全面收归中共中央和中央军委控制。此前中央军委收管武警被指防政变,此次动作也引发不少解读。
中共央视新闻6月28日报导称,中共中央印发《关于调整预备役部队领导体制的决定》。自2020年7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导指挥体系,由现行军地双重领导调整为中共中央、中央军委集中统一领导。
该 “ 决定 ” 声称,预备役部队是中共军队的组成部分,按照军是军、警是警、民是民的原则,对预备役部队领导体制进行调整。要求各军地单位要确保预备役部队领导体制平稳转换、有序衔接,云云。
图为2020年5月28日人大闭幕,戴着口罩进入会场的军方代表(图片来源:NICOLAS ASFOURI/AFP via Getty Images)
据悉,从1983年开始,中共各军区及军兵种普遍组建预备役部队。2011年5月1日起,开始为编入中共军方预备役部队的预备役官兵、预编到现役部队专业技术岗位的预备役官兵配发07式预备役军服。
习军改防政变 武警已先行被收归军委
习近平在2012年上台后就计划推行军改,2015年正式启动,先后调整军委总部体制、实行军委多部门制、组建陆军领导机构、重新调整划设战区等。
2017年12月,当局宣布自2018年1月1日零时起,武警部队由中共中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制,归中央军委建制,不再列国务院序列。
自此中共地方各级党委、政府及各级公安部门无权调动武警部队。武警仍是中共维稳机器,只不过改革后调动武警要经中央军委,实际上要经军委主席习近平批准,习变相扩权。
2003年江泽民亲信周永康任国务委员、公安部长,并兼任武警部队第一政委。各省武警总队也由省公安厅长兼任第一政委、第一书记。因而公安系统对武警事务有较大控制权。而在军队方面,政府除了提供经费之外几乎无权过问。2007年中共十七大,周永康升任政治局常委,执掌政法委。中共政法委成为 “ 第二权力中央 ”。武警部队被称为江泽民的 “ 私家军 ”,势力坐大。
当时地方政府还以维稳名义随意调动武警部队。在2012年的王立军事件中,前中共重庆市委书记薄熙来派重庆市长黄奇帆以及一队武警,追捕逃到美国领事馆的王立军。触发了数十年来中共最大的政治丑闻。薄熙来随后倒台。
据报,2012年3月19日,周永康在北京动用武警部队发动 “ 政变 ” 未遂,武警系统因而被认为可能是习最不放心的部队。2015年6月,周永康被判无期徒刑投入监狱。
江西南昌工程学院军事法专家曾志平对境外媒体说,王立军事件以及 “ 319 ” 政变传闻,都涉及到武警,这确实会使国家元首不安。
中共中央再收预备役部队 集合炮灰?
对于此次预备役部队由中共中央、中央军委集中统一领导,当局用意也引发推特上网友各类解读:
“ 党中央,不放心,看谁都不放心,唯有亲自掌权,亲自指挥!像极了80年代末的老大哥!”
“ 有人说这是为打仗做准备,我认为这是为更严格控制镇压国人而做准备!”
“ 集合炮灰!”
“ 枪杆子在哪里都不放心,握在自己手里最好。”
“ 组织这帮的目的应该是不穿军装的民兵。他们已经在做最坏的打算。万一美军进城,正规军肯定打不赢,试图用穿百姓衣服的预备役打巷战。对内还可以镇压反抗的老百姓。一石两鸟!土共也不想想,都什么年代了!也更证明他们的内心已经不战而败!”
“ 地方领导不能调动武警,不能调动预备役。看来只有加强警察火力了。或者把城管也武装起来。”
“ 自2018年把武警的领导权收归中央军委之后,习近平如今把预备役部队也攥在自己手里,未来中共地方政府可以调动的(准)军事力量仅剩民兵一项。重庆薄督麾兵包围成都美领馆已成绝唱,中共地方大员再无可能成为现实的政治势力,而只能作为行政和人事上的存在。”
“ 中央和地方关系上,向中央集权。党政关系上,政府部门向党务部门让权。在党内,向习核心看齐。三条线索,一以贯之。”
“ 把预备役部队划转中央军委,这是一种战争动员行为,当然,也是向外发放一种战争信号。还是那句话,外界对中共有两个误判:高估他们的实力七成;低估了他们的决心三成。”
“ 7月起预备役部队由ccp中央、军委统一领导,中共扩大军警机器,收买不稳定群体,对内维稳,对外增加炮灰。”
“ 那只是个姿态把。他敢给预备役部队发枪?那就不需要对抗了。自己就完事了。或者是和武警一样。断掉地方的权利吧。”
“ 延伸解读下: 预备役地方政府管理部门是各地的人民武装部,就是有步枪、弹药储备的地方部门,假设地方政府要造反,中央军委可以第一时间直接用地方预备役部队直接控制地方政府,地方政府能调动的武装力量只剩火力小,弹药少的警察了,武警去年就归中央军委管了。习家将重新构造中国的行政体系。”
“ 应该意思是地方现在不能调动预备役部队了,全部由中央统一指挥,加强中央集权。总之加速就对了!”