五中全会前连番动作震慑官场 习近平严防政变 (图)

中共五中全会将于10月底召开，外传习近平打算此次全会上恢复 “ 党主席 ” 头衔。近日北京出台条例管控中央委员，强调维护 “ 习核心 ”；对32个省市与中央机关展开巡视；四直辖市与多省份副省级官员密集调整；同时又有一批官员遭整肃。时政评论人士分析，习近平在五中全会前夕，密集动作震慑官场与政敌，或为严防政变。

习近平高度不自信

进入2020年以来，武汉肺炎疫情肆虐全球，令风雨飘摇的中共政权陷入四面楚歌的境地，外部面对全球追责，内部面临中南海权斗激烈、经济危机、民生困顿。特别是从民间公知到 “ 红二代 ” 纷纷表达对习近平的不满，使得习近平真实处境岌岌可危。

习近平在去年中共建政70周年的阅兵式上。

德国之声中文网10月7日发表题为 “ ‘ 习核心 ’为何不安 ” 的评论文章表示，本月底即将登场的中共十九届五中全会其中一项议题是审议 “ 中央委员会工作条例 ”，据报导，条例将加载 “ 维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导 ” 内容。外界分析说，“ 这是习近平要搞终身制的最新表现，只要条例在，习的核心地位就永保不变 ”。

文章分析认为，中共两项重要条例多次写入习近平名字一事可侧面说明，“ 和美国全面搞坏关系，对西方出击，导致中国的外部环境空前严峻，并未削弱他（习近平）的权力 ”，而这与外界多数人的看法或期待恰好相反。

至于如何解释习近平的权力在恶化环境下不降反升一事，文章认为，中共党的政治建设和反腐是习近平抓权的两手作法，若说反腐是立威，政治建设就是为中共和官员立规。

文章分析，“ 习就这样用规矩死死地捆住了全党，把中共变成了习共，党内规章与规则成为他个人的家法。谁反对他，就是反对党，从而，党内高层无人敢出来同他叫板（发出挑战）”。但由此反映出 “他对当下的处境和权力，其实是很不安，没有自信的 ”。

文章表示，因为在外部环境日益严峻的情况下，内部来自精英阶层、特别是处于同一阵营的 “ 官二代 ” 和 “ 红二代 ” 的不满也在滋长。习担忧内部不满和反习势力藉着外部环境的恶化 “ 蠢蠢欲动或兴风作浪 ”。对习近平来说，“ 满眼望去，皆是敌人 ”，若政治控制稍有放松，这些人很可能就做出对他不利甚至触及政权安全的事情来，因此必须不断用权力去维护以权力建立起的偶像，否则分分秒秒就会被打碎。

习近平恢复 “ 党主席 ” 恐受阻

中国问题专家陈破空10月2日接受美国之音焦点对话节目访谈时表示，在五中全会前夕，习近平放出有意恢复中共 “ 党主席 ” 的风声，是为了试探外界的反应，并为巩固自身地位做准备。

陈破空认为，习近平羡慕毛泽东被称为毛主席。他想当 “ 党主席 ”，目的就是为了让自己更理所当然地长期执政，利用 “ 党主席 ” 头衔，达到真正意义上的无期限掌权。

他说，习想把 “ 总书记 ” 的称呼改为 “ 党主席 ” 也有其它的政治目的，因为美国高级官员已经不再称呼习近平为国家主席，而是叫他总书记。

另有观察人士认为，中共内部当下内外矛盾叠加，习近平恢复 “ 党主席 ” 的设想，恐怕会在五中全会上受阻，因为按照中共惯例，五中全会要为二十大作准备，其中包括接班人等问题。

政治局出台重磅条例 保卫 “ 习核心 ”

中共中央政治局9月28日召开会议，决定中共五中全会将于10月26日至29日在京举行，届时将有300多名中央委员及候补委员出席。中共官媒报导称，会议通过了《中国共产党中央委员会工作条例》，条例特别强调维护 “ 习核心 ”，被认为是习近平紧抓党中央权力的进一步举措。

法广评论说，该条例将中央委员会纳入规范，加上先前对地方党委的规范，从下往上、从上往下，双向延伸，显示出习近平对党内权力的掌握，如铁桶般牢固。

一位匿名的北京政治评论人士对中央社表示，这一条例可说是已知中共党史的首次，从文字上看，这一条例的重要性已与党章并列。中共中央委员会是全党 “ 最高领导机关 ”，也就是形式上的 “ 党中央 ”；这一条例可对涵盖中国各个层面的200多名中央委员及100多名候补委员，进行直接约束。

32敏感省区市与中央机构被巡视

9月27日，北京当局公布将对32个省区市与中央机关展开巡视，其中包括京、津、沪、渝四大直辖市。当天，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际出席十九届中央第六轮巡视工作动员部署会并讲话。

本次将被巡视的新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、云南省、甘肃省、青海省七省区，均属边疆少数民族地区。此外，将被巡视的吉林省、安徽省、江西省、湖北省，都是江派势力长期盘踞的重要据点。

值得一提的是，被巡视的中国残疾人联合会是邓小平之子邓朴方的独立王国，习邓家族恩怨及邓家反习传闻近年不断出现。

对此，时政评论员李燕铭分析，上次第五轮巡视时间长达两个月，覆盖中共两会会期；此次第六轮巡视将覆盖10月份举行的中共五中全会，被巡视的省份与机构均属政治高度敏感地带。习近平选在两次重要会议召开之际，派出大批巡视组，监控中央与地方各级高官。

李燕铭表示，与第六轮巡视震慑中央与地方政治高危地带相呼应，习近平在五中全会前夕，制定出台《中国共产党中央委员会工作条例》，则是直接管控、震慑参加五中全会的中央委员们。习近平两大动作突显中共高层内斗暗潮汹涌，政治风暴随时可能爆发。

四直辖市与副省级官员密集调整

据中共官方通报，9月29日，上海副市长许昆林调任苏州市委书记；原陕西省副省长、省公安厅厅长胡明朗调任重庆市副市长、市公安局局长；葫芦岛市委书记王健任辽宁省委常委；中国航天科工集团有限公司副总经理张红文调任安徽省副省长；吉林市委书记王庭凯任吉林省副省长；9月28日，云南省交通运输厅长邱江任云南省副省长；中国传媒大学校长廖祥忠升任党委书记并继续兼任校长；长安大学党委书记陈峰调任中国石油大学（北京）党委书记；9月25日，北京市西城区委书记卢映川升任北京市政府副市长，哈尔滨电气集团有限公司副总经理谢卫江调任湖南省副省长。

另外中共国务院9月29日任命吴江浩为外交部部长助理；任命任京东为国家能源局副局长；9月25日任命高鸿钧为中国科学院副院长；免去刘正荣的新华通讯社副社长职务。9月29日，袁家军出任浙江省人大常委会主任；郑栅洁出任浙江省长。之前，9月16日，廖国勋出任天津市长；9月15日，王宁出任福建省长。

超过30名官员十余天内被密集查处

五中全会召开前夕掀起新一轮整肃运动。十一长假期间，10月2日，中央巡视组原副部级巡视专员董宏接受纪律审查和监察调查；10月3日，广西中医药大学校长唐农、副校长覃裕旺接受审查调查。

十一前夕，两天内有14名中共中央机构与地方省管官员被密集查处。9月30日，兰新铁路甘青公司原董事长史克臣落马；福建省原副省长张志南被 “ 双开 ”；原中国华电集团公司党组副书记、总经理云公民被开除党籍；海南省委军民融合办原副主任裴成敏、海南省委统战部原副部长郭全茂被 “ 双开 ”。

9月29日，中国进出口银行专职评审委员李泊言、河南商丘市人大常委会原副主任张新、湖南省湘潭市副厅级干部喻湘、西藏拉萨市政协原副主席孙宝祥接受审查调查；重庆西永微电园公司原监事会主席高晓东、湖北省仙桃市人大常委会党组书记、主任王军娥、辽宁省公安厅刑侦局原局长姚伟、辽宁省本溪市检察院检察长王红日被 “ 双开 ”；大连市人大常委会原副主任姚家凯被开除党籍。

另据中纪委官网通报，9月21日至28日，落马的官员有14名，包括：天津轨道交通集团原董事长苗玉刚、云南机场集团公司原党委副书记向日炎、陕西省发改委原巡视员张西林、辽宁省检察院副检察长宋兴伟、辽宁省公安厅原副厅长白月先、广东省韶关市委副书记朱余旺、内蒙古电影集团原董事长李锋、黑龙江幼专校长陈虹岩、内蒙古农村信用社原理事长佟铁顺、龙江银行原行长关喜华、甘肃省生态环境厅原党组书记肖铮、湖南郴州市委常委、政法委书记袁卫祥、江西省上饶市副市长祝宏根、山东潍坊市副市长王树华；被 “ 双开 ” 的官员有5名，分别为农业银行陕西分行原副行长程锦前、原山西省工商行政管理局副巡视员官频、新疆交通运输厅原党委委员苏彪、内蒙乌鲁木齐市政府原副市长李伟、西藏交通运输厅原副厅长王锦河。

时政评论员李燕铭分析，中共历届五中全会几乎都充满刀光剑影，伴随高层人物大起大落，甚至锒铛入狱。目前中共内外交困，高层内斗白热化，反习声浪不断。五中全会前后，会否掀起更大政治风暴，值得关注。