北戴河休假悄然改变了政治局常委的座次排名顺序 (图)

北戴河休假结束，中共高层近两日悉数露面，尤其是在8月17日由中共最高领导人习近平召集的中央财经委员会第十次会议，包括习近平共计5名中央政治局常委与会，规格极高。

在这5名中央政治局常委中，其他人作为中央财经委成员，出席会议自不必提，唯有中国全国政协主席汪洋这名非成员的出现，令人意外；更令人困惑的是，这虽然并不是汪洋首次与会，但在官方的无画面报道中，汪洋的位次和用语都发生了变化，或暗示其职权发生重大变化。

时隔十来年，汪洋依旧绕不开 “ 蛋糕论 ”。圖為汪洋（左）與習李二人在2019年兩會期間合影。

据当天报道，在当天习近平主持的会议上，“ 中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议 ”。

相较于以往，汪洋的出现颇不寻常。的确，自2018年3月中共党政机构改革，重建最高级别财经工作议事协调机构中央财经委后，汪洋便因为当选全国政协主席而退出中央财经委。不过，在此次出席中央财经委第十次会议之前，汪洋也曾两次参加中央财经委的会议，分别是2018年4月2日的第一次会议和2019年4月22日的第四次会议，大多数财经委会议都不见汪洋的身影。

只是，在关于这两次会议，官方报道中，汪洋的名字当时是紧随在其他中央财经委成员李克强、王沪宁、韩正之后才出现的，并特别使用 “ 参加 ” 而非像其他人一样使用 “ 出席 ” 一词。

而这次，官方报道除按照中央政治局常委习惯排名将汪洋排在李克强之后、王沪宁之前外，还首次使用同样使用了 “ 出席 ” 一词。

这一变化难道只是用词的区别，而没有其它含义吗？这对于严谨的官方媒体来说，显然是不可能的。

通常而言，出席会议和参加会议含义差别不大，前者较为正式，而后者则带有口语色彩，基本可以通用。但是如果按照正式严肃报道，二者的差别却是极大的。

出席会议，意味着该与会者自然是正式的受邀代表，具有发言权、表决权等各项权利，也就是说有参与决策的权利；而参加会议则不然，仅代表受邀列席，除非受邀是没有发言权的。

照此判断，官方报道实则透露了一个重大变化，汪洋虽然并非中央财经委成员，但的确参与了此次会议的重大决策。

从当年在李克强内阁担任分管农业等领域的副总理来说，汪洋出席此次会议乃至参与决策似乎可以说顺理成章，不必大惊小怪。但是，若事实果真如此简单的话，汪洋并不一定要非要具备 “ 出席者 ” 的角色。

而更加有意思的是，汪洋2012年进京以前主政广东，作为力主 “ 做大蛋糕才能分好蛋糕 ” 的改革派，与当时主政重庆的薄熙来 “ 一南一北 ” 激辩 “ 蛋糕论 ”，被认为代表了当时中国继续坚持 “ 先富带动后富 ” 还是走共同富裕道路两种选择的分歧，惹人瞩目。

只是今非昔比，2012年所谓的 “ 重庆模式 ” 随着薄熙来的下台而不再被提及，而汪洋则在将近10年后出席这样一次以改革分配制度、促进共同富裕为主题的中央财经委会议，并且出谋划策，依然绕不开 “ 做蛋糕 ” 和 “ 分蛋糕 ”。