财政缺口十万亿 习近平的 “ 钱袋子 ” 空了 (图)

习近平除了焦虑如何保权之外，让 “ 钱袋子 ” 充盈也是迫在眉睫的大事。作为政府的 “ 钱袋子 ”，财政收入已然见底。财权上收，事权下放，是最近十年来中央和地方矛盾的焦点。中央政府掌控七成以上的财权，而地方政府恰恰相反，活干的多，收入却越来越少。可是现在，中央财政也没有过多富余了。 

中共百年来始终在困境中挣扎生存，极度缺乏安全感。因此，靠着杀戮和谎言维持 其政权不崩溃，并把勤劳的中国民众创造的社会财富据为己有，并称是其 “ 合法执政 ” 的基础。同时，一旦有危机的时候，便以 “ 亡党亡国 ” 来刺激党内的敏感神经和激发民众的民族主义情绪。 

  习近平让 “ 钱袋子 ” 充盈是迫在眉睫的大事。（图片来源：Pixabay）

同样，红二代出身的习近平，深知中共内斗的残酷无情。这也让习近平缺乏安全感，只能从体制和制度方面下手来稳固自己的权力。习近平凭借 “ 反腐 ” 和其它清洗手段，在党内树立了许多政敌，令他永远无法确定政敌将在何时、何地采用什么方式来谋划反对他，甚至是暗杀他。 

习近平也愁白了头，没钱谁听他的啊？中共的 “ 枪杆子 ” 和 “ 刀把子 ” 用来铲除异己、镇压国内百姓，对外武力恐吓，这一切都是需要资金支持的，“ 钱袋子 ” 的重要性就凸显出来了。 

近年来，地方政府由于贪腐、巧立名目花钱等因素，导致财政不足的问题一直都比较 严重。在2019年，仅有上海等8个省市财政自给率能超过50%，其余省份、直辖市和 自治区都在50%以下。 

“ 财政自给率 ”，俗话说是衡量一个地方 “ 占中央政府便宜 ” 的指标，是用 “ 一般预算收入 ” 除以当年 “ 一般预算收入 ” 获得的比值。中国的财政制度是中央政府和地方政府分税制度。中央一般会拿走超过中央政府实际需求的税收，然后通过财政转移支付来控制地方政府，每个省市都会获得返还，但是经济发达的地区返还要少一些。 

在2021年上半年，只有上海市出现942.6亿元（人民币，下同）的财政盈余，其余省份、直辖市和自治区均入不敷出，河南、云南和湖南等3省财政收支缺口最大，均为2300亿元以上，在显示中国地方财政压力明显上升。 

虽然中国贫富差距越来越大，但最缺钱其实是中共。 

中国财政科学研究院发布财政蓝皮书《中国财政政策报告（2021）》，对十四五时期 财政收支作出预测，未来几年财政缺口规模将扩大趋势。 

报告显示，因去年基数较低，以致2021年财政收入增速显著提升外，十四五期间财 政收入增速继续放缓，而财政支出却保持增长，平均财政支出增速在7.5%以上。 

报告称，若与2020年比较，在不考虑改革的情形下预测，2021年财政收支缺口会收 窄至约4.7万亿元。不过，此后几年财政缺口规模将维持扩大态势，预计到2025年，财政缺口将达10.7万亿元。 

对于财政困境，现任及前任财政部部长都已发出警告。现任财长刘昆去年撰文称， 今后财政面临减收增支压力，财政将处于紧平衡状态。前财长楼继伟去年底也说， 预计未来5年中国财政收入总额将呈低水平态势，财政支出压力较大，财政困难非短期的事，中期也相当困难。 

现在的关键问题是，中国经济怎么转型？消费低迷内需不振怎么办？房价这么高， 房子卖不动了，在房地产上游和下游的40多个产业的产品又该怎么卖？央行放水， 物价已经起来，通货膨胀严重；不放水，地方政府捉襟见肘。想靠投资拉动经济，但是债务已经很高了，而且之前投资的项目完全都不赚钱，如果地方政府再举债建新城新区，可能下个月举债的利息就还不上了。多收点税行不行？大量民营企业已经命悬一线，再加税，就成为压倒骆驼的最后一根稻草。那么减税的话，民营企业能好过点儿吗？公务员的工资、军队给养，各级党委、吃干饭领干薪的人，资金也还没着落，还有那么多非洲国家要援助 …… 中共财政实在是困难。 

于是，充实 “ 钱袋子 ” 就成为迫在眉睫的大事，对大型公司罚款的次数和额度都增加了。

并且习近平当局日前提出 “ 共同富裕 ” 和 “ 第三次分配 ”，这些成为官媒和自媒体的热词。再加上之前针对多个行业的整肃，以及多位富有的企业家纷纷交出管理权，给外界造成一种 “ 山雨欲来风满楼 ” 的感觉。近日来，中共的官员和官媒不断洗白 “共同富裕 ” 计划。其实该计划就是通过打击一些行业的巨头，令其交钱出来。

监管部门频繁约谈、打击多个行业和公司，并且在官媒的推波助澜之下，民营企业 家不得不 “ 慷慨解囊 ”：抖音创办人张一鸣捐了5亿人民币给政府；腾讯及阿里巴巴 各承诺捐出1000亿人民币；美团的CEO王兴捐给22.7亿美元；小米的雷军也捐出22亿美元。拼多多的黄峥，第一次捐出18.5亿美元，第二次再捐3.7亿美元做农村扶贫方案，又承诺未来一年公司净利将全额捐出 ……