中国2亿人 “ 灵活就业 ” “ 日结工 ” 背后隐忧 (图)

中国国家统计局数据显示，截至2021年底，全国灵活就业人员约为2亿人，7,800万人选择互联网就业。61.14%的企业在使用灵活用工、聘用临时性专业人才，比2020年增加了5.46%。在零工经济迎来爆发式增长的同时，该领域也存在着对灵活就业劳动者保障缺失、平台人员数据安全风险等问题。

灵活就业，俗称打零工，是与 “ 铁饭碗 ” 或在企事业单位的全日制工作不同的就业方式，例如，兼职、自由职业、个体工商户、劳务派遣等。

“ 日结工 ” 的背后

中国经济形势严峻，大学生毕业找不到工作。（图片来源: MARK RALSTON/AFP via Getty Images）

除了网约车司机、外卖配送员、即时配送员、网络主播等，在新冠疫情的背景下，还催生了不少新的日结工种，如防疫保安、防疫护士等。这个人群对工作性质、时间及工作场拥有极大的自主权，乾一天就拿一天的钱。

但据中国《工人日报》的报导，在这个劳动力市场中，存在着劳务中介层层转包、扣押 “ 日结工 ” 工资等现象。“ 无约束 ”    “ 无协议 ” 的 “ 自由 ” 背后，也给劳动者的合法权益保障埋下了隐患，应当受到社会广泛关注。

比如，有些劳动力招聘信息在中介间反复易手，每个环节都收取中介费，让 “ 日结工 ” 实际拿到手的收入大幅缩水。

由于层层转包，那么出现劳动纠纷或人身伤害事件时，究竟该找谁讨说法，又该由谁来承担相应的法律责任，“ 日结工 ” 也会感到迷茫与无奈。

而 “ 日结工 ” 和用人单位之间，在工作的内容、环境、防护条件，待遇保障以及发生意外事件后的责任分配等方面，也都需要形成有约束力的道德共识。

灵活就业等于随时失业

据自由亚洲电台的报导，尽管中国的官媒把灵活就业渲染为 “ 年轻人主动选择，无需过度忧虑 ”，但有学者指出，这是在美化庞大的失业人口，“ 丧事喜办 ” 的卸责话术。

台湾中华经济研究院WTO研究中心副执行长李淳表示，所谓灵活就业到底是自愿还是被迫？现在大家讲的都是自愿选择这样的工作形式，但是里面一定有相当程度就业、从业人员是被迫选择，因为公司只提供这样的机会。

李淳认为，官媒吹捧 “ 灵活就业 ” 是中国善用的话术：“ 前几年也发生过，中国农业部发了一个数据说什么几百万农民工返乡、返家创业，实际上就是因为失业的原因。所以实际情况通常会比数据要来的再严峻一点。”

受宗教迫害逃往美国的中国年轻人任瑞婷说，在中国有 “ 五险一金 ”，指的是养老、生育、医疗、工伤、失业，加住房公积金。但在中国劳工相关法律不健全的情况下，“ 灵活就业 ” 意味着公司可能不负担保险，员工又领很低的薪水，如果出点意外，岂不是很麻烦？中国又没有提供健保。

李淳还提到，去年中国限电措施一定对制造业造成很大影响，另外也跟经济趋缓有关，看失业率是短期或长期结构性，缺电对就业很严重影响。有的企业开四休三、开三休四，或整个月不开工，中小型企业不能维持，只能改采 “ 灵活就业 ” 或解雇。在疫情后供应链改变，很多企业主希望保持弹性，特别雇用全职员工总体成本高，包括公司要负担部份社会保险、健保、退休金等。