中国官方再强推 “ 16条 ” 救楼市就是救财政 (图)

11月14日，中国房地产股和债市飙升，因官方又发布了新的救市措施。在房地产市场低迷的情况下，分析指出，官方救楼市就是在救财政。

占中国经济总量四分之一的房地产行业一直深陷债务危机，打击市场信心并拖累经济增长。此前在9月底，中国央行和银保监会要求六大国有银行 — — 中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行、交通银行，加大对房地产融资的支持力度。每家银行年内至少提供1000亿元（人民币，下同）融资支持，形式包括抵押贷、按揭贷、开发贷或购买债券等。然而，这些救市措施似乎还不够。

分析指出，官方救楼市就是在救财政。（图片来源：Pixabay）

11月14日，香港恒生中国内地房地产指数上涨逾13.5%，收于两个月高位，许多中国房地产开发商的股价录得两位数涨幅。碧桂园大涨45.5%，创逾三个月高位。龙光集团、雅居乐、富力地产涨幅均超过30%。

市场异动，是在 “ 欢呼 ” 中国官方推出 “ 最全面 ” 的救市措施，旨在增加房地产行业的流动性。

中国央行、中国银保监会公布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》11月13日在网络流传，通知涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好 “ 保交楼 ” 金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部份金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等六方面，共16条具体措施。

包括鼓励金融机构和开发商自主协商，对于开发贷款、信托贷款等融资，未来半年内到期的，可允许展期一年；同时，支持各地调降个人房贷首付比率和贷款利率。这些政策力道比以往都大，甚至有分析认为是 “ 史诗级房产救市 ”。

并且，对于新发放的配套融资形成不良贷款的，相关金融机构和人员已尽职的，可予免责。分析指出，过去银行之所以不敢给民营房企发放贷款，就是担心出现坏账，银行是要担责的，大家为了自己的职业生涯都不敢动。现在不追责，鼓励银行尽量多放贷。

综合中国大陆媒体报道，11月14日，多家商业银行举行内部会议，讨论进一步加大房地产信贷投放力度。一是针对银行内部 “ 白名单 ” 房企，根据住宅类项目资金运转状况与销售前景积极提供信贷支持；二是完善尽职免责制度，鼓励银行信贷部门员工深入了解房地产企业的资金需求，在落实风控要求的情况下提供开发贷、过桥贷款等多种方式金融服务；三是加大房地产企业并购的贷款或发债融资支持，促使房地产企业通过兼并整合，有效解决部分企业资金链问题。

据路透社11月14日报道，花旗表示，该一揽子计划标志着监管机构对开发商的政策立场发生了重大转变，从 “ 施加限制 ” 到 “ 提供支持 ”，从 “ 拯救项目，但不拯救开发商 ” 到 “ 拯救开发商和项目 ”。

花旗说，该通知 “ 针对陷入困境的房地产市场推出了迄今为止最全面的一套支持措施 ”。

杰富瑞估计，该一揽子计划连同近期的其它政策，将为房地产行业注入约1.3万亿元的信贷，主要涵盖到2023年底到期的开发商债券和信托产品。

海外智库 “ 天钧政经 ” 研究员宋维骏表示，官方救楼市就是在救政府的财政，房价中超过70%是政府的各类税费，除了土地出让金，百姓买房的资金有相当一部份是交给政府的税费，是政府收入主要的一项。另外，房地产的上游和下游行业超过40个，一荣俱荣，如果房地产有起色，其它行业也被带动，也涉及到政府的财政收入。

高腾环球资产管理有限公司投资组合经理James Wong表示：“ 归根结底，房屋销售的反弹仍是行业最终复苏的必要条件 ”。