李强履新总理23天 释三个信号和三道难题 (图)

在国家级经济角色方面缺乏经验的李强，就任中共新一届总理后的二十多天里，参加多场与经济有关的公开活动，祭出了拯救经济的多重信号。外界质疑，一向秉承政治第一的体制里，李强的新政能在多大程度上落到实处？BBC中文网撰文总结了李强上任后释放的三个信号以及面对的三个难题。

根据中共政府网的记录，截至4月2日，中共总理李强在上任以来的23天，共参加了15场与经济有关的公开活动。

3月30日，李强进行第一场外交活动，在博鳌亚洲论坛发表讲话再次强调改革开放，同时称 “ 中国经济增长的动能和态势是强劲的 ”。李强表示，“ 和平是发展的前提，绝不能生乱，绝不能生战，否则我们就会自断前程。”

2023年3月13日，李强举行首次总理记者会。

BBC评价说，李强演讲内容大体上四平八稳，并没有冲上媒体头条的金句。但这句 “ 绝不能生乱生战 ” 还是体现出李强的个人特点，超出了中共政治语境的习惯。透过李强目前为止发表的公开讲话，BBC总结了他执政思路的三个信号。

第一，李强在不少政策上，延续了前任李克强的轨迹。例如，“ 牢牢守住不发生系统性风险的底线 ” 等提法，均是其前任李克强常常挂在嘴边的话。李克强上任之时恰逢全球金融海啸之后，对 “ 防风险 ” 很敏感，“ 李克强经济学 ” 屡见不鲜的表述如 “ 不出台刺激措施 ”    “ 去杠杆 ” 都意在于此。

第二，李强在多次外交会谈中，提及在数字经济、绿色经济等新领域的合作。

李强在3月29日会见科特迪瓦总理阿希，3月31日会见西班牙首相桑切斯，4月1日会见马来西亚总理安瓦尔，以及4月2日会见日本外相林芳正，无一例外提及有意将上述领域作为双方合作的新引擎。

第三，对外商喊话将进一步开放。

李强公开参与的15场活动中，他基本上围绕两个主题在对外资喊话：中国的发展为不确定的世界经济注入很大确定性；中国将优化营商环境，进一步放开市场准入。尤其李强强调要 “ 不断地优化，国企敢干，民企敢闯，外企敢投的制度环境。”

但外国企业却对中国市场望之却步。有网友评价说，用 “ 敢 ” 这字，一开始就摆明了中共政策令人畏惧，所以不敢，因而鼓励 “ 敢干、敢闯、敢投 ”。

李强急于挽救经济，但BBC指出，李强正面对三大难题。一是重建民企信心；第二是吸引外资；第三则是帮助中国跨过所谓 “ 中等收入陷阱 ”。

BBC质疑道，李强对外资和民企的喊话甚至承诺，能在多大程度上落到实处？

报导引述了经济学人智库（EIU）首席中国经济学家苏月的观点，李强试图向私企和外国投资者保证，中共政府将坚持发展民企并欢迎外资。但是，“ 即使李强作为一个亲商的总理出现，并且在浙江和上海的任期内有良好的记录，但缺乏制度化的措施意味着信心不会立即恢复。”

有观察人士表示，作为中共国务院的新任掌舵者，李强更重要的身份是习近平的 “ 近臣 ”，将很难有自己的主张和创见。但也有反对意见认为，忠诚是李强的潜在优势，这会让他更有空间推行政策，他不会像李克强一样被习近平视为竞争对手。凭借习、李的私人关系，反而能够助力李强取得更大成绩。

BBC则认为，如今的李强面对体量更大、更复杂的经济难题，他能在多大程度上得到习近平的支持，还值得观察。

除此之外，李强重振中国经济面临的最大挑战是极为严峻的就业形势。“ 日经新闻 ” 4月2日报导，在中国，由于劳动力市场持续疲软，经济衰退程度严峻。

另有报导指出，在房地产低迷引起上下游产业链断裂，大批企业倒闭、大量员工失业的背景下，中国进入一个 “ 萧条的就业市场环境 ” 中。

中共国家统计局3月15日公布的资料显示，中国16岁至24岁劳动力的调查失业率已接近25岁至59岁劳动力失业率的4倍。而中国经济在2023年持续下行，1月-2月官方公布的个人所得税同比下降了4%，显示失业人数在增加。

上个月，研究中国经济转轨的斯坦福大学中国经济与制度研究中心资深研究员许成钢对美国之音表示，中国的经济整体上是呈下行趋势已经十多年了。最近这几年，问题远比过去更严重。长远的整体经济下行趋势应该是总趋势，是不会改变的。除非它（中共）的制度有基本变化，因为它这个整体经济下行趋势是由它的经济制度带来的。