34中坍塌事件发酵 举报信曝光 3点质疑成焦点 (组图)
齐齐哈尔市龙沙区第34中学一个体育馆楼顶突然发生坍塌。（图片来源：网络图片）
7月23日下午4时许，齐齐哈尔市龙沙区第34中学一个体育馆楼顶突然发生坍塌，由于事发后官方避重就轻，强调救出几人，避提死伤细节，因此引来遇难家属不满，抗议讨要说法。日前，网络再流出举报信，提出3点质疑，引发社会关注。
7月26日传出一封署名为 “ 褚朝新 ” 的举报信，内容开篇写道，“ 现已非常明确，违规操作导致事故发生的施工单位，叫黑龙江嘉美建设有限公司。本人在查询这家公司中标该项工程的相关资料后，发现一些疑点，鉴于以往此类事故都会由相关部门成立调查组 ”，特向黑龙江有关部门公开反映。
7月23日下午4时许，齐齐哈尔市龙沙区第34中学一个体育馆楼顶突然发生坍塌。（图片来源：微博）
根据黑龙江省公共资源交易网披露的系列消息显示，齐齐哈尔市第三十四中学校校园新建附属综合楼项目曾2次公开招标，第一次在发布中标候选人公示后不久宣布流标。
2022年6月22日，黑龙江省公共资源交易网发布《齐齐哈尔市第三十四中学校校园新建附属综合楼项目招标公告》称，项目建设资金来自龙沙区财政资金，项目概况为 “ 建设附属综合楼1栋，建筑面积6800平米，地上5层；配套建设设备房1座、塑胶跑道、道路及路面硬化、绿化等场区配套工程 ”，总工期为272天。招标代理机构为 “ 齐齐哈尔市全过程工程项目咨询有限公司 ” 。
2022年7月14日，黑龙江省公共资源交易网披露，经评标委员会评定，江苏大汉建设实业集团有限责任公司和东北林业大学工程咨询设计研究院有限公司为预中标单位，资质等级为建筑工程施工总承包特级和建筑行业（建筑工程）甲级，工程费报价为31541098.43元，设计费报价为665000.00元。
此次参与投标的第二名为 “ 长春鸿源建设有限公司 ” 和 “ 铭扬工程设计集团有限公司 ”，第三名为 “ 北方一建建设集团有限公司 ” 和 “ 中设建联工程设计有限公司 ” 。
此次参与投标的第二名为“长春鸿源建设有限公司”和“铭扬工程设计集团有限公司”。（图片来源：网络截图）
到2022年7月18日，黑龙江省公共资源交易网发布了《中标结果公告》中标单位为江苏大汉建设实业集团有限责任公司、东北林业大学工程咨询设计研究院有限公司，建安工程费：31541098.43元、设计费：665000.00元，工期为272。
同年8月30日，黑龙江省公共资源交易网又突然发布《流标公告》，称 “ 因中标结果存在异议，现对项目重新招标 ”。
2022年10月30日，黑龙江省公共资源交易网发布《齐齐哈尔市第三十四中学校校园新建附属综合楼项目招标公告（二次）》披露，最高投标限价：3319.19万元（其中施工费用3252.43 万元，设计费用66.76 万元）。在项目概况并未变化的情况下，总工期延长为412 天。
值得注意的是，这一次招标代理机构变成了 “ 黑龙江炳盛工程咨询有限公司 ”。
同年11月7日，黑龙江省公共资源交易网发布《齐齐哈尔市第三十四中学校校园新建附属综合楼项目（二次）评标公示》，称 “ 经评标委员会评审，推荐以下投标人为中标候选人：黑龙江嘉美建设有限公司、河南颖淮建工有限公司、黑龙江国光建设工程发展集团有限公司。”
但是，这次没有像第一次发布预中标公示那样公布上述3家公司的资质、报价金额，只公布了3家公司的名称。最后，“ 黑龙江嘉美建设有限公司 ” 被确定为预中标单位。
公开资料显示，黑龙江嘉美建设有限公司成立于2009年7月，法定代表人为程子锋，注册资本5000万元，法定代表人为程子锋。该公司由程子栋、程诺分别持股60%、40%。
“ 黑龙江嘉美建设有限公司 ” 前身是齐齐哈尔嘉美装饰工程有限公司，自升级为黑龙江嘉美建设有限公司后，已先后完成招标263次，仅疫情3年期间的工程总额就高达数亿，中标单位集中在学校、医疗、电网、政法和市政相关领域，仅在教育系统就曾中标齐齐哈尔大学、齐齐哈尔市第三十四中学等几十多个学校工程项目。
那么，工程监理单位又是哪家呢？根据黑龙江省公共资源交易网2023年2月2日发布的《齐齐哈尔市第三十四中学校校园新建附属综合楼项目监理结果公告》，采购代理机构为黑龙江立诚项目管理有限公司，中标机构为 “ 黑龙江炳盛工程咨询有限公司 ”。
中标机构为 “ 黑龙江炳盛工程咨询有限公司 ”。（图片来源：网络截图）
也就是说，成为第34中工程监理的公司就是上述第二次招标的代理机构。该公司中标价格为67000元，应提供服务包括：严格按照采购人要求执行；按照采购文件中招标技术要求附表一执行；达到国家质量验收合格标准。
为此，褚朝新在举报信中提出3点质疑。
第一，第34中学的这个工程价格约在3100万左右，第一次招标后，评审委员确定3家中标单位，并公布3家资质、报价和工期，随后发布中标公告，但因 “ 存在异议 ” 流标，更改招标代理机构后进行第二次招标。 “ 是谁认为 ‘ 存在异议 ’、存在何种异议可以流标？为何不公布流标的具体原因，是否有猫腻 ” ？
其次，第二次招标的代理招标机构为 “ 黑龙江炳盛工程咨询有限公司 ”，最终确定3家预中标，但《预中标候选人公告》未公布3家的资质、投标价格、工期等信息，然后又以 “ 实力信誉 ” 为定标原则宣布黑龙江嘉美建设有限公司 “ 中标 ”。 “ 嘉美建筑的实力和信誉是谁认定的？招投标不公布中标单位资质、中标价格，这是常态还是例外，是正常还是有猫腻 ” ？
此外，黑龙江嘉美建设有限公司中标后，又招标选定 “ 黑龙江炳盛工程咨询有限公司 ” 为监理机构，而炳盛正是第二次招标的代理招标机构。 “ 代理招标的机构又成为工程监理单位，这如何监理，是否合规 ” ？
褚朝新在举报信中提出3点质疑。（图片来源：网络截图）
“ 褚朝新 ” 提出的这3点质疑传出后，立即引来民间关注与讨论。
有网友直言，“ 言之有理，是该彻查！外行都看出猫腻了，说明当地管理部门，招标部门，监理，施工，该蛇鼠一窝到什么程度！感觉第一次招标还貌似正规一些！可惜某些权利人物不满意招标结果！所以推倒重来，按他们自己的程序走了一遍流程！”
也有网友表示，“ 绝大多数情况下开标前全都铺好路了，这算常识了，所以直接从招标来谈没啥意义。有受贿，有猫腻吗？100%有，关键是你能挑出没有的吗？”
不少网友跟贴感叹中共治下无处不贪，“ 查的完吗？永远查不完 ” “ 大人真的把世界建设的很烂，然后让孩子来填。” “ 说不定受益人还是哪个大官的直系亲属，即便法人不是但是利益者肯定是！” “ 招标都是假的 ” “ 很多事故最后真相出来，都指向反腐败！”
截至发稿前，相关举报信尚未得到官方回应。
公开资料显示，褚朝新曾在新京报工作，也曾为《南方周末》记者。褚朝新曾在王立军事件中首先传出其被捕的消息而受到外界关注。
