中共中央一号文件 习近平还要求守两个底线 (图)
2月3日,中共中央一号文件发布,中共总书记习近平提出守住确保粮食安全和防止规模性返贫的底线。不过,诸多信息来看,这两个底线恐怕是守不住了。
中共中央一号文件发布 推广习近平的 “ 经验 ”
据中国官媒新华社报道,2024年中央一号文件在2月3日发布,文件题为《中共中央 国务院关于学习运用 “ 千村示范、万村整治 ” 工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。这是中共总书记习近平第12个 “ 指导 ” 三农工作的中共中央一号文件。
为了对外界表示对农业的重视,中共中央每年发布的第一份文件都与 “ 三农 ” 相关,即农业、农村、农民这三个方面。
习近平提出守住确保粮食安全和防止规模性返贫的底线。
2024年中共中央一号文件共六个部分,包括:确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对 “ 三农 ” 工作的全面领导。
文件提出,“ 以学习运用 ‘ 千万工程 ’ 经验为引领,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线 …… 加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。”
“ 千村示范、万村整治 ” 工程(简称 “ 千万工程 ”),是习近平主政浙江省时振兴农村发展的工作方法和推进机制。此次中共中央一号文件给予极高评价,今年要向全国农村推广。
南京林业大学农村政策研究中心主任、经济管理学院教授高强对中国《21世纪经济报道》表示,与往年相比,2024年中央一号文件最大的不同,是提出以学习运用 “ 千万工程 ” 经验为引领,强调学习运用 “ 千万工程 ” 的工作方法和推进机制,并将其贯穿到乡村振兴的各个领域。
资深媒体人高瑜在推特(X平台)发文评价中共中央一号文件称,“ 确保国家粮食安全 ” 部分,提出 “ 确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上 ” 的总量。去年夏秋,产粮地区普遍遭遇强暴雨,水淹的巨大灾害,多少地区的视频显示颗粒无收,但是统计数字粮食仍旧获得大丰收,社会对于各种数字已经报以冷漠和忽视的态度。今年转基因粮食种植高达80%,对这项在中国社会有极大争议问题,文件没有提及。
“ 确保不发生规模性返贫 “,这是涉及 “ 三农 ” 的核心问题。但是今年一号文件针对外资大量撤离,私营倒闭,产生农民工失业返乡潮,更多提出落实防止返贫监测帮扶机制、持续加强产业和就业帮扶、加大对重点地区帮扶支援力度。与去年的 “ 一号文件 ” 已经不在一个经济层面上。
中国粮食产量又创新高 进口量也创新高
现在的中共中央一号文件基本延续了中央农村工作会议的定调。例如,坚决守牢确保粮食安全的底线,确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上等等。
据中国农业农村部1月23日发布的信息:“ 2023年粮食产量13908.2亿斤,比上年增加177.6亿斤,再创历史新高,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显,大豆面积1.57亿亩,连续两年稳定在1.5亿亩以上,产量416.8亿斤、创历史新高。”
照理来说,2023年粮食再获丰收,粮食供给应该无虞。但是,中国粮食进口规模依然很大。据中国海关总署统计,2023年中国进口粮食1.6亿吨,同比增长11.7%。并且,中国进口农产品花费金额居世界第一位。
海外智库 “ 天钧政经 ” 的研究员任重道此前分析过,中共在全世界大量购买粮食大概有三个企图:
1、对内 “ 维稳 ”,无论是民生还是经济相关领域,都需要粮食。中共控制基础民生物资,就控制住了民众。
2、对外进行 “ 粮食外交 ”,中共给缺粮的国家赠送粮食拉拢对方是有先例的,1959至1961年三年大饥荒时期,中共仍然持续着大量向苏联和东欧等社会主义国家出口及赠送粮食,致使国内饥荒更加严重。
3、利用粮食及衍生的产业链,精准打击某个国家和地区。即使中共不主动出击,但是缺粮的国家内乱,引发了人道主义危机,这也分散了国际社会对中共作恶的注意力。
多年来,中国的土地已经严重污染,粮食主产区土地质量、主粮作物产量也在不断接近极限。中国华北、东北等粮食主产区,土地长期超负荷利用,继续增产困难。而大宗农作物的利用和开发,不论是育种还是栽培技术,都已经没有更多的发展空间。
中国经济很受伤 习近平曾要求防 “ 整村整乡返贫 ”
在中国实施 “ 清零 ” 防疫政策最严格的2022年,中央农村工作会议于当年12月23日至24日在北京举行,习近平出席会议并讲话。习近平强调,“ 把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现整村整乡返贫现象 ”。
2021年2月25日,习近平宣布中国脱贫取得了全面胜利,“ 现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。”
虽然习近平宣布脱贫目标达成,不过,中国贫困问题仍然突出,甚至可以说出现返贫的情况。
前联合国驻华高级经济学家比尔 • 比卡莱斯(Bill Bikales)曾发布报告,质疑中国的脱贫问题。
比卡莱斯在研究报告中指出,中国与完全脱贫仍有段距离,因中国在贫穷人口的定义,与世界的标准不一。中国根本没有脱贫,更何况是绝对贫困的问题。
比卡莱斯表示,中国的贫穷人口主要来自多年前计算在农村等较偏僻地方的人,当局将计算出来的9899万人,记录在全国数据库中,然后对这些人投入大量资源,直到2020年底,就得出这群 “ 数年前、在数据库中的贫穷人口 ” 已成功脱贫的结论。
比卡莱斯表示,中国官方这种僵化的方法,并未顾及以往不在贫穷线以下、部分居于城市和受疫情冲击等因素而成为贫穷人口的人士,而目前计算相关贫穷人口的制度亦根本不存在。