相较东德秘密警察 学者揭北京监控可怕之处 (图)

中国在过去的20年内，自建立网络防火墙起，以至部署脸部辨识软件、网络监控，以及无所不在的摄影机，北京政府对数位极权体制的建立从没有停止过脚步。近日美国政治学者裴敏欣于《外交事务》杂志（Foreign Affairs）发文批指，中国监控系统可怕之处，已经不在于技术的先进，因为技术并非万能的，而其成功之处主要在于 “ 劳动密集型 ” 的人力监控网络，如果无上千万的线人（informer，俗称为抓耙仔）或者间谍，否则中国的监控系统是无法运作下去的。

监控摄影机       （图片来源：网络截图）

目前担任克莱蒙特 • 麦肯纳学院的政府学教授裴敏欣表示，中国的监控能力已快速成长，其主要因为先前中国经济成长，让政府有充足财政资源能够支撑起此监控网络。光是在2022年，包括了 “ 公检法 ”（公安局、检察院和法院的简称）在内，用在国内安全支出就大约在1.44兆人民币左右。

2016年，中国推出 “ 锐眼 ” 监控系统，其包括了监视摄影机、人脸辨识技术，如果不计算人力成本与运维成本，该系统光只在硬件及安装上就已经花费3000亿人民币（约1.3兆新台币）。此金额若在中国经济崛起之前，是不可想像的。之前，中国当局因为缺钱导致中国维持庞大国内安全部队的能力被大大的限制，绝对不可能可以维持现今这种强大的监控网络。

裴敏欣指出，其实中国正规的监控警察也不充足，如果扣除保密的国安人员之外，依据公开资料显示，中国公安人数大概有200多万人，而其中负责国内监视的政治安全保卫人员，预估在6到10万人，这与东德秘密警察 “ 史塔西 ”（Stasi）所占人口的1%相比，仍相形见绌。

但这与东德的情况不一样的是，在中国有一批有偿与无偿的线人及间谍，根据公开的资料显示，其人数可能多达了1500万人左右，也占到人口的1%，而这些线人与间谍能够监视他们的同事或者邻居，且因为他们的参与是透过强制或者利诱来确保的，所以维持他们的成本并不高。

裴敏欣称，在北京建立先进的监控技术之前，就已经出现庞大的监控网络，现在仍还在运作，其具体的手段包括2种，第一种就是在机场、火车站及酒店等地方进行监视，而另一种是对异议人士黑名单长期进行监视，估计大约在390万至770万人之间。

裴敏欣认为，由于中国监控技术的进步，而大大提高传统监控方式效率。不过他也说，无论技术有多么先进，最重要的还是中国当局的组织能力，亦即人力监控网络。

裴敏欣总结称，现今北京当局的监控技术面临了挑战，因为中国经济的低迷将会冲击整个系统的各个层面。因经济低迷会致使更多人不满北京当局的统治，这给安全系统增加负担；同时经济低迷也会导致财政资源的不足，而难以支撑该系统。

对此，裴敏欣做悲观预测，认为一旦此种监控系统的软镇压失败，那么北京政府将可能采取更加严厉的 “ 硬镇压 ” 。

人权组织：北京反诈APP有监控功能    藏人遭警拦下强迫安装

根据《BBC》报导指出，7日，非营利组织 “ 西藏观察 ”（Tibet Watch）与西藏网络研究组织 “ 绿松石屋顶 ”（Turquoise Roof）发布了一份重点关注2021年3月所推出的中国反诈APP “ 国家反诈中心 ” 调查报告。虽然 “ 维基百科 ” 介绍声称该APP是为了维护电信网络安全，并建立网络诈骗举报管道，以及增强防骗宣传的手机应用程式，但该报告却认为，中国政府实际的目的恐怕是为了落实深入监控人民，特别是西藏、新疆这类的政治敏感地区，因为北京当局长期以来对于这些地方的 “ 分离主义 ” ，始终保持高度警惕。

该报告中指出，中国宣称国家反诈中心APP能够检测潜在的诈骗简讯与电话，且让用户举报诈骗，并快速得到相关单位的帮助。对此，“ 绿松石屋顶 ” 展开取证分析（forensic analysis），却发现前面提及的功能可以用在监视用户于使用手机期间的一举一动，不只能够监控收到的简讯、存取的通话纪录，以及网络浏览器历史纪录，甚至还可以记住用户的手机密码且拍照，又加上有人脸辨识验证的功能，而能搜集与用户相关的数据内容。

西藏观察表示，尽管该报告并没能提供任何的确切证据来表明该反诈APP正在积极针对西藏人，不过先前确实有不少的西藏难民披露，曾经在路上遭警察拦下，被逼迫于手机上安装该APP。另外，国家反诈中心APP在刚推出之时，在网上就出现了有关强制下载的回报，当时估计大约有多达2亿支手机莫名其妙就安装了此APP；在中国一些地方政府机构亦强制员工们使用该APP。英媒《金融时报》于早前就曾经访问过一些用户，他们声称该APP检测到他们翻墙访问外国的网站后没有多久，警方就已经找上门了。