总理记者会取消后 李强将再缺席重要会面 (图)

“ 两会 ” 在北京闭幕，总理记者会取消令外界诧异。有消息称中国总理李强也不打算在中国发展高层论坛（CDF）上与访华的外企CEO会面，在外资不断撤离中国的情况下，中国经济前景堪忧。

中国发展高层论坛    李强或缺席与全球CEO会面

3月12日，据路透社独家报道，三位知情人士称，中国总理李强不打算在3月底举行的中国发展高层论坛（CDF）上与访华的全球CEO（首席执行官）们会面。市场情绪恶化之际，这一安排引发人们对北京当局吸引海外投资承诺的担忧。

   
   消息称李强也不打算在中国发展高层论坛（CDF）上与访华的外企CEO会面。

自2000年以来，中国发展高层论坛每年在北京钓鱼台国宾馆举办，传统上是全球企业首席执行官和中国政策制定者面对面沟通的重要机会。苹果CEO蒂姆 • 库克（Tim Cook）和桥水咨询公司创始人瑞 • 达利欧（Ray Dalio）都是常客。

论坛中最重要的环节之一即是中国总理与企业代表们的会议。然而，据报道，虽然李强仍计划参加今年3月24日至25日的论坛活动，但他不会按照惯例会见全球CEO。

此前，中国出人意料地宣布取消过去三十年 “ 两会 ” 结束时国务院总理举行中外记者会的惯例。这是中国经济和政策日程上最受关注的活动之一。

一些观察人士认为，此举是中国日益注重内部事务和中央集权控制的迹象。

根据中国外交部去年3月发布的声明，李强去年接棒上任后不久，便在北京会见出席中国发展高层论坛2023年年会的境外代表，并同他们座谈，时任外交部长秦刚也一同参加会见。

在这个重要的公开会晤场合，李强承诺，无论国际形势如何变化，中国将坚定不移扩大对外开放，且 “ 开放的大门会越来越大 ” 。

李强接着在去年和今年多次与外国商界领袖的活动中，多次重申 “ 开放 ” 的信息。

在今年1月的达沃斯世界经济论坛上，李强当时与摩根大通、英特尔、巴斯夫等14家跨国企业的首席执行官共进午餐，同样强调：“ 中国对外开放的大门将越开越大，欢迎外国企业来华投资。”

取消维持了30年的总理 “ 两会 ” 记者会

历年的 “ 两会 ” ，政府工作报告是总理的重头戏。同时，在人大会议闭幕后的记者会上，总理回答中外记者的提问也是最大看点。

然而，中国全国人大会议新闻发言人娄勤俭3月4日表示，“ 今年十四届全国人大二次会议闭幕后，不举行总理记者会。如无特殊情况，本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。”

至此，维持了30年的中国总理 “ 两会 ” 记者会传统在此告一段落。

在微博上，“ 十四届全国人大二次会议闭幕后不举行总理记者会 ” 一度成为热话标签，但该标签不久便遭屏蔽。

2023年3月13日，李强首次作为中国总理会见中外媒体记者，这将成为他本届任内（至2028年全国 “ 两会 ” 闭幕）唯一的一次记者会。

1991年，时任中国总理李鹏首次出席全国 “ 两会 ” 闭幕后举行的记者会。1993年起，“ 两会 ” 总理记者会开始成为常态。

英国BBC驻北京记者麦笛文（Stephen McDonell）分析，李强在人大会议闭幕后的记者会取消，此举将被解读为在中共中央总书记兼中国国家主席习近平进一步扩权之际，中国第二号人物的影响力被进一步削弱。

美联社援引新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮（Alfred Wu）的话说：“ 因为现在的结构是党领导一切，总理更像是党的命令的执行者，所以不再那么重要，” 他说，“ 这是主要信息。”

另有观察人士说：“ 取消总理记者会发出了一个终极明确的信息 — — 即除了一个人的声音外，其他人的声音都不需要。”

海外智库 “ 天钧政经 ” 的研究员任重道指出，李强能力不足，今年的政府工作报告看起来是把去年的政府工作报告拿出来修改一下，然后再次发布。而李强在人大会议闭幕后的记者会取消，是因为很多经济问题无法解决也无法进行解释，于是取消记者会，不给记者提问的机会，避免李强当场下不来台。目前，房地产危机、通货紧缩加剧、股市暴跌以及地方政府债务日益严重，这些都是难解之题。

外资撤离中国的速度加快

在2月23日，李强主持召开国务院常务会议。李强表示，外商投资是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。“ 要把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点 …… 巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。”

然而，即使李强多次极力呼吁外资投资，外商外资仍纷纷逃离。

中国商务部和国家外汇管理局的数据显示，2024年1月，中国实际使用外资（FDI）金额同比下降11.7%，至人民币1127.1亿元。另去年中国国际收支的直接投资负债（direct investment liabilities）较2022年大减82%，仅增加330亿美元，增速创下1993年以来最低水平。

外国企业一直在努力协调，希望中国领导人就外企关心事项提出更多公开回应，包括更广泛的反间谍法、对咨询公司和尽职调查公司的突击检查、出境禁令等。继两会会后总理记者会遭取消后，外企和总理的沟通机会若再取消，外企对华投资的信心恐将再遭打击。

去年11月，美国资产管理巨头先锋领航集团 (Vanguard Group) 和以民调为基础的绩效咨询公司盖洛普 (Gallup) 纷纷宣布将关闭在中国的业务，撤离中国。

在此之前，聚焦科技咨询的弗雷斯特市场咨询 (Forrester) 已经裁撤掉绝大部分当地的分析人员，而美国格理集团 (Gerson Lehrman Group) 本来计划今年扩大在中国的运营，但是也改变主意开始裁员。

即便是在对中国依赖程度较高的制造业领域，比如像苹果公司这样在中国深耕几十年的领军型企业，也正在将其部分生产线转移到印度和越南等地。

习近平的 “ 总体国家安全观 ” 主张令外企担忧

2月27日，全国人大常委会通过《保守国家秘密法》修订。也提及习近平的“总体国家安全观”主张，让外界更忧虑北京当局对资讯的牢牢控制。

《保守国家秘密法》于1988年出台，这次是自2010年以来首度修订，将从今年5月1日起施行。修订内容涵盖过去不属于该法规范的 “ 敏感资讯 ” 范围，显示北京当局对国安概念更为重视。

《华尔街日报》引述乔治城大学亚洲法律中心执行主任凯洛格（Thomas Kellogg）观点。他指出，中国近年已通过、修订超过20部国安法律；如今新修《保守国家秘密法》，是北京当局强化国安的最新一次法律举措， “ 大概不会是最后一次 ” 。

凯洛格表示：“ 拥有任何非公开资讯的风险变得更大；近年来，中国官员更不惧于针对外国企业或骚扰记者，这次修订的法律又给了他们新的工具。”

随着北京当局加大对资讯的管控力道，可能对外企在中国的经营带来新的不确定性。

北京当局近年收紧对外企的控制，让外资感到不安。去年7月起，中国实施新版《反间谍法》。美国国家反情报与安全中心警告，该法会使在中国的外企面临中国监管部门的更严格审查，加上《反间谍法》扩大定义范围，外企所掌握的资讯，或被北京视为危及国安的情报，随即可能招来 “ 监管 ” 打击。