西“地下”旅馆偷税严重 政府束手无策

【本报综合报导】他们不交税，没有营业执照，逃避卫生检查和安全检查，他们是西班牙的非法“地下”酒店。因为他们不在任何一个官方合法酒店名单中出现，所以很容易逃避警方的调查。马德里酒店联合会的计算结果显示，这些“地下”旅馆的低质量服务使西班牙失去15%的游客，给旅游业带来一定的损失。

马德里大区酒店服务业协会主席Jesus Martin 提出，马德里的酒店有能力接收7万名游客，而非法旅馆从中抢走至少8千名游客，这些“地下”旅馆地处马德里市中心，大部分在 Atocha、Cruz和Nunezde Arce街，他们提供的住宿价格便宜，因此非常受游客们欢迎。另外，这些“地下”旅馆利用网页制作广告一方面招揽游客，另一方面混淆视听，大部分游客们以为他们预定的旅馆是合法的。但是很多游客在住过这类旅馆后，因不满意其低质量服务而到消费者协会投诉时，才发现这些旅馆是非法的。

Alberto Di Stefano是一名拥有13年酒店管理经验的企业家，他认为现在酒店行业有30%的损失，一半是由于这些“地下”旅馆的非法经营造成的，马德里大区政府对于这个问题的治理有待加强。早在4、5年前,“地下”旅馆就已经对马德里的正规合法的酒店造成威胁了。这名企业家还表示，在这些“地下”旅馆中如果发生一起类似“Madrid Arena”(马德里大型聚会厅发生的踩踏事件。由于大厅的建筑不符合法律规定，导致多人死亡。)的事件，政府就会下决心惩治这些非法旅馆了。

Mollo女士是一个小型酒店的老板，当她提到这些非法旅馆的网页时，非常生气地说：“这些网页提供的信息并不负责任，很多都是假的。而且他们的住宿价格那么低，根本无视酒店之间的公平竞争。”在Mollo女士酒店对面就有人出租非法的“地下”旅馆，虽没有任何标示牌，但是却能看到很多游客拖着行李排队入住。

根据马德里大区的相关法律，出租房屋并不犯法，但是如果是作为旅馆或者酒店出租给游客, 那么必须整栋楼房都用于游客房。

目前，马德里各大酒店的老板们要求立法保护他们的权利，同时也要求各种预定酒店的网页严格化、正规化，从而能够限制“地下”旅馆的扩展。马德里大区旅游服务业顾问处称，已经在制定相关法律解决这个问题，但是同时也提到：“如果警察查抄一个被用于非法旅馆的民房，而房子主人不承认租用房子给游客，那么我们就不可能对此人提出任何指控。”

马德里大区酒店服务业协会建 议游客们为了保护自己的权益，入住 酒店时一定要查看酒店的营业执照，这样如果不满酒店服务，可以进行合法投诉。