两部长相继请辞 葡萄牙政局震荡
坐落于里斯本(Lisbon)的葡萄牙国会大厦
【记者李悠妍报导】由于一周内财政部长和外交部长相继请辞,葡萄牙政坛最近剧烈震荡了一把,虽然葡萄牙总理与请辞的外交部长就继续联合执政一事最终达成了共识,使得该国避免了重新大选,但这一危机使经济改革及整顿的进度遭受重创。
7月1日(星期一)葡萄牙总统府发表声明说,其财政部长加斯帕尔(Vitor Gaspar)已辞职,由现任财政国务秘书的玛丽亚•阿尔布克尔克(Maria Luis Albuquerque)接替这一职务。7月2日,外交部长波塔斯(Paulo Portas)也递交辞呈。但总理科埃略(Pedro Passos Coelho)发表电视讲话称,他不会接受波塔斯的辞职请求,而他本人也不会辞去总理职务,将尽力寻求共识,克服危机。科埃略4日宣称,经过24小时内三度与波塔斯会商,已经找出弥补政治裂缝的途径。
外界普遍认为,财长加斯塔尔辞职的原因,是不堪来自执政联盟内部以及社会上针对财政紧缩的压力。他本人也在辞职声明中表示,他离职的原因是财政紧缩政策的公众支持率不断下降,在实现葡萄牙经济复苏目标过程中的屡次推延,已使自己作为财长的公信力大打折扣。据报导,加斯帕尔早在去年10月便提出辞职请求。
加斯塔尔辞职第二天,因为不满总理科埃略任命财政国务秘书玛丽亚•阿尔布克尔克接任财长,外长波塔斯也宣布辞职。他表示,新部长单纯只会继续执行减赤计划。外长波塔斯作为执政两党联盟之一的社会民主中心党-人民党(CDS-PP)的党魁,他如果辞职,可能使现政府失去议会多数议席,面临倒台的风险。
虽然经过协商,这一危机暂时解除,但是政局的这一震荡,使初见复苏迹象的经济受到重创。
葡萄牙股市出现2008年10月以来最大跌幅。3日中盘,葡萄牙基准的PSI20指数跌5%左右,此前该指数一度下跌7%。在国债市场,10年期国债收益率3日盘中一度上升逾1个百分点,至7.525%,自去年11月以来首次重新站上7%的危险水平。此前,希腊、葡萄牙等国都是在国债收益率突破7%之后不得不寻求外部援助。此外,葡萄牙5年期信用违约掉期(CDS)也大幅上升97个基点,至501个基点。
葡萄牙的局势也拖累了欧洲其它市场。3日盘中,英法德三大股市均大幅下跌,跌幅超过1.6%。而希腊、西班牙、意大利等重债国的股市跌势更为明显,西班牙股市跌幅一度接近3%。在债券市场,其它欧元区外围国家的国债收益率3日也大幅上升。
虽然总理科埃略与波塔斯协商的细节还没有公布,但分析师表示,不论协商结果如何,这场危机仍可能加深葡萄牙的经济挑战。该国目前的失业率处于接近18%的空前高峰,今年已是衰退的第三年。
2011年5月,葡萄牙与欧盟、IMF和欧洲央行达成协议,从后者获得总额780亿欧元的援助贷款,但同时葡萄牙须满足三方小组设定的减赤要求。为了达到减赤要求,总理科埃略积极减赤和增税,力抗居高不下的失业及日益恶化的衰退,他5月3日宣布计划,意图在2015年底以前以裁减公务员等方式,省下月48亿欧元开支。
目前,葡萄牙的累积赤字已经达到180亿欧元,超过了预期的176亿欧元;而债务占GDP的比重也超过了原本112%的计划,达到了123.6%。