法国公布两百条简政措施 外国人申请居留更方便

外国移民在法国一警察局门口排队等待办理纸张。（AFP/Getty Images）

 

【记者晨光综合报导】7月17日，法国政府公布了200多项为个人和企业简化行政手续的措施，所有措施将在2016年前实施。但同时，政府也将取消一些免税、减税政策和某些补助，为政府节省30亿欧元的开支。

 

法国政府改革与公职部部长玛丽里丝•勒布朗什(Marylise LEBRANCHU)17日在媒体上宣布，法国将尽快实现法国公民身份证有效期从10年延长到15年的措施，包括已经发放的身份证。另外，将简化12岁以下未成年人申请身份证和护照的程序。据法国政府称，该措施可以使等待办理申请手续的排队长度减少三分之一。

 

您是否也有过在省政府排队申请车牌的经历？从明年开始，您或许就可以告别这一经历了。法国政府拟推出在互联网上付费申请车牌的服务，该项服务将在今年年底前试行。

 

有些驾照持有者可能记不起自己的驾照上还剩下多少点，从今年秋天开始，驾照持有者将收到一个密码，以便他们进入点数查询系统télépoints在线查询自己驾照上的点数。

 

法国的餐票（ticket restaurant）将逐渐被冲值卡或手机应用所代替。法国政府承诺将在年底前重新审议目前要求纸质餐票和不准找钱的规定。这一措施将方便350万法国工薪阶层，也将为分发餐票的企业以及整理和发送餐票的餐馆带来方便。

 

这次政府提出的另一举措是如果行政部门对一项申请不予答复，两个月后就自动被认为是默许。这项措施对某些特殊的情况（如医疗保健、环境等）无效。

 

为了简化法国企业繁重的行政手续，政府拟在2014年取消商业企业必须在税务局注册的规定，目前商业企业必须同时在商业法庭和税务局注册，今后这些注册信息将自动传到税务局。另外，所有企业注册的费用也将减半，申请企业减税的程序也将简化，并将减少检查。在法国开办企业的外国人必须在省政府预先声明的程序也将被取消，这将方便国外投资者在法国创业。法国政府称，明年1月1日，将有130万家企业享受简化的行政手续。

 

为了减少财政赤字，法国政府将减少财政援助，比如给商会（Chambres de Commerce）和手工业会（Chambres de métiers）的资助将减少3亿欧元，给第一代生态燃料的补助将逐渐取消，这将为政府减少3.5亿欧元的开支。另外，政府将对上市房地产投资公司（sociétés d'investissement immobilier cotées）的减税政策进行改革，此举将为政府减少5亿欧元的开支。

 

法国政府也提出了一系列简化外国人申请居留的措施，比如申请者将可通过互联网定约会续居留，居留办好后将给申请人发简讯SMS，通知其前来取件。目前一项多年有效居留卡的法律草案正在研究中，预计将于今年年底出台，该法律草案旨在减轻目前外国人每年都必须去省政府续居留的繁杂的行政程序。

 

此前，法国移民和融入总秘书处应法国内政部长瓦尔斯(Manuel Valls)的要求于6月25日发布了一个通函，旨在简化外国人申请续居留的程序，减少他们每年去省政府办居留的次数。其内容包括，新居留卡的有效日期应该定为决定同意续拘留的日子，而不是原居留到期日，这将方便有纸张的外国人的日常生活。该通函中还提到了永久居留证（carte de résident permanent），这是一种没有时间限制的居留证，当10年长居的持有者申请续居留时超过60岁或者这是他第二次续十年长居时，他将拿到永久居留证。