大批大陆高官家属被限制离境 借力“巴拿马文件” 王岐山要打“攻坚战”

发表:2016年05月24日
【本报综合报导】“巴拿马文件”相关新闻虽在大陆被封,但其“威力”在高层博弈中突显。有港媒披露,中纪委已牵头下达通知,限制大批高官家属出境,要求限期上报财产资料。一份官方性质的研究报告也于近日出炉,报告建议取消官员不合理特权和完善官员财产申报制度。

(123RF)
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王岐山要打“攻坚战”
 
香港《动向》杂志5月号爆出重磅消息:由王岐山主管的中纪委牵头,协同中组部、中央政法委一起,于4月25日下达“关于党政军、国家机关部门高级干部家属、亲属(包括离退休省部军级及以上本人、家属、亲属)出境出国若干规定”的通知,即日起生效执行。
 
据报导,已经接到限制出境、出国通知的高层家属、直系亲属有1570多名。其中涉及离退休高层者达1150多名,国级、副国级者达159名。在国级退休高层名单中,江泽民亦属于被禁止出境、出国之列,此外,还有曾庆红、李长春、贾庆林等人的共42名直系亲属、17名亲属接到通知。在副国级高层中,陈至立、回良玉、王乐泉等十余名官员,共有一百多名亲属进入名单。
 
而在现任官员中,江派常委刘云山和张高丽两人,共有直系亲属11名、家属5名进入名单;在职副国级高官则包括了刘奇葆等人的数十名直系亲属和家属,也在名单之列。
 
报导说,此次行动由王岐山亲自坐镇,孟建柱、赵乐际及栗战书等皆参与指挥有关行动,责成所有被限制离境、出国的家属、亲属必须在60天内书面上报有关财产、护照、国籍等资料。该通知特准上报后1个月内可以作出补充及纠正,如果超过3个月限期后,经覆核查证发现作假或隐瞒,将一律视情节作出处理或直接移交司法部门查办。
 
根据通知,这次行动和往常有不同的是,把有关通知直接交给在职和退离休高官手中并要求签收、确认。而所有被限制离境、出国的家属、亲属必须在60天内书面上报有关财产、护照和国籍资料。
 
据称,王岐山在4月29日政治局会议上对此放出“重话”称,反腐败斗争的“攻坚战”已经打响,并强硬声明,这次要“动真格、设时限啃下硬骨头,在19大前夕见分晓。”
 
亲习陆媒呼应
 
5月16日,大陆财新网报导,中国行政体制改革研究会当天发布由国务院研究室原主任魏礼群等撰写的官方报告《行政改革蓝皮书(2016)》。
 
蓝皮书建议严格执行领导干部,特别是高级领导干部的工作和生活待遇标准,大刀阔斧改革,取消一切不合理的特权,完善中国的官员财产申报制度。
 
报导援引国家行政学院教授汪玉凯的话说,虽然中国建立了官员财产申报制度,但只有申报环节,没有公示环节。难以接受公众的监督,其有效性大打折扣。
 
蓝皮书还介绍了外国官员财产申报的做法,如以芬兰为例,公职人员每年都要报告自己及配偶、子女的财产状况,由主管部门审核,任何隐瞒、谎报、转移财产的行为都被视为有罪。
 
财新网被外界视为亲习近平、王岐山阵营的媒体,其报导往往带有某种风向标性质,通常中纪委有大动作时,常由其放出风声,做舆论铺垫。
 
此外,大陆澎湃新闻网5月18日援引官方消息来源称,4月28日公安部出入境管理局长已由原副局长曲云海出任,原局长郑百岗卸任。郑百岗是在2010年底调任公安部出入境管理局任一把手。正是周永康掌控政法系统的时期。
 
有分析认为,中纪委限制令颁布后不到三天,出入境管理局长就易人,合理的解释就是要加强边控,防止名单上人员以各种方式偷离国境。
 
“巴拿马文件”成契机
 
4月3日,国际调查记者联盟公布“巴拿马文件”,曝光了各国政治人物与知名人士隐匿的海外资产。其中包括多名中共前任、现任高层的亲属。
 
4月18日,习近平主持召开中共中央全面深化改革领导小组会议,专门讲到规范官员家属子女经商办企业,被视为对“巴拿马文件”的首次回应。
 
4月下旬,由习近平军中亲信宋普选任司令的北部战区公布多项新规定,要求高阶军官汇报家庭财产,并对军队的固定资产进行清查。这被认为是习近平当局的“试水”之举。
 
除有“中国第一贪”之称的江泽民长子江绵恒和“闷声发大财”的代表——江泽民次子江绵康外,曾庆红家族、刘云山家族均曾传出坐拥数百亿财富。
 
时政评论员唐靖远分析,从这次王岐山如此大规模的动作来看,在经过长达三年的打虎铺垫后,习、王终于要开始触及整个反腐最核心的问题,就是江泽民曾庆红为首的贪腐集团面临彻底的清算。唐靖远说:“当然,这还只是第一步,先从其家属开始。不过,从习、王反腐开始至今,一个最为经典的战术就是先从亲属腐败查起,然后再顺藤摸瓜查到大老虎本人。所以,这次对江泽民亲属限制出境并要求上报财产等情况,那就是风暴的前奏了。”