英国启动CPTPP贸易条约谈判

英国6月22日启动跨太平洋贸易协议谈判。英国将此举视为脱离欧盟后把重心从欧洲向太平洋经济体转移的关键步骤。英国正在寻求或已经与较大的成员国达成贸易协议，加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)将是对此的补充。

太平洋经济体虽然从地理位置上距离英国更远但经济发展更为迅速，英国希望作为高档消费品和专业服务的输出国而在世界贸易中开辟另一个出口市场。这项协定废除成员国之间的95%的关税。目前成员包括日本、加拿大、澳大利亚、越南、新西兰、新加坡、墨西哥、秘鲁、文莱、智利和马来西亚。

2021年6月22日，英国外交大臣拉布，在越南河内与越南外交部长裴青松举行双边会谈。（Simon Dawson/No 10 Downing Street/CC BY-NC-ND 2.0） 

英国政府特别指出该国的数字、服务和金融等行业，将从此贸易协议中获益。英国首相约翰逊（Boris Johnson）说：“加入CPTPP自由贸易伙伴关系，将为英国企业和消费者，在快速增长的印度-太平洋地区开辟无与伦比的机会”。

根据CPTPP总体条约，绝大多数贸易壁垒，包括关税和配额都被取消，只在少数非常敏感的领域保留。英国加入后，食品、饮料和汽车等出口得以享受低关税。例如威士忌出口至马来西亚关税从165%降至0%，汽车2022年出口到加拿大关税降至0%，不过路透社的报道提到，预计，CPTPP不会促成英国出口激增，但是将保证英国的法律、金融和专业服务领域的市场准入，而且英国官员认为这是让英国在该地区获取影响力的重要方式。

据英国国际贸易部公布的数据，CPTPP国家在2019年与英国贸易额达约1100亿英镑（1530亿美元）。虽然数额巨大，但英国与欧盟开展的业务，是该国与CPTPP国家业务的六倍左右。然而与欧洲联盟不同，CPTPP不强求成员国实行统一的法律。该协定并不试图建立一个单一市场或关税联盟，并不寻求扩展政治融合。英国国际贸易部的声明说，“CPTPP协议有反对诸如偏袒国有企业、保护主义、歧视外国投资者和强迫公司移交私有信息等不公平贸易做法的强有力规则。”

英国在今年1月31日正式结束退出欧盟的过渡期后，2月1日宣布将申请加入CPTPP。英国国际贸易大臣特拉斯 (Liz Truss) 表示，“世界的这一部分是英国最大的机会所在。我们离开欧盟时承诺与欧洲以外的老盟友和快速增长的消费市场加深联系。” 

CPTPP每年的总贸易额高达9万亿美元，覆盖5亿人口，美国作为世界上最大的经济体，目前并不是该伙伴关系的一部分。中国作为世界第二大经济体，也不属于该贸易体。现今英国加入协定的谈判程序基本上是向现有成员国证明英国可以满足该集团关于取消关税和贸易自由化的标准，然后制定如何以及何时这样做的细节。