欧盟增值税新规7月1日正式生效

欧盟委员会宣布，从2021年7月1日起，无论消费者是从欧盟内部还是外部的贸易商处购买商品，在线销售的增值税征收方式都将发生一系列变化。7月1日起，欧盟将取消跨境商品和服务增值税免税政策。而以往价值不超过22欧元的小额包裹免征进口增值税。

欧盟的增值税制度上一次更新是在1993年，并没有跟上跨境电子商务的不断增长的步伐，跨境电子商务近年来改变了零售业。COVID-19大流行进一步加速了在线零售的扩张。迄今所有进入欧盟的商品都要征收增值税，欧盟企业销售的商品也是如此。而对进口欧盟的价值不超过150欧元的货物将引入进口一站式申报服务OSS（The Union One-Stop Shop）。

位于西班牙圣费尔南多德埃纳雷斯的亚马逊履行中心（Alvaro Ibanez/Wikimedia/CC BY 2.0）

研究和经验表明，此前，由于欧盟规定价值低于22欧元小额包裹直邮商品不需要缴纳税费，且商品价值大多由卖家自主申报，因此不排除欧盟以外的部分跨境卖家会低报商品价值从而逃避增值税的情况。

为了避免低货值商品的税收豁免被滥用，欧盟再次强调了改革的必要性，以确保将在线销售的增值税支付给消费者所在的国家/地区。

基于在线卖家必须在营业额超过某个一般阈值注册增值税。目前新政废除了现有的远程销售起征额，每个成员国不同的起征点将被欧盟共同起征点10,000欧元取代，如果超过起征点，则必须在交付货物的成员国缴纳增值税。凡是公司注册地址在欧盟境内的卖家，都可以通过OSS，在自己所入驻的国家，为自己在欧盟境内进行的远程销售统一申报增值税。

一直以来，欧盟委员会指出，不少国外公司通过Amazon、eBay等电商平台将产品销往欧洲，导致欧盟产生巨大的增值税税收缺口。因此，欧盟各国从三年前开始严查增值税税务。2020年7月，欧盟理事会做出最终决议，将原定于2021年1月1日起施行的增值税新政，延期至2021年7月1日执行。根据欧盟理事会预计，欧盟增值税新政生效后，每年可为欧盟增加超过70亿欧元的海外税收收入。

欧盟增值税新规的影响范围很广 ，生效后，从欧盟内外部的卖家、在线平台，到物流、快递、海关和税务部门，再到消费者，直至“电子商务供应链中的每个人都将受到影响”。对于没有遵守OSS政策而滞留在欧洲的货物会被要求退回发件国。