法国应对今年秋冬 能源供应短缺

发表:2022年09月07日
记者周晓天报导

在战争、旱灾及其它各种因素的影响下,法国和世界多国一样,也深陷能源危机。9月2日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在爱丽舍宫召开了法国国防委员会(全称为国防与国家安全委员会:Conseil de Défense et de Sécurité nationale)会议,对法国天然气和电力供应情况进行评估,并研究避免能源短缺和采取何种节约应对的方案。总理博尔内(Élisabeth Borne)、与能源危机有关的部长和专家均出席了这次会议。

总统府解释说,这次国家安全会议的目标是评估法国的天然气和电力供应情况,以便为今年秋季和冬季所有可能的情况做好准备。

法国的高压电网(FRED DUFOUR/AFP via Getty Images)
法国的高压电网(FRED DUFOUR/AFP via Getty Images)

据悉,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)从9月1日起,已停止向法国Engie集团输送天然气。不过Engie表示,由于早就预见到了这样的情况,因此提前采取了一些预防措施,即使在俄罗斯断供的情况下,也能继续向Engie的客户保证天然气供应。

在电力供应方面,因今夏的高温、缺水等外部原因,以及核电机组腐蚀等技术性原因,导致法国部分核电机组无法运行,电力供应也出现紧张局面。总理博尔内已于近日施压法国电力公司(EDF),要求后者按期完成反应堆维护计划,以免法国不得不重启煤电工厂。

据政府内部知情人士对法国《解放报》透露,此次国防委员会旨在针对相应情况采取逐渐升级的四套方案:节能(Sobriété)、强化节能(Sobriété renforcée)、配给(Rationnement)和轮流切断能源供应(Délestage)。

为避免全面停电、短时间断电和断气等最坏的情况出现,政府首先强调节能。目前法国的天然气库存足以应对一个冬季,但如果出现极端寒冷天气,情况可能会变得紧张。

政府呼吁节能 加紧能源储备

8月29日,总理博尔内在法国企业联盟(Medef)召开的法国企业家大会(Rencontre des entrepreneurs de France)上,呼吁法国企业在能源消耗方面承担共同责任,并在9月份制定出每个公司自己的节能计划。

同时,政府也呼吁法国普通民众改变自己的日常行为,如关闭Wifi、降低暖气等,特别是在对电力需求最高的时段——晚上6至10点之间。

总理博尔内还提到,如果法国人减少10%的天然气消耗,法国就不需要采取任何限制措施;但如果人们不节约,又遇到寒冬,政府则可能采取限制措施,不过不会对家庭切断天然气供应。总理表示她将在9月底或10月初提出设想方案。

如果节能举措还不够,政府可能会考虑强制节能,对电力消费量最高的公司采取断电。如果这还不够,政府可能会采用以前从未使用过的两种措施。

首先是整体降低全网的电压,在这样的情况下,灯光会略微变暗,手机需要更长的时间才能充满电等。

在万不得已的情况下,政府会采用电力配给制,在提前通知的情况下,对个人和企业均进行临时性的、局部性的和轮流的断电,最长停电时间为两小时。此举可能还会涉及某些地区的公共照明。虽然法国还没到这个阶段,但政府提醒人们做好最坏的打算。

9月1日,法国能源监管委员会(Commission de régulation de l'énergie)主席瓦尔贡(Emmanuelle Wargon)提到,俄罗斯天然气供应量

只占法国天然气的9%。她相信法国可以在“没有俄罗斯天然气的情况下度过这个冬天”。她还对法国LCI新闻台表示,可以在政府规定的11月1日之前将法国天然气库存填满。

能源转型部长帕尼耶-吕纳谢则(Agnès Pannier-Runacher)在国防委员会会议结束时宣布,政府已尽其所能,以“最好的条件来应对这个时期”,特别是已确保了天然气的库存量,目前已将其储备至92%。她表明法国电力公司正在努力完成核反应堆的维护,争取今年冬天重启其所有核反应堆。

电费有控制地上涨

能源价格也是法国公司和民众关心的一个话题。自从乌克兰战争开始和经济复苏以来,欧元区的能源价格一直在飙升。总理博尔内在9月1日提到,法国的电力和天然气价格预计将在2023年初再度上涨,但上涨幅度会受到政府新措施的控制。法国政府也将很快宣布一系列针对低收入家庭的扶助措施。博尔内说:“如果国家没有出台任何措施,电费账单将增加100%。这是不可想象的。我们将继续为法国家庭缓解天然气和电力价格上涨带来的压力。”

法国国防委员会

法国国防委员会最初仅限于国防和安全事务。Covid-19疫情期间,马克龙曾多次通过国防委员会来管理危机。但因为国防委员会会议的内容为国防机密,会议内容不可漏露,另外该会议也不受法国议会的监督,这引发了反对派政党对马克龙的批评,认为决策内容缺乏透明性,缺少议会监督。而支持者则认为马克龙召开有关能源的国防委员会会议,决策机制简单,可直奔主题,提高政府工作效率。

针对能源危机,法国CFDT工会总书记贝尔热(Laurent Berger)则在9月2日呼吁政府重新启动对企业的扶持措施,特别是那些因能源价格上涨而减少业务甚至暂停业务的公司。据悉,被人称作法国玻璃杯国民品牌的Duralex玻璃厂因能源价格上涨,不得不停产四个月,其员工均处于半失业状态。贝尔热表示,节能固然是“好事”,但同时也要兼顾社会公平。