碳排放不减反增 德面临“罚款” 主因是交通工具 环保人士吁新政府积极改变现状

【记者黄兴义编译报导】德国因为努力推动能源转型而被视为世界上的领头羊。但数据显示，在二氧化碳气体排放上，应该一年比一年减少的排放量，近几年不减反增，德国不仅肯定无法达到2020年欧盟所设定的目标，届时还将严重超标，比预定目标差9％。为了不违反和欧盟之间的合同，德国现在就必须向其他国家购买“碳排放权”，等于缴交罚款。环保人士强烈呼吁德国政府展现执行既定承诺的决心。
 

欧洲的碳排放交易只涵盖发电厂和大型工业设施，针对建筑物供暖、运输业，农业等项目，欧盟为每个国家制定不同的准则。德国政府原先向欧盟承诺，到2020年时，德国的碳排放量要比2005年减少约14％，和1990年相比要减少40％。最初几年的年度目标都顺利完成，但由于近连续两年排放量的增加，最迟到2018年底，前些年达标所积累的排放额度将被耗尽。德国现在就必须为往后几年，向有碳排放余额的东欧国家购买“碳排放权”。然而，这些东欧国家达标状态良好，并非成功推动能源转型所致，而是因为经济发展相对落后，为支持其经济发展，欧盟给予较为宽松的排放指标。


由于货物运输越来越多，小型车越造越大的趋势，道路交通产生的碳排放量年年上升。（Getty Images）

 

造成德国碳排放不减反增的原因主要来自交通工具。由于货物运输越来越多，小型车越造越大的趋势，道路交通产生的碳排放量年年上升。而尽管推动能源转型已显示成果，碳排放量明显减少，但由于舍弃核能发电的政策，德国许多燃煤电厂仍在运行。再加上对肉类的大量需求和农作物耕种过度仰赖合成肥料，使得农业产生的二氧化碳排放居高不下。
 

根据联邦环境局近日完成的2016年碳排放数据，和2015年相比，发电排放出的二氧化碳减少最多，达460万吨。由于天气条件，供暖需求上升，建筑物的排放量比2015年增加360万吨，在农业方面，2016年的排放量比前一年略有下降，达到6520万吨。原因是矿物肥料使用量较低。
 

向东欧国家购买“碳排放权”，显然不是长久之计。但目前在组成德国新联邦政府的谈判中，由于争议性太高，相关议题并没有被纳入讨论。由于排放超标的主要来源为道路交通，这笔款项主要将由联邦交通部编列预算支出。由于欧洲其他国家的碳排放余额总量很大，德国虽不至于花费巨款购买“碳排放权”，但德国将因无法达到之前的承诺而声誉受损。
 

环保人士批评这一事态发展。世界自然基金会（WWF）德国分部的气候专家舍费尔（Michael Schäfer）说，德国未来的新政府必须积极改善目前情况，否则“富有的德国在欧盟气候政策的表现垫底，等于是向所有其他国家发出毁灭性的信号。”德国环境与自然保护联盟（BUND）也敦促交通部门迅速作出政策转向。BUND理事长魏格（Hubert Weiger）批评：“越来越大，越来越重，性能越来越强的汽车发展趋势使德国和欧洲距离实现2020年气候目标越来越远。”他认为，过去几十年来，德国政府在汽车工业导致气候破坏的过程中，扮演了帮凶和推波助澜的角色。