Covid-19:冠状病毒危机 暴露法国粮食供应问题/法国七农业机构 呼吁重建粮食主权
过度生产、浪费、断货……作为素有“欧洲粮仓”之称的法国,在冠状病毒的危机下暴露出了在应对特殊时期中存在的食品供应问题。针对这一情况,法国农业界的7个支柱机构于5月6日联手呼吁重建法国食物主权,向法国社会提出建立信任协议,在发展食品生产的同时兼顾不容忽视的环保和气候问题。
这7个机构包括农业合作社、农民、银行、保险和社保等行业,他们联手在法国日报《舆论报》(L’Opinion)中发文说到:历史将记住Covid-19危机突显了我们的社会在面对卫生危机、面对难以做出强大且具协调性的国际对策,以及面对全球化导致的将首需物资转给第三方代理生产等问题时所显出的脆弱。
在禁足期间,作为小麦出口国的法国,却在超市里出现面粉短缺的现象。这主要源于法国缺少工业竞争力和现存的物流问题,装面粉的纸袋往往交给了更富竞争力的德国和意大利制造。参加提议之一的法国全国农业经营者工会联合会(FNSEA)表示,阻碍竞争力的因素包括法国农业经营的规模(比德国小)、税收,以及与周边国家失调的竞争(灌溉率、劳动力成本和使用农药的差异)。
这7个与农业相关的机构认为,发展法国的生产链,并在必要时将其重新本土化的做法势在必行。为此可通过投资生产与加工工具,保证产品来源透明度等方式完成。他们向法国社会提出建立一项信任协议以发展食品生产,并通过农作物碳封存以及发展生物多样性的举措来防止气候变暖。他们引用了马克龙总统于4月13日讲话中谈到的“需要重建法国农业、卫生、工业和技术独立性”的内容。
这些机构强调,重建食物主权将是一代人的工程,只有采取真正团结的行动才能得以实现。他们特别指出法国生产系统结构的脆弱威胁到法国食品的独立性。20年以来,农业生产停滞不前,而法国人口却增长了11%,务农者在10年内减少了15%。
面对目前商业、餐饮业和食堂的关门歇业,法国农业公会(Chambres d'agriculture)和法国全国农业经营者工会联合会提到有十多个农业领域面临巨大困难并急需援助,这些行业包括:花卉和植物、农场旅游、马匹饲养、葡萄种植和苹果酒酿造、有原产地命名保护认证(A.O.P.)的奶酪、亚麻、小牛养殖、养鸭、养鸽、糖以及土豆种植。其中土豆种植因快餐店的停业,导致的全国薯条消费大幅度下降而受到重创。
几十年来,法国一直是欧洲的粮仓,是欧盟的第一农业大国。但由于气候异常,农业收成越来越不稳定,而进口廉价食品的增长却比法国的出口要快。法国越来越依赖进口,据海关的数据,2018年从欧洲其它国家进口了384亿欧元的食品,比7年前增长了24%。据估计,目前法国进口了大约20%的食品。务农者出身的右派参议员杜普隆布(Laurent Duplomb)表示,以此速度,法国会在2023年首次出现农业贸易逆差。
法国目前进口超过出口的产品有蔬菜、水果和鱼类。法国人吃的蔬果有一半来自国外,吃的鸡肉也有三分之一主要来自波兰、比利时和荷兰的养殖场。据悉,这些进口的增长主要源自食品加工业和集体食堂的供应需求。法国公共行政机构供给食堂的鸡肉87%来自波兰,法国人吃的猪肉25%来自进口,主要产于西班牙。