中共7部门进驻滴滴 事情闹大了风暴再起 (图)

7月16日，中国网信办等七部门进驻滴滴出行开展网络安全审查。北京当局或想要主动与美国进行金融部分 “ 脱钩 ”，不过并不容易。

中国国家互联网信息办公室（网信办）发布的信息显示，7月16日，网信办会同公安部、国家安全部、自然资源部、交通运输部、税务总局、市场监管总局等部门联合进驻滴滴出行科技有限公司，开展网络安全审查。

另外，在国务院新闻办公室（国新办）16日举行的新闻发布会上，中国工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国称，“ 最近滴滴出行APP下架，我们也关注到这个信息。各主管部门和相关部门形成合力，依据职责，继续强化APP的治理。”

北京当局或想要主动与美国进行金融部分 “ 脱钩 ”。（图片来源：Pixabay）

滴滴出行App的全面下架，给网约车行业带来了 “ 真空期 ”。

一度偃旗息鼓的网约车行业大战，在滴滴出行APP全面下架后，又再次重燃战火。美团打车App于本周重启，但是美团对外仍然表现相当低调，没有任何表态，也未对外解释原因。

中国网约车巨头滴滴出行6月30日低调在美上市后，仅两天就遭到中国监管部门一套组合拳的重击。

除了滴滴出行以外，另外两家6月份在美上市的中国互联网公司应用程序也被下架，分别是货运物流公司满帮集团和看准网运营的 “ Boss直聘 ” 在线招聘平台。有分析人士认为，北京当局此举或是想要主动与美国进行部分 “ 金融脱钩 ”。

受到北京当局监管行动的影响，路透社援引三名不具名的知情人士的话报道，中国医疗大数据公司零氪科技 (LinkDoc Technology Ltd.) 已决定搁置赴美上市的计划。这是滴滴出行事件后，已知的首家撤回赴美上市的中国企业。

同时，北京当局也表示，将收紧中国公司赴海外上市的规定。

据《华尔街日报》报道，中国证监会正在起草规定，要求企业赴海外上市前需得到监管部门批准。

中国网信办也将牵头对申请赴海外上市的企业进行跨部门审查。网信办7月10日发出通知，对修订《网络安全审查办法》征求意见，要求用户超过100万的互联网公司必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

这些新的举措将大大增加中国企业赴海外、特别是到美国上市的难度。

中国财新周刊7月12日的文章说，中国网络安全审查全面收紧的一个主要原因是担心 “ 美国的长臂管辖带来数据外流隐患 ”。报道引述一位资深投行人士说，滴滴出行或迫于经济利益向PCAOB（美国公众公司会计监督委员会）提供数据。

但是，据美国之音7月16日报道，哈佛大学法学教授杰西 • 弗里德(Jesse Fried)表示，从北京当局的角度，担心敏感数据外流具有一定合理性，但现实是PCAOB和任何美国政府机构都不会寻求得到此类敏感数据，担心数据外流的说法是无稽之谈。

他说：“ 每三年检查一次审计的PCAOB不会要求提供这类信息。美国监管机构不会要求提供这种信息。据我所知，这与任何监管目的都不相关。”

对于需要将数据交给美国的说法，滴滴出行方面已经出面否认。有高管在新浪微博上称，滴滴出行所有中国数据都存储在中国的服务器上。

亦有分析人士指出，对滴滴出行的打压，可能是北京当局主动推动与美国金融脱钩战略的一部分。

政治评论员、中国战略分析智库研究员邓聿文在德国之声中文网上发表的专栏文章中写到，“ 北京当局并不只是要惩罚滴滴出行和其它不听话的企业，也是要通过此种方式，切断中国科技企业和华尔街的联系，部分和美国资本市场脱钩。从这个目的来看，它也是一种主动选择的行为。”

哈佛大学法学教授弗里德认为，与美国金融脱钩或许是北京当局的长期目标，但短期内中国的资本市场不具备给像滴滴出行这种高科技企业IPO的能力：“ 我认为北京当局意识到他们现在不能这样做（金融脱钩），因为中国的资本市场还没有真正建立起来，无法处理相对较新和难以估值的公司的IPO。这是美国市场擅长的事情，而中国市场现在还没有能力做到这点。”

在滴滴出行事件之前，尽管面临中美关系紧张、监管政策不确定性等挑战，中国企业仍然前赴后继到美国上市。据Dealogic的数据，今年截至目前共有36家中国企业在美上市，已经达到2020年全年的水平。

纽约天骄资产管理公司负责人郭亚夫表示，美国资本市场具备全球任何资本市场无可比拟的优势。

他说：“ 首先是盘大、流动性好。第二，美国的资本市场也是全世界最成熟的市场。不仅是香港，就是东京、伦敦都是没法和美国媲美的。另外，来美国上市还有一个特别大的优点，就是从中国大陆来美国留学的很多中国留学生在美国扎根下来了，有的人是从事金融业。他们对中国企业来美国上市创造了非常好的软件上的支持。”