马克龙本次全国电视讲话要点 / 疫情以来第九次全国讲话

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）于11月9日晚发表了疫情21个月以来的第9次全国讲话。本次讲话包括疫苗加强针政策、失业保险改革、退休改革、在法国重新发展核电等诸多内容。

马克龙在今年7月12日的全国电视讲话中宣布了强化疫苗接种政策，并且将健康通行证（Pass sanitaire）延伸到法国人的日常生活。法国宪法委员会于近日批准了国民议会通过的《健康警戒法》，允许将健康证措施延长至2022年夏天（但禁止了校方有权了解学生是否接种疫苗的部分）。与许多人预料的一样，马克龙在本次讲话中首先宣布了第三针疫苗“强化针”措施。该措施目前针对的是65岁以上已完整接种两针疫苗的人群。马克龙表示从今年12月15日开始，如果这一人群没有加打“强化针”，其健康通行证将会失效。另外，法国也将从12月开始鼓励50岁到64岁的人群接种第三针疫苗。

从12月初开始，法国将面向50岁到64岁的人群推进疫苗
加强针的接种。（123RF）

虽然马克龙讲话中没有提到中青年人群的“加强针”接种计划，及相关健康通行证措施，但不少人担心如果未来疫情不能平息，强化针扩大到所有人群只是时间问题。法国有媒体提出欧洲在全球的疫苗接种率虽然靠前，但目前却是世界疫情感染中心的疑问。而且根据目前世界范围内疫情以及疫苗接种的相关数据显示，疫苗接种率高的国家并不意味着疫情不会反弹。因此有反对健康证措施的人士认为，第三针只是开始，未来甚至可能出现每年都要打两次加强针的情况。

除了防疫相关的措施，马克龙在这次讲话中用了大量时间解释今后的改革计划。首先是因疫情而搁置的养老金改革，马克龙表示“重启这项改革的条件还不成熟”，并认为“最早要等到2022年才能做出决定”。不过他也再次强调这项改革的必要性，“应该通过推迟法定退休年龄增加工作时间，从而获得更合理的退休系统，并确保任何一个拥有完整职业生涯的退休者，都能领到不低于1000欧元的退休金”。他还提到，未来的退休制度将为“想要逐步退休，或者是希望更快地攒够工作年数，以及超过法定退休年龄仍想继续工作的人士”都提供可能。

另外，马克龙认为其任期内计划实施的重要改革——失业保险改革必不可少。从今年12月1日起，领取失业救济的门槛将会提高。人们只有在过去两年中至少工作了6个月才能领取失业金，而这一要求目前仅为4个月。马克龙还表示，就业中心（Pôle Emploi）在未来几周还将检查所有发表后没有得到回复的工作广告。他说：“没有表现出积极找工作的人会被停发失业金。”

马克龙还在讲话中宣布，将在法国重新发展核电。他说：“这几十年来，我们将首次重启国内的核反应堆建设，并继续可再生能源的发展。”马克龙认为此举可以保证法国能源自主，确保国家电力供应，以及实现法国的能源目标，特别是在2050年实现碳中和的目标。

马克龙本次全国讲话收视率是疫情以来最低的一次。另外，由于此次讲话据明年大选仅有5个月，且涉及诸多疫情之外的内容，被许多在野党认为是在利用疫情征用全国电视台做竞选宣传。