103例副部级腐败案超6成带病提拔 “罪犯”升官缘何无法禁止 (图)

日前，网上一则视频引起热评，“ 带病提拔是中共官场常态，不足为奇 ”    “ 行贿的才忠心，能不提拔吗？”    “ 大家抱团，行贿受贿越多越安全。” 视频标题是 “ 网曝河南信阳一官员涉行贿案后升副县长。” 下面文字注解：“ 河南省信阳市商城县副县长张国峰疑似在多年前涉及一起商人向政府部门工作人员行贿的犯罪案件，但事发后 ‘ 无损升职 ’ ” 。

事情发生在上个月，陆媒联系上张国峰本人核实了解情况。他表示，此事并非一两句话能说清楚，且县里已经处理过了，随即挂断了记者电话。

官场 会议    （示意图 / 图片来源:Getty Images）

在中国裁判文书网上一份《魏建刚行贿一审刑事判决书》中提到，为了在砖厂违法用地、非法开采矿山、税收等方面谋取不正当利益，魏建刚等人给予固始县国土资源局、固始县国税局、固始县地税局及方集镇政府等部门工作人员财物，共计7万元。其中，2011年底的一天，被告人魏建刚到时任固始县方集镇镇长张某办公室内，送给张某现金1万元。

经其多方证实，判决书中所提到的张某，就是时任固始县方集镇镇长张国峰。

其实，带病提升，这在中共官场几十年来屡见不鲜，新浪网一则标题为《甘肃银行副行长杜晶做过秘书一路升任曾因银行反洗钱违规被罚1万》的新闻报道，去年，甘肃银行高管团队进行了调整。调整后，甘肃银行高管团队成员副行长杜晶，引起了运营商财经网的注意。陆媒报道他曾因反洗钱违规，甘肃银行曾收到央行兰州中心支行开出的数张罚单。同时，已由甘肃银行个人业务部总经理升任副行长的杜晶，因对未按规定履行客户身份识别义务的行为负有责任，被处以罚款1万元。前段时间，中国金融系统一名高官，也是刚受过处罚后又被升任。

时局观察人士分析，只要专制独裁党存在，罪犯升官及腐败现象必会持续下去。旅居美国的中国问题专家程晓农在接受采访时候表示，中国当局知道这个事实，很多有污点的干部，通过贿赂上级，顺利得到提拔。“ 吐出一半，上送三级 ” 。就是说，作为任何一个干部在哪一个岗位上一年能捞多少钱，你上面的各级官员都看在眼里。所以关键在于，你能不能把百分之五十以上的贪污款项拿出来，逐级往上送，至少送三级。只要能做到这一点，在遇到风波，或者遇到政治运动的时候，你就能安然过关。

中共当局也是心知肚明，又有什么办呢？中纪委长年喊 “ 认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法 ” ，从来没有用过。

程晓农说：“ 中纪委比谁都清楚，因为中纪委自己的干部也是在被收买的范围之内。它并没有谈到为什么这种垂直的干部任用制度必然会导致腐败？”

据中共自己的人，原中央党校出版社社长兼总编辑、编审田国良曾就高官腐败问题的调查剖析，腐败高官八成受贿，103例副省部级高官腐败案中，约有63%的案主，在作案之后仍获提拔。他在《省部级干部腐败案例研究》一文中指出，中央企业、银行金融系统、铁道系统、公安司法系统以及食品药品监管部门，高官腐败案例相对较多。约有48%的案主，在担任副部级职务之前就开始了犯罪。所选案例中，开始任副省部级职务时年龄最小的39岁，开始任职时不到50岁的约占37%。可见，有相当部分的腐败高官，在比较年轻时就走上了较高领导岗位。

中共国的党官腐败为什么会如此普遍，带病上岗，带病升迁无法根除？根本原因就是没有谁可以监督干部。监督部门如果本身贪污没人监管，那上下不是鼠蛇一窝了？

程晓农指出，“ 把官员的上级任命制度变成民主选举制度。这个问题就不存在了。可惜中共从八九民运所得到的教训是要坚持党的领导，坚持干部任命，要反对民主制度。” 他继续说：“ 美国的哪一个政党是带病上岗的带病提拔的？没有这个概念。如果官员是民众选举的话，谁能够提拔他？所谓提拔就是一两个人能够凭个人意志，不顾社会评价。擅自决定一个官员的命运。这就是干部任命制的特点。因此说，坚持共产党的领导，就是坚持腐败到底。”